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在县“六进”工作会议上的讲话(干部进状态)

时间:2008/7/27栏目:组织人事


        在县“六进”工作会议上的讲话(干部进状态)
  
  同志们:今天,我们召开××*县“六进”工作会议,主要目的是进一步明确“六进”工作任务,强化各项措施,尤其是通过开展“干部进状态”工作,全面推动各项工作任务的顺利完成。“六进”工作是州党委提出的新举措,也是进一步做好各项工作的重要保障措施,而“干部进状态”是落实其它“五进”工作的前提和保障。县委十分重视“干部进状态”工作,春节前,县委召开常委(扩大)会议,对“干部进状态”工作进行了专题研究,并做了安排,成立了××*县“干部进状态”工作领导小组,对“干部进状态”工作提出了明确的要求。下面,我就进一步统一思想、提高认识、激励斗志,全面推进我县“干部进状态”工作,作具体部署。
  一、充分认识开展“干部进状态”工作的重要性和紧迫性
  我们首先对“干部进状态”要有正确的认识,“干部进状态”是指求真务实、奋发向上、积极进取的精神,是一种科学的工作方法,一种积极的态度和高尚的境界。
  坚持“以人为本”,这是科学发展观的本质要求,也是经济社会发展中必须长期坚持的一个指导思想。因为经济发展归根到底是人的活动,人既是经济发展的动力,又是经济发展的制约因素,所以,要顺利开展“六进”,首先抓好“干部进状态”工作,很好的落实以人为本的科学发展观,我们在这里强调一下,为什么要开展“干部进状态”活动?因为,客观世界是不断变化的,面对变化着的客观世界,人们却往往容易被习惯势力所束缚,安于现状,沾沾自喜,墨守成规,不想再主动,不愿去创新。这是一对矛盾,“干部进状态”就是解决这一矛盾的一个有效办法。有些干部在特定的工作岗位上,飘飘然、昏昏然,忘记了真实的自我,忘记了自己究竟有几分能耐,自以为高明。因此,要开展以群众满意为标准的“干部进状态”活动是根据目前我县的实际情况所决定的,应该让“干部进状态”成为一种长效机制,当然,“干部进状态”对个人,对单位,对群众,首先是一种与时俱进的内在要求。不是应付上级检查的被动的进状态,我们要变“要我进状态”为“我要进状态”,只有如此,我们才能坚持下去,才能取得显著的成效。
  在实际工作中,有的干部淡泊名利,不计得失,默默奉献,有的干部争名夺利,私自当头,斤斤计较;有的干部勤勤恳恳,任劳任怨,尽职尽责;有的干部则哗众取宠,夸夸其谈,敷衍塞责;有的干部对上敢于直言,对下关心爱护;有的干部则对上投其所好,对下颐指气使;有的干部助人为乐,见义勇为;有的干部则事不关己,高高挂起。以上种种表现取决于境界的高低,前者是“干部进状态”的表现,后者反映的则是“不在状态”的表现。正因为存在以上高尚的境界和低下的境界,出现部分干部精神状态不佳,纪律松散,工作效率低,服务不到位,引起群众的不满。
  这些问题的存在,不仅仅是干部作风的问题,更是关系到党的形象、关系到人心向背、关系到事业发展的重大问题。如果干部不在状态的问题,得不到有效解决,不仅不能顺利完成各项工作任务,而且会使党风、政风受到损害。
  党的十六大和十六届四中、五中全会精神,为全面落实科学发展观提出了更高的要求,形势逼人,不进则退。各级干部必须充分认识到“干部进状态”的必要性和重要性,它是实践“三个代表”重要思想,提高党的执政能力,落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求;是保持共产党员先进性,增强党组织凝聚力、战斗力、创造力的重要举措;是整顿机关作风,加强干部队伍建设的需要;是实施我县“十一五”规划,全面落实县委九届十次全委(扩大)会议提出的各项奋斗目标的重要保证,因此,我们要切实把“干部进状态”工作抓紧抓好,抓出成效。
  二、干部“不在状态”的主要表现
  为了有力地推进“干部进状态”工作,县委出台了《关于开展“干部进状态”工作的实施意见》,《意见》中列举了干部“不在状态”的16种主要表现。
  1、不能坚决维护县委、政府的权威,对县委、政府有关决定和安排部署在规定期限内不落实,给全局工作造成一定影响的;
  2、大局意识不强,违反民主集中制原则,在班子内闹不团结,不能很好地发挥班子整体功能的;
  3、为基层、为群众服务意识淡漠,不能把对上负责和对下负责很好地统一起来,对群众反映的问题解决不及时或进行推诿,激化矛盾,造成群众集体上访、越级上访或聚众闹事,在社会上造成不良影响的;
  4、缺乏事业心和责任感,安于现状,不思进取,工作思路不清晰、重点不突出,工作得过且过,长期打不开局面,业务工作连续两年明显滑坡或处于全州同系统后进状态的;
  5、工作不敢碰硬,缺乏直面困难的勇气,在紧要关头和事关人民生命财产安危时不能挺身而出,旁观退缩的;
  6、工作作风漂浮,好大喜功,搞虚假政绩骗取荣誉和利益的;
  7、组织领导能力与所


        任职务要求不相适应,不能按照抓实、落实、靠实、倒计时的要求推进各项工作,在年度综合目标考核中被倒排抓尾的单位及主要责任人;
  8、在上级对干部考核考察、调查时,不如实反映情况,甚至包庇和隐瞒错误事实的;
  9、纪律松懈,不能遵守工作、会议、学习等有关要求,会议期间聊天、打瞌睡、随意走动、接打电话的;
  10、对自身要求不严,通讯不畅(副科级以上领导干部),擅自离岗,上班迟到、早退,工作时间非公务接待饮酒,或上网聊天、玩游戏等与工作无关行为的;
  11、违反廉洁自律有关规定,为政不廉,利用职务之便以权谋私,或以各种形式参与赌博,在群众中造成较坏影响的;
  12、年度考核评定为差或连续两年评定为一般班子的主要领导,以及民主测评基本称职、不称职票达到三分之一,或连续两年民主测评不称职票达到20的领导干部;
  13、不认真履行职责,不能保质保量地完成任务,工作受到一定影响的;
  14、在立项督查中,被运用了督查“点名批评书、处理建议书”的;
  15、在招商引资和优化投资与发展环境工作中,大局意识、发展意识和服务意识不强,工作不主动,服务不到位,造成一定负面影响的;范文先生版权所有
  16、不认真执行为民服务全程代办制规定,造成不良影响的。
  按照以上“不在状态”的表现,各单位要认真开展“干部进状态”大讨论活动,进行对照检查,查找问题,进一步加大整顿机关工作作风力度,提出限期整改措施,提高干部综合素质,强化机关的服务职能。
  要加大明查暗访力度,对“不在状态”的干部进行责任追究,绝不姑息。
  三、以全面整顿机关作风为重点,推动“干部进状态”
  人民群众看党风,首先要看我们的机关作风。因此,在县委“干部进状态”领导小组的统一指挥下,要把整顿机关作风作为“干部进状态”工作的有力抓手,抓紧、抓细、抓实、抓好。
  第一,纪检监察部门按照县委“干部进状态”工作领导小组的要求和安排,加强对整顿机关作风工作的监督检查,与纠风工作结合起来,对问题比较多,群众反映强烈的单位要重点整顿。组织部门把“干部进状态”工作要与基层组织建设结合起来,健全干部考核评价体系和相关的配套措施,促进“干部进状态”工作顺利开展。宣传部门要把“干部进状态”工作纳入整体宣传工作计划,采取开设专题电视栏目、专题报道,充分利用广播等形式,大力宣传“干部进状态”工作的实际成效。党办、政办继续贯彻落实好有关会风、会纪方面的规定,协助各分管领导抓好部门(单位)季度讲评工作的落实。人事部门要结合《公务员法》的宣传贯彻,抓好公务员队伍的“干部进状态”工作,并认真考核,严格把关。
  第二,各基层党(工)委、各部门(单位)要以高度的政治责任感和使命感,迅速行动起来,按照“干部进状态”工作的要求和整顿机关作风的安排部署,对这次会议精神进行层层学习,层层开展“干部进状态”大讨论。从3月15至3月底,利用半个月时间,围绕“什么是在状态、什么是不在状态、怎样进状态”开展大讨论,通过大讨论,使各级干部进一步增强群众观念,树立科学发展观和正确政绩观,增强责任感和使命感,振奋精神,雷厉风行,认真履行好自己的职责,以饱满的精神和良好的状态投入到各项工作中去。要做到“五克服、五强化”,即:克服各自为政,各行其是的思想,强化大局意识;克服消极畏难,无所作为的思想,强化进取意识;克服墨守成规的思想,强化创新意识;克服特权管理,强化服务意识;克服懒惰投机心理,强化真抓实干措施。
  第三,要把落实“为民服务全程代办制”作为“干部进状态”工作的一个平台,“为民服务全程代办制”是改进干部作风,密切党群干群关系的重要举措,要带着感情抓“为民服务全程代办制”工作,使其成为为民服务的“直通车”。我们推进这项工作已经一年多了,取得了一定成效。但是,个别乡镇和部门(单位)重视不够、措施不力、成效不大,究其原因就是这些单位对人民群众感情还不够深厚。“干部进状态”工作的最终目的是履行职责,提高为民服务水平。群众利益无小事,我们要树立“万事民为先”的思想,就是要正确处理好各种关系。集中精力办好那些最能体现群众根本利益的好事、实事。有些干部对群众的所求、所盼,视为细微小事,认为急不得,一拖再拖,结果“拖”出了群众的不满,“拖”出了干群关系的紧张。只有感情上与群众相融,在思想上与群众共呜,在行动上与群众合拍,才能做好“为民服务全程代办制”工作。如果感情上厌烦、嫌弃、疏远群众,那是无论如何也做不好“为民服务全程代办制”工作,“干部进状态”工作也会流于形式。
  第四,实行“干部进状态”工作承诺制。班子成员和一般干部职工要结合各自岗位职责,根据“干部进状态”实施意见和整顿机关工作作风的有关要求,对“干部进状态”工作进行承诺,承诺要讲究实效,尤其是领导干部要率先垂范,自觉接受组织和群众的监督,年终要将履行承诺情况纳入领导干部述职述廉报告,作为年终考核的重要依据。
  第五,加强督查,加大处理力度,切实解决干部不在状态的问题。要加大督查力度,建立纪检、组织、督查、人事、“四位一体”督查机制。对党委、政府安排部署的重点工作,要及时进行责任分解,明确责任人和完成时限,督促各部门按照抓实、落实、靠实、倒计时的要求全面推进“干部进状态”工作。在强化“四位一体”督查机制的同时,督查室要抓好对“干部进状态”的立项和专项督查工作。建立督查台帐和完善相关督查制度,深入调查,真正找出存在的问题,限期整改,跟踪落实。
  总之,通过加强监督和强化管理,树立朝气蓬勃、锐意进取、奋发有为的精神,形成鼓励“干部进状态”的激励机制和惩戒“不在状态”干部的监督机制,以此来促进干部作风大转变,工作效率大提高和各项事业大发展,以实际行动和明显成效取信于民。
  同志们,“干部进状态”工作的结果,要看广大干部是否形成奋发有为的思想状态、精神状态和工作状态;“干部进状态”的实际成效最终落到是否改进工作作风;是否提高为民服务质量;是否全面完成各项任务的行动上。开展“干部进状态”工作,关系到我县干部队伍的形象,关系到党风、政风和社会风气,关系到我县“十一五”规划和各项工作任务的圆满完成。各乡镇、各部门(单位)一定要站在讲政治、讲大局的战略高度,为“创一流机关、创一流服务、创一流环境”的要求,振奋精神、发奋图强,锐意进取,真抓实干,把“干部进状态”工作全面推向深入。


        任职务要求不相适应,不能按照抓实、落实、靠实、倒计时的要求推进各项工作,在年度综合目标考核中被倒排抓尾的单位及主要责任人;
  8、在上级对干部考核考察、调查时,不如实反映情况,甚至包庇和隐瞒错误事实的;
  9、纪律松懈,不能遵守工作、会议、学习等有关要求,会议期间聊天、打瞌睡、随意走动、接打电话的;
  10、对自身要求不严,通讯不畅(副科级以上领导干部),擅自离岗,上班迟到、早退,工作时间非公务接待饮酒,或上网聊天、玩游戏等与工作无关行为的;
  11、违反廉洁自律有关规定,为政不廉,利用职务之便以权谋私,或以各种形式参与赌博,在群众中造成较坏影响的;
  12、年度考核评定为差或连续两年评定为一般班子的主要领导,以及民主测评基本称职、不称职票达到三分之一,或连续两年民主测评不称职票达到20的领导干部;
  13、不认真履行职责,不能保质保量地完成任务,工作受到一定影响的;
  14、在立项督查中,被运用了督查“点名批评书、处理建议书”的;
  15、在招商引资和优化投资与发展环境工作中,大局意识、发展意识和服务意识不强,工作不主动

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