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在水电厂2008年纪检监察工作会议上的讲话

时间:2008/7/27栏目:思想宣传


        文章标题:在水电厂2008年纪检监察工作会议上的讲话
同志们:
今年公司纪检监察工作会议规模大、时间早。规模大体现在,公司党组全体成员、各单位党政主要领导、纪委书记、全体职工代表都出席了会议,充分体现了公司对纪检监察工作的重视;从时间上看,是在中央企业纪检监察工作会议、省纪委第二次全会和集团公司纪检监察工作会议之后紧接着召开的,与往年相比时间提前一个月,这表明了党组全面贯彻上级指示精神和超前谋划的决心。在这次会议之前,公司党组先后两次认真讨论了会议安排和会议文件。一会儿,少雄同志要做的工作报告,也是经过党组认真研究讨论的,集中体现了公司党组对全年纪检监察的总体把握。
刚才,省纪委监察厅三室主任亲临会议为我们上了一堂反腐倡廉党课,涂主任又一次为我们重温了胡锦涛总书记全面改进领导干部干部作风建设的八个方面的要求,传达了中纪委七次全会和省纪委二次全会的报告精神,传达了省委卢书记、省纪委陈书记的要求,对我们2008年工作提出要求。同时,涂主任还要求我们在座的每一位同志,特别是领导干部要善待权利和金钱,要有正确的权力观,正确的行使自己的权力,自觉接受监督,涂主任还要求我们纪检干部要树立敢监督、善监督、接受监督的意识,进一步加大反腐倡廉的力度,构牢惩防体系,让我们公司经营和发展有一个更可靠的政治保证。涂主任的讲话语重心长、内容丰富、深入浅出,从历史的、从哲学的、从我们日常生活中的道理中间,阐述了一个很深刻的道理,大家一定要结合这次的会议认真讨论、认真思考,对涂主任的讲话,再次表示衷心地感谢!
去年,公司各项工作都取得了积极成效,主要业绩已经在上午的会议上我已向大家做了通报。公司取得的所有业绩,离不开纪检监察工作的保驾护航,公司党风廉政建设考核首次进入集团公司优等等次行列,也说明过去的一年大家的工作是卓有成效的。在此,我代表公司党组,向工作在纪检监察工作岗位上的同志们表示衷心的感谢,也将向下午受表彰的纪检监察工作先进单位表示热烈的祝贺。同时也向池潭电厂党委副书记、纪委书记翁琴花同志获中央企业纪检监察系统先进个人荣誉称号表示热烈的祝贺!
福建公司纪检组现在已经成立了,少雄同志被任命为纪检组组长,这将为公司进一步开展好纪检监察工作提供更有力的组织和领导保证,我们坚信公司纪检监察工作将会更好地发挥政治保障作用。
下面我讲四点意见。
一、必须认真学习贯彻中央纪委、省纪委和中央企业、集团公司的会议精神
1月8日至10日,中纪委七次全会在北京举行,全会总结了党风廉政建设和反腐败工作经验,分析了新形势、提出了新任务,胡锦涛总书记出席会议并发表了重要讲话。为贯彻落实中纪委七次全会精神,1月30日至31日,省纪委召开了第二次全会,1月30日,国资委召开了中央企业纪检监察工作会议,1月31日,集团公司也召开了2008年纪检监察工作会议。学习好贯彻好中纪委七次全会、省纪委第二次全会和中央企业、集团公司的纪检监察工作会议精神,特别是学习领会胡锦涛总书记的重要讲话,是摆在我们面前的一项重要的政治任务。
学习贯彻上级会议精神要把学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话放在首位。党的形象取决于党的作风,重要的是干部的作风,加强干部的作风建设,是反腐倡廉的基础工作,也是党建的重要工作。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,提出了加强反腐倡廉工作的重要任务,深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,明确要求采取有力措施,努力加强领导干部作风建设,为构建社会主义和谐社会提供保证。认真学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话,要深刻领会胡锦涛同志所倡导的勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康八个方面良好风气的精神实质。
胡总书记的重要讲话,同志们已经在文件中学习过,在座的大部分同志一周前在集团公司纪检监察工作会议上也得到了进一步的学习和领会,我希望通过今天的会议,同志们能更加深刻领会讲话精神,进一步把思想和行动统一到胡锦涛同志的重要讲话精神上来,统一到上级会议的部署上来,从思想的源头筑起拒腐防变的道德防线,切实提高做好党风廉政建设和反腐倡廉工作的自觉性和主动性。
学习贯彻上级会议精神要紧密联系公司发展实际。学习贯彻会议精神,必须紧密结合公司实际。一要牢记胡锦涛总书记强调的“当前,党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨”,面对着建设和谐华电福建的新形势,面对着加强党风廉政建设的新要求,面对着反腐倡廉的新要求,时刻增强政治意识和忧患意识,坚定不移、持之以恒地抓好党风廉政建设和纪检监察工作。二要融入、服务于党的中心工作,全面加强公司各级领导干部的作风建


        设,共同把好企业改革发展把好方向,共同带好我们的班子和队伍,更有效地服务于公司改革、发展和稳定的大局。三要把反腐倡廉工作融入公司2008年提出的“1348”工作部署之中,融入公司的生产安全、经济安全、政治安全和形象安全的建设中,全面提升公司三大业绩、建设和谐华电福建提供服务和政治保障。
二、必须进一步把纪检监察工作摆到重要位置来抓
去年我在纪检监察工作会议上就强调,推动发展是业绩,维护和谐稳定、树立良好企业形象同样是业绩,纪检监察工作是公司全局工作中的重要组成部分,是公司健康快速发展的政治保障。
在新阶段,纪检监察工作要直接服务于“四个安全”。集团公司“1号文件”,全面部署公司“四个安全”工作,这是集团公司党组为全面履行中央企业经济、政治、社会三大责任,全面提升安全、效益、发展三大业绩而提出的重要部署。我认为,离开纪检监察工作,“四个安全”就没有可靠的政治保障,在此我要特别给以强调。
安全是企业一切工作的基础。各级纪检监察部门通过深入开展效能监察工作,及时发现企业安全生产工作中存在的漏洞和薄弱环节,促进安全生产责任制和各项制度的落实,不断完善安全生产长效机制,促进生产安全。其次,纪检监察部门通过督促规范决策的程序和管理流程,促进企业健全完善各项规章制度,建立规范有序的企业内部运行机制,堵塞漏洞,依法经营,规范运作,促进经济安全。第三,纪检监察部门通过发挥监督检查职能,确保党中央、国家重要指示精神得到贯彻落实,并通过各种信访和监察手段,警示各级领导干部遵纪守法、廉洁从业,维护公司的改革发展稳定大局,促进政治安全。第四,通过纪检监察工作的有力保证,在公司实现生产安全、经济安全和政治安全的基础上,不断开创风正气顺、和谐稳定的新局面,确保形象安全。因此,做好党风建设和反腐倡廉工作,对于实现“四个安全”具有重要的政治保障作用。
在新阶段,纪检监察工作要以“1348”中心工作和“保六争八”发展战略提供政治保障。公司党组提出“保六争八”发展战略和“1348”全年工作的基本思路,“1348”是公司今年中心工作的总体概括,“保六争八”是公司实现自身发展壮大而确立的战略目标,要全面推进这一基本工作思路和发展战略,离不开纪检监察工作提供的政治保障。
在公司工作会议上,我们还分析了公司面临的困难和挑战。主要是公司发展的压力巨大,经营过程中有许多不确定因素增多,全面完成集团公司下达的年度经营业绩考核指标面临困难、面临考验,实施改革创新任务艰巨繁重,员工队伍素质还不能完全满足公司加快发展的需要。所以要很好地完成全年工作任务,顺利推进“保六争八”的发展战略,更需要纪检监察工作以特有的视角,聚焦新形势,服务新发展,加强监督和约束工作。监督本身就是管理,是企业管理中不可缺少的重要措施,这一点,不仅从事党务工作的同志要深刻领会,对从事生产经营、行政管理的同志也要有充分认识。刚才涂主任也讲到这一点,监督本身就是管理,监督不到位就有可能失职、渎职。
2008年是公司实施“十一五”规划的重要一年。目标既定,纪检监察工作显得责任重大、任务繁重,希望同志们要站在全局的高度和公司改革发展稳定的大背景下,去思考公司纪检监察工作,要积极创造有利条件,支持纪检监察找准定位,快速切入,更好地发挥作用。
三、必须围绕中心拓展领域创新纪检监察工作
过去的一年,公司的纪检监察工作取得了较好的成效,得到了省纪委和集团公司的好评。但是我们也应该清楚地看到我们存在的不足,主要是:与公司发展相适应的惩防体系建设有待于进一步完善;有的单位贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性、主动性还不够;对经营管理中的重点部位、重要环节的监督成效有待于提高;个别党员干部遵纪守法、廉洁自律的意识还不够牢靠,纪检监察工作如何围绕中心创新工作,是摆在各级领导和从事纪检监察工作的同志们面前的挑战。少雄同志的工作报告中提出“三抓三强化”,我认为这一思路抓住了重点,找准了着力点,很适合公司发展的需要,请同志们一定要按照这个思路,结合本单位、本部门的工作实际,创造性地加以贯彻落实。
要围绕中心,实现纪检监察工作“三个转变”。在这次中央纪委全会上,胡锦涛总书记明确的指出:要把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。从福建公司来看,做好反腐倡廉和纪检监察工作,必须坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕发展“第一要务”,用发展的观点、前进的观点,切实做好“三个转变”。一是要努力推动源头治理工作从“防治并举”到“构建体系”的转变,从以往的源头预防和治理腐败,逐步向围绕公司中心工作,构建惩防体系,努力推进源头治理方式方法上的创新和突破,更好地发挥组织协调和监督检查作用,促进公司和谐、发展环境的进一步优化。二是要努力推动监督工作的重心从“事中监督”到“全程监督”的转变,从以往的各个领域、各个层次的单一监督转移到提前介入上来,强化事前、事中、事后全过程监督,坚决纠正违背科学发展观、妨碍安全发展、影响公司和谐、损害职工群众合法权益的违规违纪行为,促进公司又好又快发展。三是要努力推动纪检监察发挥作用从“单一”到“联合”的转变,从以往的主动介入服务、发挥单一作用向主动协调、联合监督力量、发挥整体监督作用转变,在经营管理活动过程中,准确把握好执行政策的原则性和灵活性,主动协调、联合相关部门,形成反腐倡廉的整体合力,进一步健全内控体系,强化内部管理,把好监督服务关,推动党风廉政建设和纪检监察工作在继承中发展,在巩固中深入,在创新中提高,不断取得新成效。
要着力创新,加快构建惩治和预防腐败体系。做好公司的党风廉政建设和纪检监察工作,重点在拓展领域、关键在创新。一是要努力提高依靠教育反腐败的能力。要以保护领导干部的政治生命、保护员工的职业生涯为根本目的,加强反腐倡廉教育,推进以“廉洁诚信做人、依法规范经营”为主题的廉洁文化建设,扩大廉洁文化进机关、车间、家庭的辐射面,把廉洁文化融入到党员干部、员工的日常工作、学习、生活之中,以文化的力量营造“清廉从业、务实敬业”的良好风气。二是要努力提高依靠制度反腐败的能力。要本着科学合理、精简实用的原则继续加强制度建设,并使之贯穿于廉洁从业、规范办事、依法经营的各个环节,着力构建企业杜绝违法、部门(车间)控制违纪、班组预防违规的三级预控机制,从制度、机制上堵塞干部、员工犯错误的漏洞。要以提高制度执行力为目标,推行公司系统各个层面的巡视检查制度,重点推开纪检监察巡视监督工作,重点推行监督工作的程序化,不断推进反腐倡廉工作的制度化、规范化。三是要努力提高依靠监督反腐败的能力。要进一步把效能监察工作的领域延伸到服务“四大安全”上来,要把效能监察的工作重心放到提高“两效”上,即向精细管理要效率、向规范经营要效益,有针对性地实施效能监察,为持续提高公司的经营管理水平和效益做贡献。要进一步拓展监督领域,加强对重点岗位人员的监督检查,当前队伍中可能出现违规违纪现象的敏感部位、重点对象和薄弱环节要做到心中有数,及时提出预警和防范对策,把经营管理活动中存在的苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态,最大限度地减少和杜绝违规违纪问题的发生。
要坚持标准,切实抓好班子带好队伍。推进党风廉政建设,坚决反对和防止腐败,关键在领导,基础在队伍。要建立党政“一把手”是第一责任人、班子副职是直接负责人、纪检监察是关键负责人的“三个责任人”意识,明确各主体责任。企业党政主要领导要管好自己,带好班子,全面负责,切实负起“第一责任人”的职责,努力把党风廉政建设和纪检监察工作的各项任务抓到位、抓到底、抓出实效,保证公司党组部署的任务和要求不折不扣地贯彻到基层,落实到各项工作之中。班子其他成员也是重要责任人,要切实履行职责范围内的党风廉政建设领域领导责任即直接责任,使反腐倡廉与业务工作紧密结合,互相促进。纪检监察机构是关键责任人,要认真履行组织协调、监督检查的职责,切实履行抓源头、治根本的责任,主动探索本职业务在加强创新

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