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在全县领导干部会议上的讲话

时间:2008/7/27栏目:组织人事


        在全县领导干部会议上的讲话
  这次全县领导干部会议是县委研究决定召开的。主要任务是,以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导,按照科学发展观的要求,认真分析把握当前形势,动员全县上下进一步统一思想,理清思路,以饱满的精神状态,创新的发展理念,扎实的工作举措,认真做好当前各项工作,确保完成年初制定的各项任务目标,推动全县改革开放和现代化建设再上一个新台阶。会前,县委召开了两次常委(扩大)会议,进行了专题讨论研究。以上,魏县长通报了今年—月份经济运行情况,并就今后的经济工作作了进一步安排部署。下面,根据县委常委(扩大)会议研究的意见,我讲三个方面的问题。
  一、正确把握当前形势,坚定加快发展的信心和决心
  今年以来,全县上下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实年初“人代会”和“四干会”精神,解放思想,开拓奋进,咬定目标,艰苦奋斗,克服了宏观与微观带来的种种矛盾和困难,继续保持了全县社会的政治稳定和经济社会的快速发展,实现了新形势下的新发展和首季开门红。—月份,全县国内生产总值、财政总收入、地方财政收入以及工业各项主要经济指标增幅都在以上,是近几年来增幅最高的;一园两带建设、城市和基础设施建设、重点项目建设、招商引资和三大创建工作卓有成效,各项社会事业发展迈出坚实步伐;党的建设、精神文明建设和社会稳定工作得到进一步加强,各个方面的工作都取得了实实在在的成效。作为进入全省经济强的起始之年,可以说开局好,起步好,全县上下仍然是一个经济发展、社会稳定、人心思进、干事创业,“心齐、气顺、风正、劲足”的大好局面。回顾我们走过的历程,之所以能够取得这样的成绩,有许多成功的经验值得我们认真总结。一是始终坚持发展是硬道理,不管东西南北风,咬定发展不放松。二是不断强化机遇意识,善于超前发现机遇,把握机遇,抓住机遇,用好机遇。三是坚持解放思想,实事求是,与时俱进,不断创新发展思路。四是始终注意保持全县上下思想统一,步调一致,形成了求真务实、用心苦干、加快发展的强大合力。五是始终坚持以人为本,把群众的利益放在首位,引导好、保护好、发挥好广大干部群众的积极性、创造性。这些成功的经验和做法,在今后工作中要进一步坚持和发扬。
  在充分肯定成绩、总结经验的同时,也要清醒地看到,今年以来,我们的发展也遇到了来自宏观和微观两大方面的新情况、新问题、新矛盾。一是随着国家宏观调控力度的加大,资金、用地紧张的矛盾日益突出,部分工业原材料短缺、价格大幅上扬,不仅在一定程度上影响了我们发展的步伐,更重要的是在某些层面造成了不同程度的模糊认识。二是我县在发展过程中,也存在一些迫切需要解决的问题,如产业结构调整步伐不快、三次产业结构不合理、产业链条不够完善、基础设施和社会事业发展相对滞后等,特别是随着发展步伐的加快,一些发展中的问题也日渐突出,安全生产和维护稳定的形势非常严峻。党的建设还需进一步加强,部分干部作风漂浮,工作不实;少数干部要求不严,形象不好,与全县干事创业、加快发展的氛围格格不入,等等。对这些问题,我们必须保持清醒的头脑,见微知著,防微杜渐,高度重视而不能回避,抓紧解决而不能延误,确保在今后的工作中,抢得先机,争得主动,使我们发展的更快更好。
  综合分析当前形势,应当说,今年是关键的一年、重要的一年,也是困难的一年。我们正处在一个非常关键的发展时期、一个继往开来的重要阶段,既面临千载难逢的历史机遇,也面临前所未有的困难和压力。越是宏观形势严峻,越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越是要保持清醒头脑,越是要保持全县上下特别是各级领导干部思想的高度统一,步调的高度一致。
  (一)越是宏观形势严峻,越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越要坚定发展的信心和决心。近年来,我县综合实力和竞争力持续增强,社会各项事业取得巨大进步,人民生活水平不断提高,经济社会各个领域的一些困难和问题能够得到较好解决,归根到底就在于我们始终坚持了发展是硬道理,不管东西南北风,咬定发展不放松。可以说,没有前几年的大发展,就不可能有邹平日新月异、朝气蓬勃的今天。当前,我们虽然进入了全省经济强县行列,但是经济社会发展各个领域还面临着不少困难和问题,造成这些问题的根本原因,归根到底还是发展不够。没有一个持续健康较快的发展速度,各方面的矛盾和问题就会越积越多,解决起来就会更加困难。要清醒地看到,与全省、全国发达县市相比,我县只是刚刚跨入了发展的快车道,我们发展的速度还不够快,经济规模还不够大,竞争优势还不够明显,甚至在许多方面与发达县市的差距正在拉大。同时,我们也要看到国家清理整顿的是部分投资过度的行业,控制的是过剩的产品和落后的工艺,清查的是擅自乱建的开发区,而不是搞“一刀切”。因此,无论从哪个角度讲,邹平必须加快发展,


        只有发展才有出路,只有发展才能不断提高区域竞争力,只有发展才能解决前进中的各种困难和问题。各级各部门和广大领导干部,要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,坚定加快发展的信心和决心,始终如一地做到视发展为生命,视大局为眼睛,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不管遇到什么情况、什么困难,超常规、高速度、跨越式发展的思想不能动摇,实现“”工程和“两个率先、两个跨入”目标的决心不能动摇。
  (二)越是宏观形势严峻,越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越要增强机遇意识。前几年,我们超常规、高速度、跨越式的发展,得益于我们抓住了历史的发展机遇,抢得了二、三年的发展先机,搭起了开发区和南部新区的框架,新上了一批重点工业项目,建设了一批重要基础设施,迅速膨胀了我县的经济总量,积蓄了强大的发展后劲,这为我们今后的大发展、快发展、跨越发展和科学发展奠定了坚实的基础。当前,我们在宏观形势和自身发展过程中遇到了一些困难和问题,对这些困难和问题,只要能够客观对待,正确把握,妥善处理,对于我们同样是一种新的发展机遇。各级干部要善于在逆境中发现机遇、把握机遇、用好机遇。在大环境不宽松的形势下,谁能把中央政策与本地实际结合好,变困难为机遇,化压力为动力,把不利因素转为有利因素,谁就能够抢先一步,加快发展,就能够在加快发展过程中解决难题、化解矛盾、脱颖而出,从而创造发展的奇迹。从近年来发展较快的县市来看,差距往往在抢抓机遇中缩小,又往往在丧失机遇中拉大,特别是越在困难的情况下,越能拉开发展差距。因此,在外部环境宽松、发展顺利的时候,我们要抢抓机遇,加快发展;在外部环境趋紧、遇到困难和问题时,更要及时地认识和把握机遇,创造条件,负重奋进,加快发展。
  (三)越是宏观形势严峻,越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越要全县上下顾全大局,维护团结。顾全大局、维护团结是党对各级领导干部的基本要求,是每个领导干部必须具备的政治品格,也是我们干事创业的根本保证。特别是当前宏观形势严峻、发展遇到困难的时候,全县上下更要保持思想的高度统一,始终做到心往一处想,劲往一处使,万众一心,众志成城,一个声音喊到底,一股干劲干到底,始终如一地坚持在不断解放思想中统一思想,在转变观念中更新观念。要倍加珍视来之不易的改革、发展、稳定的大好局面,全力维护大局、支持大局、发展大局,做到不利大局的话不说,不利大局的事不做,自觉与各种影响和扰乱大局的言行作斗争,不听谣、不信谣、不传谣,努力形成博大、包容、开明、进取的良好发展氛围,以高昂的斗志和奋发有为的精神状态迎接新的挑战,为大力实施“”工程和实现“两个跨入、两个率先”添薪助力,共同把全县的社会主义现代化建设事业推向前进。范文先生版权所有
  (四)越是宏观形势严峻,越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越要求真务实,做到想干、会干、干好、干出成效。实践证明,舒舒服服成就不了大事业,按部就班实现不了新跨越。我县之所以发展的快、发展的好,关键在于我们有一支肯吃苦、能干事、干成事的干部队伍,有勤奋努力的广大群众,这也是今后我县实现持续健康快速发展的优势和根本保证。面对当前发展中出现的新情况、新问题,各级领导干部必须一如既往地发扬干大事、成大业的气魄,脚踏实地,铺下身子,大干苦干实干,干出水平,干出成效。要大兴求真务实之风,用心用脑,做到想干、会干、干好。要把积极进取的精神与实事求是的态度结合起来,因时因地制宜,努力做好宏观与微观、上级政策与邹平实际相结合的文章,善于引导好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性,用发展的办法、市场经济的手段和创新的精神解决前进中的困难和问题。
  (五)越是宏观形势严峻,越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越要牢固树立和落实科学的发展观。坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是以胡锦涛同志为总书记的党中央,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。用科学发展观统一思想,是我们面临的一项十分紧迫而重要的任务,事关全县经济社会发展的全局。要从贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的高度,从确保实现“两个跨入、两个率先”奋斗目标的高度,深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义,切实把思想高度统一到科学发展观上来。一是要正确理解科学发展观的深刻内涵和精神实质。科学发展观总结了我国改革开放多年的成功经验,吸取了世界其他国家发展进程中的教训,概括了战胜非典的重要启示,揭示了经济社会发展的客观规律,反映了我们党对发展问题的新认识,指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略,正确回答了中国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。科学发展观的实质是实现经济社会更快更好地发展,根本要求是统筹兼顾,本质和核心是以人为本。我们要始终坚持以经济建设为中心不动摇,更加注重以人为本,更加注重统筹兼顾,更加注重经济社会全面发展,更加注重速度和结构、质量、效益相统一,更加注重经济发展与人口、资源、环境相协调。二是要坚持立党为公、执政为民的宗旨。要始终如一地做到相信群众、依靠群众、为了群众,尊重群众的首创精神,想问题、办事情、做决策,要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为立足点和出发点,让广大群众在发展中切身享受到发展带来的实惠,依靠全县广大干部群众克服前进中的各种困难和矛盾,抵御发展中的各种风险。三是要正确处理好宏观与微观的关系,当前与长远的关系,发展快与慢的关系,发展与稳定的关系,重点与一般的关系,局部与大局的关系,用心、用脑去想问题,做决策,切实把科学发展观落实到全县新一轮超常规、高速度、跨越式发展的实践中来。
  二、以科学发展观为指导,全力做好当前工作
  面对新的形势,全面完成今年的各项任务目标,确保全县经济发展得既快又好,既健康又顺利,必须以科学发展观为指导,坚持以人为本和全面、协调、可持续发展,以贯彻落实县“人代会”、“四干会”精神为主线,突出重点,统筹兼顾,求真务实,用心把握,一心干事,狠抓落实,确保全年各项任务目标的顺利圆满完成。
  (一)咬定目标,凝心聚力,全心全意抓发展。一是千方百计全力推进“”工程。“”工程,是加快我县工业化进程的总抓手和第一推动力,是调整优化全县经济结构的主线,是实现全面、协调、可持续发展的基础。抓住“”,就抓住了发展的根本,落实“”,科学的发展观才能落到实处。全县各级各部门要高度重视“”工程的重大意义,想方设法、千方百计全力推进。要抓好重点项目建设,在项目筛选、产业布局和已有项目技改上下功夫,保证重点项目既要有数量和规模的迅速膨胀,又要有质量和效益的显著提高。要积极筹措资金,最大限度地争取金融部门的支持,加大招商引资力度,引导企业搞好内部挖潜,切实解决发展资金紧张的矛盾。要围绕我县几大主导产业的发展,加快产业产品结构调整,积极配套发展相关产业,特别是注意发展高新技术产业,拉长产业链条,发展集群经济,构筑区域经济发展的新优势。二是坚定不移地抓好以开发区为重点的一园两带建设。开发区是一个地方经济发展的最大平台。经过两年多的努力,我县开发区搭建起了基本框架,一批重大项目入驻发展,开发区已经踏上了发展的快车道,这是我们今后实现跨越发展、科学发展的重要支撑,必须坚定不移地、一以贯之地抓紧、抓好、抓出成效。要加快基础设施建设,配套完善功能,打造全省一流的开发区硬环境。要抓好入区项目的开工建设和投产达产,尽快发挥经济效益。同时,要加大招商引资力度,提供优质服务,引进一批科技含量高、市场前景好的高新技术项目,提高开发区的整体档次和水平。三是实实在在地解决“三农”问题。要坚持年初制定的“调整是主线、转移是关键、扶持是保证”的方针,加大工作力度,切实解决问题,确保今年农民收入有较快增长。要加大结构调整力度,农业内部调整要以畜牧大县建设为重点,整个农村经济结构要以发展二三产业为重点,加快发展农产品加工龙头企业和市场,切实把农业和农村经济结构调优、调活,调出实实在在的效果。要加快农村劳动力转移,大力发展小城镇经济,搞好对农民工的培训

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