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在民主生活会议上的发言

时间:2008-7-23栏目:公众演讲


        

  为迅速掀起学习贯彻十五届六中会的精神的高潮,深入实践“三个代表”重要思想,切实加强和改进我局党风和警风建设。在局党委的组织下,我局党委中心学习组集中时间,集中精力,认真全面地学习领会了党的十五届六中会精神,大家通过学习和讨论,进一步统一了思想,认清了形势,明确了任务。

  通过学习我认识到:六中会会不仅全面分析了进入新世纪我党面临的新形势、新任务,而且还着重研究了加强和改进我党的作风建设的若干重大问题,非常适时,非常必要。特别是大会通过的《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,明确提出了进一步推进党的作风建设的指导思想、总体要求和主要任务,对加强和改进党的作风建设作出了全面部署,是指导党的作风建设的行动纲领。《决定》就加强党的作风建设,提出了具体要求。明确指出,要全面贯彻落实“八个坚持、八个反对”,(即:坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风),这标志着我们党的作风建设进入了一个整体推进、与时俱进的新阶段。《决定》观点鲜明,认识明确,重点突出,措施有力,思想性,理论性、针对性很强,充分体现了江总书记“七·一”重要讲话精神,代表了我党的强烈要求,表达了人民群众的迫切愿望,是指导新时期党的作风建设的纲领性文件,对我局的公安工作有很强的指导意义。

  通过学习,我个人在政治、业质素质有了较大的提高。就如何加强和改进我局党风和警风建设,我谈几点体会:

  一、加强和改进党的作风建设,领导带头是关键。坚持领导带头,是贯彻落实党的路线方针政策的重要工作方法,是我们党开展工作的一条基本经验,也是执政党领导改革和建设的客观规律。贯彻落实党的十五届六中全会精神,加强和改进党的作风建设,尤其要坚持领导带头。我认为作为全心全意为人民服务的公安机关,要紧紧围绕保持党和人民群众血肉联系这个核心问题,以身作则,走在前列,这对于把六中全会精神真正落到实处,抓党风,促政风,具有决定性的意义。近年来,江泽民同志不同场合多次讲过:“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。”抓作风建设,尤其有个上行下效的问题。我个人认为,做为我们公安局要加强和改进党风和警风建设,一定要坚持领导带头,从领导机关和领导干部抓起。公安局、处各级领导在作风建设中作表率。要求下级做到的,上级要首先做到。要把加强和改进党风和警风建设,切实摆上重要议事日程,特别要注意在解决突出问题上身体力行,当好表率。局、处各级领导要带头发扬好作风,要坚持讲真话、听真话,鼓励下级讲真话、说真情,坚持讲实效、办实事,支持下级讲实效、办实事,就是重要的示范和导向。要一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,一直抓到基层,才能真正抓出实效。

  二、加强和改进党的作风建设,要把好用人关。六中全会的《决定》强调,要“用好的作风选人、选作风好的人”。之所以把选人用人作为加强和改进党的作风建设的重要内容,一个重要的原因是选贤任能本身就体现着党的优良作风,同时选贤任能又是加强和改进党的作风建设的组织保证,并对党的作风建设起着重要的导向作用。对于我们党的事业来说,选什么人,用什么人的问题,是一个事关党的事业兴旺发达和国家长治久安的关键问题。同样对于一个单位和一个部门来说也是一样,选拔一批德才兼备优秀人才到各级领导岗位十分重要和必要。我局今年在干部人事改革上,迈出较大的步伐,取得了一些成攻的经验。但也存一些不足,下步就如何建立和健全干部聘用工作机制,还需进一步努力和下功夫。当前,在任务重、压力大、警力紧张的情况下,有重点、有侧重地选拔一批德才兼备的优秀人才被选拔到各级领导岗位,对于充分挖掘我局队伍潜力,为我局干部队伍发展注入生机和活力,我个人认为十分必要。

  三、加强和改进党的作风建设,必须解放思想、实事求是。解放思想、实事求是,是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。解放思想和实事求是是我们党的生命线,也是公安工作的生命线。只有坚持实事求是,才能切实纠正当前公安工作和队伍建设中存在的形式主义、作风不扎实、欺上瞒下、弄虚作假等不正之风,才能解决好报喜不报忧、立案不实、警令、政令不畅等问题,才能在广大民警中倡导知实情、说实话、办实事、鼓实劲、求实效的工作作风,树立形成实事求是、求真务实的良好风气,这也是加强和改进我局党风和警风建设的最终目的。

  通过学习,我结合自己分管工作,认真查找自己在思想上、学习中存在的不足,通过剖析存在问题,制定有针对性的整改措施,以便促进提高自身工作能力和工作水平的提高。

  存在的第一方面的问题是:

  (一)重视侦查破案,管理职能发挥不够。当前从客观上说,由于受社会治安大环境的影响,建局以来,虽经我局多次严打整治和采取专项行动,有效地打出了各类刑事犯罪活动。但我管内铁路治安形势来看仍不容乐观,贩运毒品、盗窃旅财等常发性仍逐年呈上升的势头,拆盗、割盗时有发生,有的甚至直接危及到行车安全案。特别如“10·30”、“7·12”等一批拆盗案件发生后,造成行车中断,直接影响行车。由于受到各方面的压力比较大,特别是破案压力比较大,在我主观上形成“多破案、早破案”的指导思想,在工作中就很容易造成“急功近利,考虑不周全”等[你阅读的文章来自:126范文网www.fwsir.com]问题。一些大要案件发生后,自己总是“一竿子插到底”,直接赶往现场,直接参与案侦工作。虽然说主观上是好的,但是从职能定位出发,忽略公安处做为一级实战单位,职能的发挥,时间久了易影响到公安处、派出所两级的工作积极性、主动性的发挥,造成基层的同志提意见说“抓具体事过多,而抓管理不足”。

  整改措施:

  一是要加强学习,认真学习现代化管理理念。通过认真学习管理方面的知识,从思想上提高认识,树立大局意识,认真学习和吸取外局好的管理经验,把自己的工作职责定位在管理、协调、考核、指挥、服务上,并着重在管理和考核、服务上,下功夫,作文章。

  二是增强创新意识,积极探索和完善刑侦工作管理模式。在加强调研的基础上,要多研究掌握控制管内治安的谋略和方法,不断调整和完善现行刑侦工作运行机制,大胆实践,勇于创新,逐步建立和健全一套能够充分调动和激发民警工作积极性和责任心,符合我局实际,具体我局特色的刑侦工作新机制。

  存在的第二方面的问题是:

  (二)抓“特色”,树典型不够。工作中,对破案数、破案指标的完成,较为关注,而根据我局的局情出发,抓特色,树典型不够。从辨证唯物主义的观点出发,任何事特都是共性和个性的统一。特色就是事物发展中最具有本质意义、最富有代表意义的个性的表现。具体来说就是,在抓实际工作中,抓能代表本系统、本部门工作某一方面的亮点、闪光点不够。如:在如何进一步确立和叫响我局禁毒工作特色、如何建立符合我局实际具有我局特色的刑侦工作格局等抓特色、树品牌上,工作存在不到位的现象。

  下步整改措施:

  在今后工作中,要有侧重的从五个方面加强。

  一是要树立抓特色的主动意识,摈弃“面面俱抓,面面抓不好”的工作方法,增强特色的示范意识。

  二是要善于抓住特色,树典型。

  三是要运用多种形式,广泛宣传和叫响我局的“特色”品牌。

  四是要不断完善和丰富特色。只有不断完善、发展壮大、才能显示长久的生命力,品牌优势才能在路局、基至全路普遍得到认可。

  五是各部门、各警种要以特色推进全局公安工作上台阶,特色是手段,全面推进才是目的。

  存在第三个方面的问题:

  (三)抓刑侦制度的落实不够。为加快和加强,我局刑侦体制改革的步伐,我局紧扣刑侦工作责任制的落实,先后出台了刑侦队等级化建设、探长责任制建设等8个刑侦文件,对于推动我局刑侦体制改革,具有举足轻重的地位。文件出台后,由于我本人和本部门在督促指导公安处贯彻执行上不够有力,至使部分工作仅落实在“文字上,书面上”没有真正落实到具体工作中。

  通过对十五届六中全会精神的学习,特别是对《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,认识到,这是个人思想上存在的形式主义在“作怪”,主观上不能够较好地,树立求真务实,扎实深入的工作作风。

  下步整改措施:

  一、要着力加强我局刑侦队伍的规范化建设。针对我局刑侦队伍大要案件攻坚能力不强,刑侦基础工作薄弱等实际问题,要把刑侦队伍的正规化、标准化建设,切实摆上工作日程,抓好这一工作,要重内容,重实效,实实在在,不稿文牍主义、形式主义、不做表面文章。要重点解决好“三化”问题。一是执法规范化;二是服务规范化;三是管理规范化。

  第二、要树立“重心下移,基层优先”的刑侦工作指导思想。各级领导要立足长远,面向基层,精兵简政,充实一线,加大刑侦工作人力、物力的投入,督促指导各公安处对已出台的8个文件的落实,要选拔一批责任心、事业心强的年青民警充实到刑侦一线岗位,为我局整个刑侦工作可持续性发展,提供强有力的保障。

  第三,要抓好刑侦队标准化“示范队”的建设。要选取有代表性的刑侦队,重点指导,树立典型,发挥典型的带头作用,最终带动和推动我局刑侦工作再上一个台阶。

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