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市委书记在全市实施中心城“三大战役”动员大会上的讲话

时间:2008/7/27栏目:思想宣传


        文章标题:市委书记在全市实施中心城“三大战役”动员大会上的讲话


(二○○七年二月二十六日)[找文章到☆范文先生 fwsir.com(http://www.fwsir.com)一站在手,写作无忧!]
  昨天,我们刚刚隆重热烈地召开了全市经济工作会议,今天紧接着又召开全市实施中心城“三大战役”动员大会,这既是落实全市经济工作会议精神的重大步骤,又是强“心”经济的战略举措。这标志着我市“三大战役”从共识转向共为,从决策转为实施,从部署转到操作。一个具体的动员部署会,规模这么大、层次这么高,这也表明,市委、市政府对打好“三大战役”是充满信心的,是下了很大决心的。
  市委、市政府经过反复研究,充分论证,作出了在中心城实施“三大战役”的重大决策,即以市经济开发区建设为平台,打好工业强攻战;以中心城宜阳新区建设为重点,打好城市扩张战;以明月山温泉风景名胜区建设为龙头,打好旅游升温战。为打好“三大战役”,市委、市政府专门下发了三个文件,这就是《关于进一步加快__经济开发区发展的决定》、《关于加快__市宜阳新区建设的决定》、《关于进一步加快明月山温泉风景名胜区发展的决定》。今天,我们又召开千人大会,主要目的就是进一步明方向、鼓士气、集智慧、凝合力,迅速打响“三大战役”,切实增强中心城总体实力。
  刚才,几位领导分别作了讲话。建华市长在动员报告中强调,必须把全市认识统一到“三大战役”的决策上来,树立决战必胜的信心;必须把战略思想贯穿到“三大战役”的目标上来,明确决战必胜的方向;必须把有生力量聚集到“三大战役”的部署上来,强化决战必胜的保障。报告思路鲜明,要求具体,举措得力,针对性和操作性都很强。作为“三大战役”的指挥官,桃英副书记、赣辉副市长、一华副市长,都分别作了思路清晰、举措有力、激情洋溢的部署讲话。大家一定要深刻领会,认真把握,全面贯彻。会上,袁州区委书记张鉴武同志也作了发言,表了态,讲得很好。大家要切实把思想统一到市委、市政府的决策上来,把行动落实到今天会议的部署上来,把力量聚集到“三大战役”这场硬仗上来。对今天会议的主要精神,各级各部门一定要迅速传达,认真贯彻,坚决落实,以“三大战役”的首战告捷,以战役全胜的战果向群众汇报、向历史交账。
  一、“三大战役”事关__的生存与发展,必须背水一战
  发展“心”经济,做大市本级,这不是什么新话题,而是一个老课题。早在2003年,市委、市政府就正式作出了实施“心圈廊”发展构想的决策部署,提出要把工作重心调整到做大市本级上来。客观地说,经过这些年的努力,取得了比较好的成效。我在昨天的经济工作会议上也说过,通过市、区两级的共同努力,我们的“心”经济开始升温。2003年,市、区两级的财政总收入是3.7亿元,去年是6.7亿元,三年增长了0.8倍。这是很不容易的。但是,我们也要看到,做大“心”经济,尽管我们破了题,但力度还不大;升了温,但热度还不够;加了压,但进度还不快。目前这种状况,与__城作为全市中心的角色,是不相称的;与“圈”、“廊”发展较快的势头比,也是不协调的。
  更为严峻的是,目前我们这个“心”的负荷实在太重了,压力确实太大了。比如,目前我们市本级的财政实力,在全省位居倒数第二,已经在垫后了,再不奋起,就要垫底了。又比如,今年实施民生工程,光市本级就要配套6000多万元,这些钱是必须确保的。另外工资改革,加上津补贴,市本级又要新增支出2000多万元。两项加起来,需要8000多万元。这么多的钱从哪来?本来,我们的财政就是保运转、保工资、保稳定的弱财政,在每年支出刚性增长面前捉襟见肘,难为“少”米之炊,更何况遇到两笔这么大的开支。如果不全力打好“三大战役”,那么,我们这个“心”,真的要“心肌梗塞”、“心力衰竭”。
  面对增支的重负,面对严峻的形势,面对群众的期望,我们必须充分认识到,打好“三大战役”,是发展所需,是形势所迫,是民心所向。能否改变__中心城的落后状况,必须建其功于“三大战役”。我们不能有任何的迟疑,不能有任何的动摇,不能有任何的杂音,大家一定要以高度的责任感,紧迫的忧患感,强烈的使命感,背水一战、奋力一搏。
  二、打好“三大战役”是一项系统工程,必须协同作战
  时至今日,仍有不少同志对我说,在为农运会奔忙的那些日日夜夜,已经成为他生命中永恒的记忆,成为他自我激励、不断奋进的力量源泉。在那段日子,同志们亲身感受了各个部门单位、全体干部群众团结协作,克难攻坚所迸发出的强大凝聚力、创造力和战斗力,亲眼见证了530万__人民以“当好东道主,不做旁观者”的极大热情,全市干部群众万众一心,同


        舟共济,用“小米加步枪”漂亮地打赢了一场现代化的立体战争。现在,“三大战役”的展开,又将是摆在我们面前的一场艰苦卓绝的硬仗,又将是一项艰巨复杂的系统工程,需要调动方方面面的热情,凝聚上上下下的力量,举全市之力,协同作战。
  一是汇聚各方力量合力作战。有人说,淮海战役的胜利,是人民群众用独轮车推出来的。正是解放区军民的齐动员、齐上阵、齐努力,我们党才赢得了解放战争进程中最为关键的“三大战役”的胜利,为解放全中国、建立新中国,奠定了决定性的基础。同样的道理,今天,我们中心城区这“三大战役”,同样需要全市上下,各个部门、所有群众全力参与。市、区几套班子是“三大战役”的总司令部,必须总揽全局,统筹部署。三个领导小组是前线指挥部,必须运筹帷幄,一线指挥。参战的全体同志无论是指挥员,还是战斗员,必须冲锋在前,操作到位。各县(市、区)是“三大战役”的策应者,必须积极配合,主动支援。确保“三个优先”,即“三大战役”需要的力量,优先给足;“三大战役”需要的事情,优先办理;“三大战役”需要的投入,优先保障。这里我再重点强调一下,“三大战役”,是各级各部门的共同职责,是全体干部群众的共同使命,无论是哪个单位还是个人,都必须服从这个大局,服从这个中心,而不能打“小算盘”,搞“小九九”。实施“三大战役”过程中,有意见、有建议,都可以提,我们欢迎,但决不能光说不干、品头论足,只做评论员,不做战斗员。
  二是统筹各项工作联动作战。“三大战役”,是一个相互促进、互为补充、有机联系的整体,工业攻坚战可增财气,城市扩张战可增商气,旅游升温战可增人气。做大市本级,发展心经济,做旺城区人气,三者相辅相成,共同提升__的综合竞争力,缺一不可,不能偏废。对“三大战役”的实施,今天的会议已经作了具体部署。现在的关键就是投身“三大战役”第一线。同时,当前的各项工作非常繁忙,各部门、各单位要注重弹好钢琴,搞好结合,统筹协调抓好各项工作。自2008年4月中心城区“创卫”动员大会召开以来,我们的“创卫”工作取得阶段性成效。要再接再厉,务求年内申报“全国卫生城”验收成功,朝着“全国优秀旅游城市”,并向“国家生态园林城”的更高目标迈进。

  三是强化各种督导跟踪作战。要建立健全“三大战役”工作落实机制,市级领导、主管部门、综合部门和项目主体四级都要完善工作责任制,坚持按时调度、及时督查、随时现场办公、专题会议和跟踪检查报告五项制度,强化督促落实。市委、市政府督查室和市“三大战役”指挥部,要针对“三大战役”进展情况,每月一调度,每月一督查,每月一通报,表扬先进,批评后进,从而逼出压力、逼强斗志、逼快进度、逼好效果,形成比学赶超的浓厚氛围。市委办、政府办要分别设立绿色直通电话,对涉及到“三大战役”问题的反映,要在最短时间内解决。

  三、“三大战役”是对各级干部作风能力的重大考验,必须决战决胜

  打好“三大战役”,关键在人。班子的战斗力如何、干部的作风如何、操作能力如何、自身形象如何,直接影响“三大战役”的进展和成效。市委、市政府把这么大的责任、这么重的担子、这么厚的期望托付给同志们。希望同志们深刻领会市委、市政府的意图,落实市委、市政府的部署,不负重托,牢记使命,知责负重,决战决胜,在打好“三大战役”中施展才干、锤炼作风、演绎人生。具体要打出“四种境界”:

  一要打出气势。两军相遇勇者胜,狭路相逢拼者赢。打仗,打的就是气势。气强如破竹,兵败如山倒。我们熟知“一鼓作气”的成语,古代有曹刿论战的范例,他的著名观点就是气可鼓、不可泄,要一鼓作气,才能勇夺胜利。“三大战役”,是一场大仗、苦仗、硬仗,必须在气势上压倒一切困难。今天的动员大会,其实就是一个鼓劲会,一个誓师会,我们要拥势而进,乘势而上。作为领导,既要挂帅,又要出征;既要当好指挥员,又要当好战斗员,善于借势聚势。对每个战役怎么打,要多动脑筋,多出点子;对关系战役成败的重大问题,要亲力亲为,全程督导,形成推进强势。作为干部,就要听从指挥,服从调派,说了就干,定了就办,既要有雷厉风行的冲劲,又要有持之以恒的韧劲,真正做到“睛天和雨天一个样,领导在场和不在场一个样,有人监督和没人监督一个样”。

  二要打出水平。“三大战役”不仅是经济建设的主战场,也是展现干部能力的大舞台。市委、市政府希望,通过“三大战役”,能够取得“两个成果”,一个是壮市本级,强“心”实力,出经济成果;另一个是锻炼干部,提高能力,出人才成果。“三大战役”打得有没有水平,关键看这“两个成果”的大小。确保“三大战役”打得漂亮,打得精彩,打出水平,就要做到“三个精”。一要打得精当。要像筹办全国农运会那样,少花钱,多办事;花小钱,办大事;不花钱,也能办成事。二要打得精深。就是要通过“三大战役”,破解影响“心”经济发展的深层次问题,形成“心”经济强势的运行机制。三要打出精品。这就是要做大企业、做强产业,打响园区品牌;做旺人气,做美城市,打响城市品牌;做大旅游,做活三产,打出休闲品牌,真正把__中心城,做成投资的洼地、创业的福地、回报的高地。

  三要打出和谐。“三大战役”犹如一部巨大的交响乐,所有乐手都要服从指挥,所有的听众都要互动配合。如果乐手各吹各的号、各弹各的调,那就不是美妙的音乐,而是杂乱的噪音;如果听众心浮气躁,起哄吹哨,指责吵闹,那就无法演奏,砸了场子。所以,首先是参战的指战员要和谐,打出团结风气、打出团队精神、打出一支铁军队伍;其次,干群关系要和谐,和谐就能万事兴。三大战役的实施,与谋求人民群众的利益是完全一致的,我们绝不可割裂开来,甚至对立起来。战役过程中,一定要解决好群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题,通过解决实际问题和做过细的思想政治工作,让群众理解、支持、配合参与“三大战役”,打一场“人民战争”。绝不能出现因我们工作不到位、问题没解决,而导致少数群众闹事、上访,甚至其他走极端的现象。如果出现前线作战,后院起火,那我们非但不能击鼓进军,反而只能鸣金收兵,战役就可能功亏一篑,这是我们必须高度重视的。

  四要打出形象。作为干部,能干事、干成事、好共事,又不出事,这既是组织的要求,也是群众的期望。“三大战役”,调度的资金、涉及的项目都很多,能不能稳住心神、顶住诱惑,是一种严峻考验。我们反复强调:工作上去了,干部不能倒下来。现实中,我们确实有一些能干事、也干成了事的干部,由于在廉洁上没把握住,最后倒下去了,非常令人痛心、惋惜。一位先哲说过,人生的道路上有许多开关,轻轻一按,便能把人带进黑暗或光明的境界。关键是按对了开关,还是按错了开关。在廉政方面,大家要时时警醒自己、时时敲打自己,不贪不义之财,不干违法之事,在群众中树立干净干事的良好形象。组织部门要注重从“三大战役”中发现干部、选拔干部,形成正确的用人导向,纪检监察部门也要加强教育和监督,促使干部自重、自省、自警、自励。

  强壮“心”经济,做大中心城,寄托着跨越的梦想,承载着崛起的希望。我们责任重大,任务光荣,使命神圣。只要我们以百折不挠的精神闯关冲刺,以大浪淘沙的气势奋勇向前,就一定能夺取“三大战役”的全胜!


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