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市2007年政府工作报告

时间:2008/7/27栏目:工作报告


        市2007年政府工作报告
各位代表:
  现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,并就《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》作出说明,请予审议,请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
  一、“十五”及2005年工作回顾
  “十五”时期,是我市遭受百年未遇特大洪灾之后的恢复发展期。五年来,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市广大干部群众深入贯彻党的十六大精神,与时俱进,奋力拼搏,克服了国际国内宏观环境变化带来的困难,战胜了非典、台风、地震等多种自然灾害,完成或超额完成了“十五”计划的各项任务。
  国民经济持续快速增长,综合实力明显增强。全市生产总值由2000年的213.12亿元增加到2005年的428.92亿元,年均递增13.6%,比“十五”计划目标359.1亿元超过69.82亿元。财政总收入由2000年的20.50亿元增加到2005年的39.81亿元,年均递增14.2%,比“十五”计划目标33.02亿元超过6.79亿元;地方一般预算收入由2000年的10.5亿元增加到2005年的22.45亿元,年均递增16.4%。县区财政收入提前一年实现翻番。三次产业结构由“九五”期末的20.2:45.0:34.8调整为16.8:50.1:33.1。养殖业产值超过种植业产值,经济作物面积超过粮食作物面积;培育国家和省级农业龙头企业13家,创绿色食品品牌46个,建立省级无公害农产品基地71个;农民人均纯收入由2000年的1851元增加到2005年的3269元,年均递增12.0%,比“十五”计划目标2490元超过779元。培植利税超亿元企业5户,石油、化工、建材、纺织成为全省最大的产业集群。全市12个工业园入园企业年均递增46.7%,园区经济已占全市工业总量四分之一。2003年规模以上工业整体扭亏,2004年规模以上工业增加值、销售收入和利税实现了“三年翻番”。市场建设步伐加快,五年培育成交额超10亿元的市场2个。
  改革开放深入推进,开放型经济成为推动发展的主导力量。出台了深化改革、扩大开放的60条措施,大力推进国有企业改革,市属企业改制完成52户,县属企业改制基本完成。精简市级机构15个,撤乡并镇45个,90%的事业单位和人员实行合同聘任制。全面推进农村税费改革,实现了农民合同内零负担。林权制度改革顺利实施,公共财政体制建设迈出重要步伐,共青管理体制基本理顺,卫生、教育、公路、粮食、住房、电力、科技等体制改革稳步推进。开放型经济成效显著,实际利用外资由2000年的3000万美元增加到2005年的3.23亿美元,年均递增60.8%,五年累计完成12.06亿美元,比“十五”计划目标4亿美元超过8.06亿美元;实际利用内资由2000年的17.8亿元增加到2005年的132.60亿元。出口总额由2000年的3789万美元增加到2005年的1.18亿美元,年均递增25.4%,五年累计完成3.31亿美元,比“十五”计划目标2.5亿美元超过0.81亿美元。外贸国际集装箱吞吐量由2000年的4000标箱增加到4.6万标箱,增长了10倍多。吸引了日本铃木、新加坡金鹰、台湾远东、香港华孚、中国五矿、3t光电等一批知名企业落户九江。开放型经济对经济增长的贡献率为62.6%,占财政收入的比重为60%。检验检疫、海关、海事、外汇管理等驻市机构和外事、侨务、对台事务、驻外机构在对外开放中发挥了重要作用。五年来,九江知名度不断提升,先后荣获“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”、“中国魅力城市”等桂冠,庐山被评为世界地质公园。接待境外旅游人数由2000年的3.08万人次增加到2005年的8.02万人次,年均递增21.1%;旅游外汇收入由2000年的702.10万美元增加到2005年的2357.45万美元,年均递增27.4%,旅游经济总量五年翻番。
  投资结构发生重大变化,经济自主增长机制逐步形成。这五年是我市投资主体变化最大、投资规模扩张最快时期。全市固定资产投资由2000年的44.77亿元增加到2005年的190.20亿元,年均递增33.6%;五年累计完成固定资产投资578.63亿元,比“十五”计划目标250亿元超过328.63亿元。二产投资占总投资的50%,农村基础设施、公共卫生、基础教育等方面的投资进一步加大。运用bot方式建设老鹳塘污水处理厂,成立鄱湖水产股份有限公司,拓展了新的融资渠道。民营企业户数年均增长23.9%,注册资本年均增长49.8%,上缴税金年均增长37.5%。民间投资在固定资产投资中的比重由10.2%上升到50.7%。利用内外资总量占全社会投资的比重达到66%,投资多元化趋势明显,标志着我市经济自主增长机制逐步形成。
  基础设施不断完善,城乡面貌发生较大变化。282.9

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