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深化依法治区建设法治

时间:2008/7/27栏目:工作报告


        深化依法治区建设法治
2003年,我区依法治区工作,在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导和监督下,在各镇(街道)、各部门和各单位的共同努力以及广大干部和人民群众的广泛参与和支持下,以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕实现“两个率先”和“进军苏南第一方阵”目标,按照建设“法治XX”的要求,突出重点、创造性地开展工作,为XX在南京“三个文明”协调发展中创建特色区域作出了积极贡献。
一、强化普法教育,突出社会效果,推进全民普法深入发展
1、突出重点,推进普法教育的新进展
第一、强化领导干部、公务员和执法人员学法用法,推动普法教育深入开展。着重抓住“四个突出”,在学法的内容上突出抓住时代需求,紧紧围绕“奋战五年,进入苏南第一方阵”目标的需求,开展社会主义民主法制等方面的理论学习,为经济发展提供良好的法治思想基础和理论基础。紧密结合改革与发展的新形势,开展社会主义市场经济法律法规和“WTO”知识的学习,促进社会诚信制度的建立。在学法的手段上突出抓住方法创新,无论是学法培训、还是知识讲座和辅导报告等课目的设置都日趋合理。教学方式更具多样化,如法制座谈会、法律知识竞赛、警示教育、学习观摩、法治网谈等,今年在组织公务员和执法人员参加市里组织的“价格法知识网络竞赛”、全市国家公务员“四五”普法知识竞赛等活动中,均获得优秀组织奖。在学法的制度上突出抓住制度落实,继续坚持领导干部中心组学法和法制讲座制度,认真落实公务员学法用法和依法行政培训制度。今年下半年由区依法治区领导小组办公室牵头,从9月8日开始至10月26日结束,分12期对全区2200多名在职在岗公务员进行6个专题的学法培训,并对除免试之外的1900多名公务员进行了学法考试,考试合格率达100。在学法的成效上突出抓住效果落实,既注重统一的集中培训,又注重各部门的自身培训和学习,既注重共性法律法规的培训学习,又注重部门专业法律法规的培训学习。今年,区委党校在各类干部培训班上先后开设了人口与计划生育法、土地法、环境法、村民委员会组织法等专题课程,区有关部门组织各类学法培训达210多场2.2万多人次。
第二、强化企业经营管理人员学法用法,不断提高依法经营依法管理水平。重点发挥“三个作用”,一是充分发挥职能部门的作用,加强对企业经营管理人员学法培训。为促进企业加强人力资源管理,区劳动局专门组织全区首批人力资源管理人员进行培训,经过考试,参加培训的91人中有67人获得了人力资源管理职业资格证书。区文化局先后组织音像制品经营业主、印刷业经营业主以及娱乐场所、网吧、游戏室、桑拿、录像等经营业主,进行了《江苏省音像市场管理条例》、《印刷业管理条例》、《互联网上网服务管理条例》等有关法律法规知识的培训。区工商局全年组织了4次企业法人代表培训班,新办企业法人代表的培训率100,并定期组织商标、广告、合同、企业法定代表人、市场管理负责人培训30余场次约1500人次。计经、财政、税务、质监、环保、安监、商贸、审计、统计、工会等其他企业相关职能部门都不同程度地对企业经营管理人员进行了法律知识培训。二是充分发挥消费者协会、个体劳动者协会、私营企业联合会、外地企业协会等行业协会的作用,通过发放宣传品、举办培训班、座谈会等各种法制实践活动,增强企业经营管理人员法律意识法律素质。三是充分发挥企业的自律作用,强化内部学习和培训。一些国有、民营等企业都加强了内部管理人员的法律知识的培训,并取得了一定效果。六一三厂、金箔集团、三龙集团、东山发动机厂以及农行、信用联、供销社等行业都很重视企业内部管理人员的学法工作,普遍加强了普法培训,不断提高企业经营管理人员综合素质。
第三,加强青少年学法用法,提高青少年法律意识和防范意识,预防和减少青少年犯罪。突出抓好学校、社会、家庭“三个结合”,一是抓好学校的主体教育,各学校通过法制夏令营、法制讲座、法律咨询、法律知识考试竞赛、观看法制教育影视、法制教育图片展、模拟法庭、校园广播、黑板报等多种形式开展法制教育,强化教育效果,全年共举办学生法制讲座(法制课)207场次,11万多学生普遍受到了教育。二是整合社会资源,积极开展青少年法制教育工作。一方面以预防和减少青少年犯罪为主线,有针对性地开展青少年法制教育。分别在大连山劳教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。采取请进来、走出去的方法,组织学生参观基地,听少年犯现身说法,通过看得见、摸得着的案例对学生进行生动的法制教育。另一方面在全区各中小学校中成立了89名法制小记者采访团,与公、检、法、司以及工商、地税、文化、卫生和质监等部门的执法人员或从事法律工作的同志结成“一对一手拉手小组”。通过开展法制小记者采访活动,让学生与法律工作者携手结对,实现“小手拉大手,普法一同走”。同时,

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