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广泛发动,精心组织不断深化社区“评事街”活动

时间:2008/7/27栏目:工作报告


        广泛发动,精心组织不断深化社区“评事街”活动
随着人民群众物质和精神生活水平的不断提高,群众对社区建设、管理和服务各方面的要求也越来越高,参与社区事务的积极性也日益增强。如何把群众的参与热情有效地释放,为提升社区建设水平所用,是我们努力探索的一个课题。为此,我们勇于创新,大胆实践,于2002年在全区率先开展了社区党员“评事街”活动,鼓励党员作社区建设的参议员、操作员和督查员,取得了较好的效果。今年,组织部将此项活动在全区推广。

一、活动基本情况

在我们对各社区党建工作进行调研时,发现社区普遍反映群众民主意识增强,对社区事务爱管、爱问。我们认为,这是一种进步,社区可通过精心运作,把群众的热情与社区工作的需要相结合,增强社区工作的互动性,真正达到“社区是我家,建设靠大家”的目的。因此,我们在各社区党员中正式启动了“评事街”活动。活动开展一年多来,主要呈现出以下特点:

在活动内容上,突出围绕三方面问题:一是居住环境,如小区绿化,违章搭建小区车棚等。岗虹苑社区在小区出新工作中获全市第一名,成绩来之不易,而某居民并不珍惜,因自己从事货运,为图方便经常把三辆大货车停在草坪上,既破坏了绿地,又影响小区美观。群众看在眼里,急在心头,敢怒不敢言。社区党支部得知后,决定用“评事街”的方式来解决问题,于是组织了社区党员、积极分子四五十人来到现场,大家你一言,我一语,纷纷发表意见,使该居民终于羞愧难当,改正了错误,并改变了过去对社区事务漠不关心的态度,积极主动参加社区一些公益活动,尤其在抗“非典”工作中配合社区居委会做了很多工作。二是小区治安问题,党员、群众通过“评事街”反映治安方面存在的隐患、漏洞,社区党支部认真研究,采纳居民的建议,采取措施,消除隐患。三是农贸市场环境卫生问题,如武定新村居民对武定农贸市场脏、乱、差的现象意见很大,通过“评事街”活动将意见反映到街道,街道工委高度重视,在规划建设武定大棚农贸市场工作中,采纳了居民的很多意见,农贸市场预计8月底竣工,市场开业后将极大地改善武定新村周边居民购物和生活环境。

在活动形式上,一是利用文字形式,部分党员把意见、建议写成文字,向社区党支部反映;二是打电话反映,尤其是年龄偏大、文化程度较低的老党员,往往通过打电话的方式与党支部交流;三是登门反映,大部分党员习惯于直接到社委会反映情况,认为这种方式更直接,效果更理想;四是匿名反映,特别是当反映的问题直接针对社区具体的居民时,个别党员担心暴露身份招惹当事人,给自己带来麻烦,所以通过匿名电话或匿名信向社区反映情况。社区党支部在接到党员的“评头论足”后,无论党员采取的是何种方式,都能认真对待,对于意见如实,建议合理的,都能想方设法加以解决,得到了群众的认可,同时,增强了基层党组织在社区群众中的凝聚力。

二、存在的问题

在开展“评事街”活动中,我们既总结了经验,又认真查找、分析了存在的问题。目前,社区党员、群众评论社区事务,主要存在以下五个方面的问题:

1、问题多,对策少。在党员、群众反映的诸多问题中,我们发现他们多半只是提出问题、意见,摆现象多,讲办法少,究其原因:客观上受文化程度影响,社区离、退休党员学历普遍不高,制约了他们对问题的综合分析能力;主观上还缺乏为党支部出谋划策,共同面对问题、解决问题的主人翁意识。

2、微观多,宏观少。反映的问题大部分集中在琐碎的事情上,缺乏对社区整体建设、管理的宏观把握。问题停留在低层次和有限的层面上,“评事街”的内容还需进一步拓展,质量还需进一步提高。

3、“老面孔”多,“新面孔”少。尽管社区党支部在组织生活会、党员大会上反复宣传、强调,但参与“评事街”活动的往往集中在部分党员身上,他们的积极性很高;而其他党员却缺少参与热情,以旁观者的态度来看待社区事务,即使对某些事情存在意见、看法,他们也不能通过“评事街”来反映。

4、离退休党员多,在职党员少。尽管前几年开展了在职党员到社区报到活动,但在职党员由于工作繁忙,关心社区事务的意识不到位等因素,参与“评事街”活动的绝大多数是离退休党员,在职党员参与者寥寥无几。

5、报送多,反馈少。对党员及部分群众反映的问题,提出的建议,社区党支部都能十分重视,但客观上社区工作面广量大,主观上因活动刚起步缺乏经验,对某些与事实有出入或暂时无法解决的问题,社区未能做到向“评事人”解释、反馈,一定程度上影响了党员、群众的积极性。

三、几点想法

针对“评事街”活动中存在的问题,笔者通过近期对社区的调研,认为应当从以下五个方面着手,把“评事街”活动逐步引向深入。

1、广发动,赢得支持。活动要拓展参与面


        ,提高参与率,就必须在党员、群众中进行广泛地宣传发动,使大家明确“评事街”活动的意义,认识到活动能切实维护老百姓的利益,同时对社区建设也大有裨益。思想是行动的先导,思想上产生共鸣,就会有行动上的支持、配合。要坚持以党员为活动主体,强化党员意识,发挥党员的先锋模范作用。在发动离退休党员参与的同时,吸纳在职党员、楼幢长、积极分子参与,逐步形成人人参与“评事街”,人人关心社区事务的良好氛围。

2、理思路,突出重点。社区党支部要进一步理清思路,如何围绕社区建设的重点开展“评事街”活动,引导党员、群众提出立意高、有深度的意见、建议,推动社区各项工作的开展。社区可根据工作实际,阶段性地提出评议重点,让大家围绕某个迫切需要解决的突出问题,畅所欲言,从不同的角度发表自己的意见,这样才有利于社区集思广益,集中力量解决问题,不断提高工作水平。社区还可以在征求意见的基础上,拟定一些题目,发动大家各自选题,分析问题的成因,提出合理化的建议,从而避免活动缺乏主题,内容过散、过杂以及舍大抓小的现象。

3、建制度,规范运作。一是建立奖励制度,每年对积极参与、质量较高、帮助社区解决问题的党员及群众,进行奖励,鼓励更多的同志参与“评事街”活动。二是建立反馈制度,对意见、建议办理情况要与“评事人”沟通,特别是一些社区无力解决的问题,在向上级反映的同时要向“评事人”做好解释工作,以免挫伤他们的积极性。三是建立公示制度。每季度将党员、群众提出的问题、答复意见、解决方案,在党员大会、积极分子会议上集中向党员、群众公布,征求大家意见,努力提高党员、群众对办理结果的满意率。

4、戒自满,创新形式。应该说,我们在“评事街”活动方面取得了一定成绩,党刊、电视台等媒体也曾作过报导。但活动的形式仍需进一步创新,要消除满足现状的心理,把活动不断引向深入。一是利用小区广场,围绕某一主题,开放式地组织“评事街”活动,这既是对活动的宣传,吸引更多的人群参与其中,同时又能丰富活动的形式,把文字形式的交流与面对面的直接交流有机结合起来。二是社区聘请部分党员为评论员、督查员,定期主动向他们征求意见,增强他们做社区建设和管理的评论员、操作员和监督员的意识。三是随着社区硬件条件的不断改善,在有条件的社区探索网络党建的新途径,“评事街”活动可在网上开展,这样更有利于吸纳在职党员参与。范文先生版权所有

5、抓根本,提高质量。党员、群众向社区反映的问题、意见之所以局限于较低层次,缺乏有深度、有力度的建议,归根结底是居民整体的文化素质不高所致。要提高评论的质量,必须抓住提高居民素质这个根本问题。要通过开展社区讲坛、读书节、英语角、各种知识讲座以及教育、法律、科普、文化、卫生等进社区活动,深化学习型社区创建活动,开展各类精神文明创建活动,通过促学、助学、导学的方式,引导居民加强学习,帮助他们不断“充电”,构筑终生学习的体系,提升社区文明程度。居民群众的素质提高了,参与“评事街”活动的人群会更多,质量会更高,“评事街”活动在社区建设和管理中的作用也会越大,影响会越强烈。
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