您现在的位置: 范文先生网 >> 演讲稿 >> 领导讲话 >> 经济工作 >> 正文

优化发展环境现场会上的讲话

时间:2008/4/1栏目:经济工作

 同志在“优化发展环境现场会”上的讲话
同志们:
  为进一步优化我市发展环境,规范区县“一站式”服务大厅的管理,今天,市人事局、市纪委监察局在怀柔区召开优化发展环境现场会。优化发展环境是当前全市的一项重点工作,也是今后一项长期的重要任务。推行“一站式”服务大厅是优化我市发展环境的一项重要举措,市领导对此非常关注,提出了很高的要求,市人事局也一直在抓这项工作。上半年,由市人事局联合市政府办公厅督查室、市监察局、市招商投资促进局对18个区县“一站式”服务大厅进行了检查,近期,市政府特约监察员也组织进行了检查,这些工作都会促进“一站式”服务大厅办得更好,更好地为企业和群众服务。最近,阳安江书记也专门就有关信息作了批示:“请与有关部门一道,进一步规范‘一站式’办公,加强管理,提高效率,做到名符其实”。另外,最近刘淇书记两次找到市纪委安江书记研究,如何实践“三个代表”,进一步为优化发展环境服务,纪检监察机关怎么样服务百姓,为民服务办实事,要提出一些具体的方案和办法。所以,安江书记对此也作了一些重要指示。那么,今天我们也是为了贯彻落实刘淇书记、安江书记一些重要指示精神,来召开这个现场会。特别是对“一站式”服务大厅如何进一步规范管理,切实发挥它的作用,转变政府职能,改进工作作风,提高办事效率和服务质量,来进一步优化我市发展环境。刚才,我们现场参观了怀柔区“一站式”服务大厅、区国土房管局全程办事代理服务大厅、桥梓镇便民服务中心,又听了他们经验介绍,我想大家都会有很大的启发。
  刚才市人事局左小玲局长就如何更好地规范“一站式”服务大厅的管理,更好地发挥“一站式”服务大厅的功能,为优化发展环境服务提出了要求。市纪委王海平秘书长就今后在乡镇、街道如何更好地建立便民服务中心的工作也提出了要求,特别是海平秘书长对这项工作讲得比较细,希望大家对他们两位领导的讲话要深刻领会,认真贯彻落实。下面,我再侧重对服务大厅的工作强调几点意见。
  一、提高认识,加强领导,进一步规范对“一站式”服务大厅的管理
  党的十六大报告提出了要“深化行政管理体制改革,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的要求。为全面贯彻党的十六大精神,实践“三个代表”重要思想,进一步转变政府职能,提高行政效率,北京市委、市政府年初提出了关于进一步优化发展环境的意见,而且制定了具体的实施办法,形成了折子工程,要求各委办局认真的贯彻落实。其中专门就完善“一站式”服务大厅提出了具体要求。市行政审批制度改革领导小组办公室也及时下发了《关于进一步加强区县“一站式”办公大厅管理的若干意见》(京审改办发[2003]1号),从制度建设、管理体制、运行机制等方面作了具体要求。市纪委、监察局在部署今年的纪检监察工作时,也对进一步健全完善“一站式”服务大厅提出了要求,市人事局也有具体的规范要求。各区县有关部门一定要提高认识,要按照市委、市政府和市有关部门的要求,把“一站式”服务大厅作为贯彻落实十六大精神、实践“三个代表”的重要举措,作为密切联系群众、为群众办实事的形象窗口,作为转变政府职能、为企业提供优质服务的绿色通道来加强管理。不断找差距,求创新,在高起点建设的基础上,通过高水平的管理,确保服务大厅高效能的运转,为社会公众提供高质量的服务,为优化发展环境、促进我市经济建设提供强有力的保障,真正落实市委、市政府提出的优化发展环境具体意见的要求。�
  二、创新理念,健全机制,进一步提高“一站式”服务大厅的工作效率和服务质量
  18个区县的“一站式”服务大厅,包括中关村科技园区服务大厅自建立以来,在深化我市行政审批制度改革,优化首都发展环境等方面切实起到了积极作用,取得了一定成果,受到了各界的好评。现在看来,十八区县的“一站式”服务大厅从硬件建设上都是不错的,但是从软件上也确实存在一些需要进一步改进的问题。刚才,特约监察员宋正纯同志也提了一些检查的意见和建议,据我们了解,18个区县“一站式”服务大厅,进驻最多的有37个部门,最少的9个,有的部门需要进驻而没进驻,有的进驻的部门也没有完全实现职能进厅、审批进厅;进厅的审批事项,也不等,最多的有420项,最少的才14项,各区县情况差距比较大,离市里的要求还有很大的差距。刚才,左局长也提出了一些具体要求。按照市里要求,凡是属于区县审批权限内的审批项目,根据大厅职能的设置要求,原则上都要进厅;凡是进入大厅的审批项目,必须坚持在窗口受理,最后在窗口办结。刚才特约监察员们提出的意见和建议,希望大家能够认真考虑,能改进的立即改进,不能立即改进的,应该创造条件来改进,有些问题需要进行研究的,应该积极进行研究,加快改革和推进,使我们“一站式”服务大厅更好地发挥它的作用。
  优化发展环境,必

  

须转变观念,树立“管理就是服务”的思想,强化政府的服务职能,进一步公开办事程序,规范政府行为,创新管理理念,切实实现“一站受理,全程服务”的运行机制。各部门要合理的配置窗口与机关各处室之间的审批权限,该精简的审批环节一定要精简,能下放审批权限的要最大限度的把权力下放到窗口,使窗口更好地为企业和群众服务。还要采取切实有效的措施,提高“即办件”的比例,能够在窗口办理的,就应该在窗口办理,能够立即办理的就立即办理,切实提高立等可取件的比例。真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
  今天,我们看了怀柔区“一站式”服务大厅、区国土房管局全程办事代理服务大厅、桥梓镇便民服务中心的做法,听了他们的介绍,我想,他们能做到的,各区县也应该都能做到,也希望各区县能从实际出发,不断地有所创新,办出自己的特色,取得更好的成绩,使我们全市“一站式”服务大厅上一个更高的台阶,使我们的便民服务做得更好、更深入。
  三、加强监督,严格考核,进一步加强自身建设,提高服务大厅工作人员的素质,树立良好的政府形象
  各区县“一站式”服务大厅直接面对企业和广大群众,大厅工作人员是企业和广大群众最直接的服务者,其素质的高低,服务态度、工作效率、工作作风和工作质量的好坏直接影响到政府的形象和投资的环境。因此,要进一步加强这支队伍的自身建设,不断提高他们的思想和业务素质,使他们牢固树立“勤政廉洁、执政为民”的思想,树立“人人是首都形象,人人是发展环境”的理念,树立大局意识、服务意识、创新意识和效率意识,自觉地把本职工作与优化发展环境结合起来,增强为广大企业和群众服务的主动性和自觉性。各部门要选派业务素质比较好的同志去大厅,要多关心他们。各区县服务大厅的管理部门要加强管理,建立完善的绩效考核指标体系,将对各部门工作人员的工作作风、服务态度、服务质量和工作效率等的考核结果与他们所在单位联系,及时沟通,提供考核的依据。在严格考核的同时也要加大奖励的力度,充分调动他们的积极性。各区县进驻大厅的监察部门要加强对大厅各部门的监督检查,及时受理并认真办理有关投诉举报,加大对违规违纪问题的查处力度,属于违纪的,要严格按照《北京市国家公务员违法行政行为行政处分若干试行规定》追究有关人员的行政纪律责任,以树立政府勤政为民的良好形象。
下页更精彩:1 2 3 4 下一页