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全市经济工作会议上的讲话

时间:2008/4/1栏目:经济工作

 

抓住双重机遇 落实五个统筹 努力实现经济社会又快又好发展

——在市委九届十一次全委会议暨全市经济工作会议上的讲话

(2005年12月23日)

同志们:

昨天,英杰书记代表市委常委会做的报告,全面总结了“十五”取得的重大成就,明确了“十一五”全市经济社会发展的奋斗目标和战略重点,提出了2006年全市经济工作主要任务。会议审议通过了《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(草案)。今天会议,主要是分析当前经济形势,部署明年工作任务。下面,根据市委常委会议和市政府常务会议讨论意见,我讲两个问题。

一、2005年全市经济和社会发展的基本评价

2005年是“十五”计划的“收官”之年。一年来,各级党委、政府和各部门深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕加速经济隆起、构建和谐***两大任务,实施工业强市方略,不断推进改革开放,积极调整产业结构,全面提升城市综合竞争力,***老工业基地振兴又迈出较大步伐。主要表现在:一是国民经济在高起点上保持高增长。预计全年实现地区生产总值1250亿元,比上年净增244亿元,超过“十五”前三年增量的总和,增长速度由上年16.1%提高到16.5%。***在全国百强城市排名从去年第50位跃升至第44位。二是经济运行质量和效益持续提升。全口径财政一般预算收入达到160.3亿元,增长44.9 %。全口径税收收入达到148.3亿元,增长48.1%,占GDP比重由上年9.9%提高到11.9%。地方财政一般预算收入完成55.2亿元,增长37.4%。实现出口创汇12.5亿美元,增长25%。全市规模以上工业实现销售收入1060亿元,增长26.3%;实现利润130亿元,增长22.6%。鞍钢全年实现销售收入660亿元,增长40.6%;实现利润112 亿元,增长24.2%。实缴税金92.3亿元,占全口径财政一般预算收入57.6%,其中形成地方财政一般预算收入25亿元,对市本级财政贡献率达到69.1%。三是培育经济增长点取得新突破。预计全社会固定资产投资完成280亿元,增长29.9%。其中城镇集体以上完成197亿元,增长30.8%。鞍钢新区500万吨精品板材基地相关项目陆续竣工。南亚实德塑胶管材等33个亿元以上项目建成投产。四是发展循环经济初见成效。有22户企业实现了清洁生产,鞍钢被确定为国家循环经济试点单位。全市万元GDP综合能耗、水耗分别下降4.5%和5.1%。五是和谐***建设步伐加快。新型农村合作医疗参合农民达到50万人,有6.3万人直接受益。防控禽流感实现无疫区、零病例目标。棚户区和危房改造全面启动。在省内率先消除“零就业家庭”。完成实名制就业15万人次。全年城市居民人均可支配收入预计可达到9460元,农民人均纯收入预计可达到4618元,分别增长14.5%和8.6%。

全年我们主要做了以下六个方面工作:

(一)着力调整优化产业结构,加快构筑“一个基地、三大产业”格局。紧紧抓住项目这个核心,新建续建亿元以上项目138个,竣工投产33个,当年完成投资110亿元。安排2.5亿元专项资金,用于支持鞍钢项目建设。鞍钢新区500万吨精品板材基地建设捷报频传,代表鞍钢自主集成技术2150ASP热连轧生产线热负荷试车一次成功,具有世界一流水平的新二号高炉开炉出铁,从炼铁到热轧生产线全线贯通。高新区新增超亿元项目15个。全市省级高新技术企业达到173 家。完成6户企业搬迁改造。鞍钢集团铁路用钢轨和西洋集团三元复合肥成为全国名牌产品,“海诺”成为中国驰名商标。同时,开工建设了北方五金机电城等33个旅游商贸物流项目,景子街改造完成主体工程,大福源超市等6个项目竣工营业。

(二)坚持以开放促改革、促调整、促发展,全面推进体制机制创新。成功举办了香港投资推介会等一系列招商活动,对台经贸工作成效显著,新签东亚不锈钢等16个重大外资项目,引进中油天宝等22个投资亿元以上项目。全年实际利用外商直接投资按老口径计算2.8亿美元,比上年增长45%;按新口径计算6500万美元,增长71.6%。引进内资到位35亿元,增长40%。一工、北铸、第二污水处理厂等重大重组项目取得实质进展。全面完成104户国有企业改制任务,对74户企业实施依法破产,基本实现国有资本从一般竞争领域退出。落实促进非公有制经济发展的各项政策,新增非公有制经济单位8693个。完成28家各类事业单位改革任务。农村信用社改革试点取得阶段性成果。成功剥离了商业银行21亿元不良资产。在省内率先推行政务信息公开,全面启动“诚信***”建设,成为省诚信体系建设示范城

         

市。

(三)坚持城乡统筹发展,认真解决“三农”问题。全面提高农业综合生产能力,完成水土流失治理面积14万亩,发展节水灌溉6.5万亩,改善涝区面积9万亩,全年粮食总产量达到120.9万吨,为历史上第三个高产年。全面取消农业税,当年免征4600万元,发放“三补”资金5904万元,农民人均政策性增收61元。积极推进第二轮土地延包工作,“两证”发放率达到99%。建设了南台种禽场、感王镇节水灌溉、台安县良种基地等一批农业产业化项目,规模以上龙头企业发展到116家,农民专业合作组织发展到234个。省级无公害农产品基地达到32个,新增无公害农产品95个、绿色食品25个、有机食品9个。三县(市)一区实现财政一般预算收入12.6亿元,比上年增长33.6%。南果梨通过国家地理标志保护产品申请,填补了历史空白。西柳镇被评为全国文明小城镇示范点。

 (四)加强资源保护和环境治理,不断改善城乡面貌。认真整顿矿业秩序,查处违法违规案件51起,炸毁违法违规坑口24处,取缔无证开采和环境污染选矿企业26 家。完成了玉佛山隧道北洞拓宽、杨柳河支线明沟改暗渠、鞍海路和千山东路大修改造等一批基础设施建设工程。南沙河综合整治工程全面启动,建成2号橡胶坝,整治河道2.2 公里。完成12项重点大气和水污染治理工程,取缔建成区4吨以下燃煤供暖锅炉130台,实施100公顷生物抑尘工程,矿山复垦112公顷。改造居民小区52个,绿化植树2917万株,新增城市基础绿地10万平方米。植树造林9.2万亩,封山育林12.5万亩。城市医疗垃圾全部实现无害化处理。城区全年空气质量有273天数达到国家二级标准,比上年增加17天。千山风景区被评为全国十大文明景区。

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