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镇党委书记在全镇两级干部会议上的讲话

时间:2008/7/27栏目:组织人事


        镇党委书记在全镇两级干部会议上的讲话
  
  抢抓机遇争创优势努力开创全镇经济社会发展新局面
  同志们:
  我们召开这次全镇两级干部会议,就是要全面贯彻落实旗委十一届十次全委(扩大)会议精神,回顾总结2005年工作,深入分析全镇经济社会发展面临的形势和任务,查找存在的问题和不足,充分挖掘发展的潜力和优势,坚定乘势而上、加快发展的信心,团结和动员全镇各级党组织、广大党员和各族干部群众,创新发展思路、放宽发展视野、抢抓发展机遇、争创发展优势,努力开创全镇经济社会持续快速发展的新局面。
  一、认清形势,在新的起点上谋划发展
  2005年,镇党委、政府坚持强化“项目拉动、城镇带动、政策驱动、招商推动”四项举措,以强镇、富民为目标,全镇经济和社会各项事业得到了快速发展。财政收入完成421万元;农民人均纯收入达到2760元;粮豆总产量4500万公斤;招商引资2600万元;社会固定资产投资3516万元;牧业年度家畜存栏12.6万头(只),其中羊存栏10.3万只。
  产业化进程明显加快。依托紫辰公司等龙头企业,加大了有机水稻、玉米制种、烤烟和蔬菜等基地建设力度。2005年,有机水稻种植面积500亩、玉米制种3万亩、烤烟500亩、蔬菜1500亩。大力发展畜牧业,重点推进肉羊改良工程,新购进优质种羊30只,优质羊繁育存栏3000只;稳步发展肉鸡产业,年出栏肉鸡60万只、蛋鸡存栏2万只;新建牛改良点3处,肉牛存栏916头、育肥牛出栏610头、奶牛103头;貉子、獭兔、鹿、鸭、鹅、鱼等特色养殖户达到300户以上。
  城镇基础建设不断加强。加大了水利基础设施建设力度,新打配机电井6眼,新修防渗渠4000延长米,地埋管道1万米,新增有效灌溉面积3000亩,新增节水灌溉面积1000亩。新开发住宅楼4000平方米,绿化新城大街1万平方米,整治镇内小巷14条。开展了大规模的全民义务整修公路大会战,整修乡村公路100公里。依托京津风沙源综合治理、退耕还林(草)、德援造林等生态建设项目,完成人工造林2600亩、封山育林1万亩、人工种草1000亩、退耕还林7000亩。深入实施了千村扶贫开发工程和土地整理项目,为加快发展奠定了更加良好的基础和条件。
  招商引资势头强劲。以项目建设为中心,加大了招商引资工作力度。新建水稻种籽繁育基地5000亩,有机稻谷基地500亩,玉米制种基地3万亩;新建草帘编织基地1处,稻米加工厂1处,木材加工厂1处;盘活了原红山土产站;扩建了蒙涵脱水蔬菜、阳光纸业、兴发饲料加工、水泥预制件、佳成酱油、砖厂、地毯加工等企业。共引进资金2600万元。
  社会事业协调发展。完善了中小学教育布局,强化了教育教学管理,加大了教育投入力度,启动了初中教学楼工程,办学条件得到进一步改善。完成了公共卫生服务体系和农村三级卫生服务网络建设,卫生基础设施建设得到加强,乡村医疗卫生硬件建设水平进一步提高。广播电视、计划生育等各项事业都取得了明显进步。认真做好民政救灾和社会救助工作,维护了社会稳定。
  党的建设和民主法制建设取得新的成效。加强了基层领导班子和党员干部队伍建设,镇党委被市委评为“五好”先进基层党委,15个村党支部被评为“五好”党支部。顺利完成了合乡并镇和机构改革的各项任务。深入开展了以“红山发展我发展、我为红山添光彩”为主题的第二批、第三批保持共产党员先进性教育活动。认真落实党风廉政建设责任制,不断强化反腐倡廉预防体系建设,加大纠风减负力度,党风、政风和社会风气进一步好转。深入开展了社会治安综合治理工作,有效遏制邪教组织活动。人大工作围绕改革、发展、稳定的大局,充分履行职能,积极参政议政,发挥了凝聚人心、促进发展的积极作用。高度重视信访工作,许多热点难点问题得到了妥善解决。武装、工青妇、老干部等部门创造性的开展工作,都发挥了维护稳定、促进发展的积极作用。
  一年来,全镇各行各业都取得了可喜的成绩,在此,我代表镇党委、政府向为全镇工作做出贡献的广大干部群众、各界人士表示衷心的感谢!
  在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的问题和不足。主要是财政增收的项目少,招商引资的项目少,落户的工业项目少,特别是上规模、上水平、拉动力大的项目更少;发展的内外环境不够宽松;经济优势、产业龙头、财源支柱远没有形成。对我们来讲,这既是压力,也是动力,必须集中力量加以解决。
  回顾过去一年的工作,肯定成绩,是为了鼓舞我们前进的士气,坚定我们发展的信心;查找不足,是为了增强我们的危机感和紧迫感,加快我们前进的动力。全镇上下一定要立足新起点,瞄准新目标,研究新举措,实现新突破,把全镇经济社会各项事业不断推向新阶段。
  二、创新思维,全力推进经济社会跨越式发展


          加快发展是贯穿我们各项工作的主旋律,也只有在加快发展中才能解决存在的各种问题。大家知道,对于我们镇来说,发展经济,没有什么明显的优势,比基础、看地下资源、比地理条件,我们都远不如其他一些乡镇。面对周边乡镇的发展态势和激烈的竞争形势,我们别无选择,只有站在新的战略平台上抢抓发展机遇,争夺竞胜的主动权。文秘114版权所有
  2006年全镇工作的指导思想:以旗委十一届十次全委(扩大)会议精神为指导,紧紧抓住国家工业经济转型机遇,抓住发达地区产业转型机遇,抓住西部大开发等有关政策机遇,实施“优质水稻、玉米制种、烤烟等产业化富民,能源工业、生物化工工程富镇”两大战略,以大发展、快发展、长发展为总体目标,把工业做强、把产业化做大、把旅游业做高、把基础建设做硬、把公益事业做好、把党建工作做实,进一步创新发展思路和发展机制,营造良好的发展环境,挖掘新潜力,创造新优势,推动全镇经济社会实现跨越式发展。
  主要奋斗目标:财政收入实现550万元,力争达到600万元;农民人均纯收入比上年增加500元;招商引资4000万元;社会固定资产投资8000万元—1亿元。
  (一)把工业做强
  主攻园区建设这个发展平台。坚持“总体规划一步到位、基础设施建设适度超前、边招商引资、边入驻企业、滚动发展”的原则,筹划红山工业园区,寻求新的经济增长点。力争在最短的时间内使园区通水、通电、通路、通排、通讯、通网、通视,形成以能源、化工、冶炼为主体框架的工业园区,真正把工业园区建成工业投入的核心区,招商引资的集聚区,体制创新的先行区,科技创新的示范区和经济发展的增长区。
  强化项目建设这个发展载体。项目是经济增长的“硬载体”,每一个项目的实施,都会对我们的经济和社会事业起到拉动和促进作用。借助临近红山水库的地理优势,积极争取火电项目,下大力量做好项目建设的前期准备工作。依托紫辰公司等龙头企业,重点运作好农畜产品深加工项目。充分利用现有的固定资产及人才技术等资源,争取启动红山酶制剂厂建设项目。要通过争取项目增强发展实力,加强项目管理,加快建设进程,使有限的项目资金发挥更大的经济效益。
  推进招商引资这个发展主体。今年,旗里把招商引资作为工业攻坚的主旋律,下达给我们的招商引资任务是4000万元,工作压力大家可想而知。要想完成这样的任务目标,仅靠我们几个领导抓,靠少数人的力量是远远不够的,必须把方方面面的力量调动起来,把方方面面的有利条件利用起来,让各个有效的环节都行动起来,形成合力,这是完成全年任务目标的前提和保证。一是政府推动。我们制定了招商引资奖励办法,落实了责任人。同时,要充分利用各种宣传阵地,在全镇范围内营造“言必谈招商、行必抓招商、责必联招商、功必论招商”的发展氛围。二是全民发动。就是要充分发动干部群众,提高全民招商的主动性和积极性,通过发挥各方面的主观能动性,多方联络,开辟出“以人引人、以人引资、以人引项目”的招商引资工作新局面。
  (二)把产业化做大
  壮大农业这个发展优势。农业是我镇经济和社会发展的基础,是实现农民增收致富的主要途径。推进农业产业化进程,首先,要将有机水稻打造成强势品牌。这对于调优农业结构,调强农产品竞争能力,调高农民收入,可以说是一项具有长远效益的战略性举措。发展有机,我们先天上有优势,工作上有基础,需要研究的是如何做大做强。这就要求我们必须依托紫辰公司等龙头企业,依托现有的资源优势和工作基础,加强以无公害、绿色、有机为标准的质量体系建设。特别是要继续扩大有机水稻的种植面积,抓好基地建设,加大科技培训和优质品种推广力度,严格按标准运作,推动有机农业向更高的层次迈进。年内,有机水稻基地力争达到5000亩。其次,要在现有的基础上,坚持以市场为导向,以效益为中心,以区域化、规模化建设为重点,大力发展玉米制种、烤烟、蔬菜等经济作物。年内,力争发展玉米制种3.5万亩;烤烟1500亩;蔬菜1000亩;甜菜5000亩。
  突出畜牧业这个发展重点。要立足现有的资源优势,面向市场,坚持“围绕龙头建基地、突出特色建基地、连片开发建基地”的思路,全面调整畜牧业发展布局,大力发展农区畜牧业,推行封育禁牧工作,推行舍饲圈养,推动种养结合。肉羊产业要以强化改良、改善品质为重点,我们制定了肉羊产业化实施方案和奖励办法,镇、村两级干部要率先垂范,真正把肉羊产业做成最优、最强、最具增收潜力的富民产业。6月末羊存栏力争达到12.4万只。在抓好肉羊养殖的同时,以草原兴发等企业为龙头,坚持“小规模、大群体”与专业化、规模化养殖相结合的原则,大力抓好肉鸡、猪、牛的养殖。
  做活农副产品流通这个发展环节。积极推进农产品批发市场升级改造,大力发展农产品、生产资料和消费品连锁经营,建设连锁化“农家店”。加快农业标准化建设和农产品市场准入认证体系建设。发展和壮大农村经纪人队伍,着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业,大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式。
  (三)把旅游业做高
  旅游经济是当前国内外发展最快、势头强劲的朝阳产业。就我镇现有的资源而言,目前这一产业有基础、有潜力可挖。首先,要对现有的资源、地域、生态环境等优势进行合理规划设计,做好景区内的饭店、商业区、娱乐设施等具体项目的规划设计等前期准备工作。同时,对景区内文化、教育、卫生等社会事业统一规划布局。加强景区的基础设施建设和娱乐设施配套,切实提升综合服务水平,理顺“吃、住、行、游、购、娱”等旅游六要素,逐步形成各环节密切关联、服务优质、环境优良的旅游产业链,切实增强旅游经济的扩张力。其次,通过招商引资做大旅游业。搞旅游业光靠我们自身力量是远远不够的,要千方百计引进企业整合资源、集中开发、整体推进,通过大投入推动大发展,力争在短时间内使旅游业成为全镇最大的支柱产业。
  (四)把基础建设做硬
  城镇建设。进一步绿化、美化、净化镇区整体环境,推进现有镇区改造工程,加快城镇供水供热、污水和垃圾处理,完善镇区布局,拉大城镇框架,拓宽服务功能,全面提升镇区载体功能。
  生态建设。要坚持保护与建设,投资与效益并重的原则,在加快生态建设速度的同时,提高生态建设质量,加大生态环境保护力度,实现环境、资源、经济的协调发展。要依托京津风沙源综合治理、退耕还林(草)、德援造林等生态建设项目,重点完成沙地综合治理面积1万亩,人工造林1000亩。
  水利设施建设。要把节水灌溉作为一项革命性措施,放在农业基础设施建设的突出位置来抓,加快做好现有水利设施的配套挖潜工程和节水改造工程,要千方百计开辟新的水源,扩大灌溉面积;年内,新增有效灌溉面积8000亩,新增节水灌溉面积7000亩。积极争取土地整理项目,确保耕地质量。重点解决城镇居民的人饮水问题,切实提高广大人民群众的生活质量。
  公路建设。合理规划建设镇内交通网络,全力配合上级党委、政府做好“305”国道硬化的前期准备工作;积极争取“巴新”铁路和“乌哈线”07年的开工建设;下大力量整修好乡村两级道路;多方筹集资金完成镇内东出口两侧的硬化工程,有效改善全镇的交通状况,从根本上改变由于交通条件差影响我镇经济发展的被动局面。
  (五)把公益事业做好
  优先发展教育事业,要以深入推进“两基”攻坚为重点,不断深化办学体制改革,研究吸引社会资金改善办学条件,引入先进的教育信息技术,加快教育事业发展进程。加大卫生基础设施投入与建设力度,提高突发卫生事件应急处理能力。认真做好计划生育工作,全面提高人口素质。加强广播电视传输体系建设,进一步提高广播电视的覆盖率和收视质量,提升广播电视服务水平。广泛开展群众性精神文明创建活动,大力推进行为文明、制度文明、社会环境整体文明,努力促进社会文明程度的提高和人的全面发展。积极开展民政救灾和社会救助工作,进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。重点实施好千村扶贫、世行贷款扶贫等扶贫开发项目,关心困难群众的生产生活,切实做好弱势群体的帮扶

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