您现在的位置: 范文先生网 >> 演讲稿 >> 领导讲话 >> 思想宣传 >> 正文

县委副书记代县长在县委全体扩大会议上的讲话

时间:2008/7/27栏目:思想宣传


        文章标题:县委副书记代县长在县委全体扩大会议上的讲话
同志们:
这次全委(扩大)会议是在“十一五”刚刚起步,全县上下加快发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。刚才,崔书记作了一个很好的报告,请大家认真贯彻落实。下面,我着重就当前的经济工作讲几点意见。
一、客观分析,准确把握上半年经济社会发展态势
今年以来,全县各级各部门和广大干部群众坚持以科学的发展观为指导,更加自觉地把经济工作的重心转向优势产业开发和重点项目建设,更加注重统筹经济、社会、环境协调发展,更加有力地推进改革开放,更加扎实地落实各项优惠政策,基本实现了各项工作的良好开局。上半年,全县完成国内生产总值_亿元,同比增长_。其中一、二、三产分别达__万元、__万元、__万元,同比分别增长_、_和_。完成全社会固定资产投资_万元,同比增长_。完成财政总收入_万元,同比增长33.3,完成地方财政收入_万元,同比增长_。农民人均现金收入_元,同比增长_。城镇居民人均可支配收入_元,同比增长_。
(一)农村经济快速发展。夏粮获得丰收,完成夏粮播种面积5万亩,预计夏粮总产量达1.03万吨,同比增长4.7。畜牧产业坚持强乡壮村、大户带动战略,突出抓好品种改良、科学饲养、疫病防治等关键环节,着力提高生猪的出栏率和商品率,生猪饲养量达10万头,出栏2.9万头,同比分别增长5、13.8,发展养殖大户145户,累计完成人工种草5600亩,建成正大模式示范点10处;禽流感、口蹄疫等疫病防治工作取得阶段性成效。以中药材产业GAP基地建设为突破,坚持市场引导,典型示范,大力发展订单生产,建成31个标准化连片种植示范点,发展药材种植大户350户,新发展草本药材4.57万亩、青蒿8000亩、魔芋4600亩、绞股兰2000亩。社会主义新农村建设扎实推进,省、市、县确定的11个试点村建设进展顺利,6个省市试点村规划全面完成,特色产业、基础设施、特色民居等重点建设内容全面启动。17个在建重点村和10个新布点重点村建设进展顺利,生态移民工程顺利启动。新修人畜饮水工程6处,新修灌溉渠道11公里,新修河堤500米。加强了191万亩天然林和14.39万亩退耕还林管护,完成公益林建设5000亩。
(二)工业运行质量提高。完成工业总产值6918万元,同比略有增长,其中规模以上工业企业完成产值2223万元,同比增长31,实现销售收入2189万元,同比增长50。矿产工业在安全生产的前提下,深入推进技改,实现突破增长,上半年,规模以上煤炭工业实现总产值1923万元,占全县规模以上工业产值的86.5,其中茅坪煤矿、棒棒桥湾煤业有限公司拉动规模以上工业增加值上涨18,精洗煤厂建设进展顺利,曙坪小办溪钒矿开发前期准备工作有序进行。建材工业受基础设施建设热潮拉动,产销两旺,水泥产品供不应求。县制药厂技改稳步推进,国家一类新药八宝素、盐酸艾斯诺尔等新药开发取得重大进展。电力工业运行质量提高,能源供应和供电安全得到保障。商贸流通企业改制顺利推进,列入计划的8个商贸流通改制企业已完成4个,预计10月底可全面完成。非公有制经济蓬勃发展,乡镇企业完成总产值9859万元,同比增长14.5。
(三)项目建设有序推进。按照“项目建设年”要求,狠抓项目建设,开工项目32个,完成投资6440万元,同比增长10。公路交通建设再掀新高潮,平镇二级路续建工程进展顺利,可望8月底全面竣工,207省道升级改造全面开工,21条100公里通村水泥路建设工程全面铺开,完成路基改造80公里。城镇建设步伐加快,中心广场、政务大楼、检察院技侦大楼建设步伐加快,县城两个入口美化工程、电站湾路面铺设工程、政府小区路改造工程全面完成,上新街人行道彩砖铺设全面动工。南江大道建设进展顺利,征地拆迁工作即将完成。县城供水扩改工程完成工程进度30%,竹溪河滑坡一期治理工程顺利完成。曾家、牛头店、钟宝三个中心集镇和6个乡政府所在地集镇规划建设进一步加强,配套功能不断完善。城关初中实验楼、中小学危房改造、文化馆综合楼改造项目进展顺利。投资7560万元的110KV镇坪输变电工程正式开工建设。招商引资工作取得新成效,通过“西洽会”、龙舟节等多种招商形式,签订涉及小水电、矿产、旅游等产业建设项目合同8个,引进外地资金1.57亿元,对外开放步伐进一步加快。
(四)财税金融运行平稳。坚持大小税并重、税收收入和非税收入并重、积极创收和争取支持并重的方针,以规范和完善煤炭税费“一费制”管理为重点,狠抓税收征管,做到了各类收入应收尽收、足额入库,实现了财政收入“双过半”目标。进一步加强了财政资金调度管理,强化预算钢性约束,规范政府采购行为,优化支出结构,切实提高了财政资金使用效益。财政改革深入推进,部门预算、国库集中支付等方面制度执行良好,财政收支分类、乡


        财乡用县监管等体制改革得到深化,公共财政管理体制逐步完善。金融工作健康运行,存贷款持续增加,支持地方经济发展力度进一步加大。
(五)社会事业健康发展。农村义务教育经费保障机制改革顺利推进,全县1.18万名学生享受了“两免一补”政策,补助资金达113.9万元。计划生育“三查三清”扎实有力,共完成重点对象“三查”5473人次,落实各种节育手术308例,生育秩序逐步规范,低生育水平持续稳定。以计划免疫为重点的公共卫生工作进一步加强,接种率为90,地方病、传染病防治和母婴保健工作稳步推进,防氟(砷)炉改造工程全面启动。群众性文化活动丰富多彩,文化事业健康发展。旅游招商引资工作取得新进展,发展势头良好。城乡户籍制度改革稳步推进。科技工作为“三农”服务的力度进一步加大。高度重视就业和社会保障工作,城市低保、农村低保做到了应保尽保,城镇职工基本养老、失业、医疗保险及农村五保户、特困户救助体系不断完善。
(六)全县社会稳定和谐。高度重视防汛防滑工作,完善了防灾减灾各项预案,深入开展了汛前大检查,落实了重要河段、集镇、人口稠密区、低凹危险处、滑坡险段、电站水利等重点工程、危房校舍等重要部位防汛防滑责任,防汛防滑预警监测体系不断健全,灾害性天气预警能力得到加强,夺取了抗旱保收的阶段性胜利。高度重视安全生产,坚持以杜绝特大事故、减少重大事故、控制一般事故为目标,突出专项整治,狠抓隐患整改,安全生产总体保持平稳运行态势。认真开展“平安镇坪”创建,依法打击各类犯罪活动,社会治安基层基础工作得到夯实。以“一控制两下降”为目标,加强信访积案排查和办理,及时化解各类矛盾,社会大局保持稳定。
当前,经济运行还存在一些问题。主要是经济增速与我们的预期目标存在差距,部分指标未实现双过半;工业经济总量较小,龙头企业带动效益不明显,缺乏新的增长点;重点项目开工不足,进度缓慢,投资欠帐较大;主导产业层次低,增长方式粗放,农民增收乏力;部分干部加快发展的紧迫感和责任感不强,思想解放程度不高,抓落实的精力不够集中,解决焦点、难点问题缺乏有效手段;安全生产形势严峻,人员伤亡事故时有发生,保稳定任务艰巨。对此,我们务必正确把握当前经济发展形势,坚定县委年初确定的目标任务不动摇,以更加强烈的机遇意识,更加浓厚的发展氛围,更加扎实的工作作风,确保实现全年发展目标。
二、咬定目标,全力抓好下半年各项工作
(一)强力推进新农村建设,夯实“三农”基础。以新农村建设统揽农村工作全局,按照中央20字方针和省委、省政府提出的“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的基本思路,我县新农村建设要继续坚持“特色产业鲜明、农民增收有门、基础设施完善、生态环境优美、家庭生活殷实”的要求,实施重点突破,确保取得实效。一要着力壮大绿色产业。按照市委、市政府关于突破绿色产业发展的总体思路,我县要继续紧紧围绕“123”富民工程,实现人均千斤粮、2亩药、3头猪的目标。畜牧产业要以市场为导向,以提高商品率为目标,继续加大品种改良、正大模式、疫病防治、圈厕沼配套、饲草种植等五大关键措施的落实,着力转变生产方式,降低养殖成本,提高养殖效益,完成生猪饲养量15万头、出栏8万头目标,推动畜牧产业持续健康发展。药材产业要在稳定发展玄参、黄连等地道优势品种的基础上,坚定不移地走订单农业发展道路,引导农民大力发展魔芋、青蒿、绞股兰等定单产业,打造农民增收新亮点。毫不放松粮食生产,狠抓夏粮适时收获,做到应收尽收,颗粒归仓,确保全年粮食总产量达2.7万吨。严格兑现种粮农民综合补贴政策,切实提高农民种植粮食的积极性。全力组织搞好以板栗、猕猴桃、五味子、橡子、核桃等为主的林副产品秋收工作,多渠道增加农民收入。二要切实改善农村基础设施条件。以“路、电、水、沼”为重点,加快农村公路、水利农田、生态环境、安全饮水、土地复垦等工程建设,广泛发动群众,不折不扣地完成100公里村道硬化任务,建成便民桥10座,完成人畜饮水工程6处,解决1716人饮水困难,完成沼气建设200口,从根本上改善农民生产生活条件。集中力量、集中时间开展林业会战,全面完成退耕还林管护和公益林建设任务,切实搞好天然林保护和封山育林工程。三要加快推进扶贫重点村建设步伐。进一步巩固和提高12个已验收的扶贫重点村建设水平,继续坚持项目、资金捆绑使用,全力突破17个在建重点村建设和新布点的10个重点村建设。加快实施搬迁式扶贫和生态移民项目。
(二)切实抓好项目建设,冲刺年度计划任务。按照“项目建设年”工作要求,坚定实现固定资产投资增长13的目标不动摇。一要扎扎实实搞好项目建设。继续落实领导包抓项目的责任机制,加大已审批开工建设的小型水利、农田、人畜饮水、公路交通等国家投资的项目建设力度。加大项目建设督促检查力度,对建设进度缓慢的双河口电站、浪河电站、小河生态旅游综合开发等项目要采取得力措施,逐一清理,找准症结,加快进度;对计划开工而未开工的樟树潭电站等项目,要督促其尽快开工建设;对可望在年内开工建设的斐河电站、八宝溪电站等项目,要创造条件提前开工建设。二要切实抓好项目争取和引进。认真做好项目前期准备工作,深入研究国家投资政策,准确把握投资动态,以绿色产业、基础设施、生态治理、社会事业和城市建设为重点,高质量策划论证一批大项目、好项目。各级各部门要进一步树立全局抓项目的意识,加大跑市进省赴京争取项目的力度,以坚韧的精神、开放的姿态、务实的作风、热忱的服务,争取一批带动强、效益好的项目落户镇坪。三要进一步优化项目建设环境。深入开展投资环境整治,对破坏、阻碍投资环境建设的人和事,要严查重处,决不姑息。严肃项目建设纪律,严防“三乱”反弹,严查各级干部在工程建设中的以权谋私、违纪违规现象。各级各部门要加强配合,通力协作,为项目建设大开“绿灯”,全力做好涉关项目建设的征地拆迁、移民安置、后勤保障、环境协调等工作,促进项目又快又好地实施。
(三)以突破发展为要务,力促工业提速升级。按照“短期抓矿产和建材、中期抓食品和农产品加工、长期抓水电开发和医药工业”的发展思路,全面提升特色工业核心竞争力。一要突出抓好矿产工业。积极扶持规模企业,淘汰重组生产规模小、安全水平低、企业效益差的小井小矿,着力组建以大河煤矿、茅坪煤矿为主体的煤业总公司和谢家坡煤矿、刘家台煤矿煤业分公司,加快精洗煤厂和小办溪钒矿建设步伐,实现矿产工业突破发展。二要深度开发水电工业。调动一切积极力量,全力为水电建设搞好服务,督促双河口电站尽快全面复工,加快浪河电站建设步伐,尽快开工建设樟树潭电站、斐河电站、八宝溪电站。加快110KV镇坪输变电工程建设,有效解决小水电上网问题。三要积极扩张食品工业。美味佳公司和地道腊肉厂要加大资金筹措力度,加快企业技改和新产品研发,扩大生产规模,降低生产成本,抢抓下半年销售旺季,突出抓好以生猪为主的原材料组织收购,千方百计搞好特色腊肉系列产品的销售,做大做强“镇坪绿色腊肉”名牌。积极发展洋芋、萝卜、土鸡、板栗、核桃、香菇等名优食品综合开发,壮大食品工业。四要适势发展建材工业,水泥厂要狠抓重点项目相继开工和电力供应质量好转的有利时机,提高生产能力,开足马力组织生产,满足市场需求。五要稳步壮大医药工业。制药厂要克服困难,创新思路,在稳定葛根素原材料生产和销售的基础上,突出抓好八宝素、盐酸艾斯诺尔等新产品研发,提高五味子、猕猴桃等绿色饮品生产能力,加大对外合作,积极寻求企业发展新路子。六要继续深化国有企业改革,全面完成商贸流通企业改制任务,进一步增强企业发展活力。
(四)切实加快县城建设,着力提升城市品位。围绕争创省级文明卫生县城目标,大力实施新一轮亮化、绿化、美化、净化、畅通、安居、服务、文体、休闲、网改等“十大工程”建设。一要加快县城综合改造步伐。加快政府综合大楼、检察院技侦大楼建设,确保工程按期交付使用。加快中心广场、上新街四季香饭店至竹溪河口段及应家坪段人行道的彩砖铺设、文化一条街、电站湾路面配套工程建设,力争9月底前竣工。进一步加大南江大道建设和县城供水工程改造力度,务必实现年内南江大道贯通、县城供水改造基本完成的目标。下大力气推进县城路灯更换,年内完成县城主街道、中心广场亮化工程。切实搞好应家坪至竹溪河口路绿化补植和小河路绿化工程,加快狮子凸生态公园建设,积极争取项目,尽早开工建设县城垃圾处理场、县城污水处理场、城区网改、防洪等工程,不断完善城市功能,确保县城面貌在今年内有明显改观。二要强化县城管理。树立规划权威,严格规划执行,加大县城市容市貌综合整治,搞好县城卫生保洁市场化运营,突出解决占道经营和车辆乱停乱放问题,确保县城有序、整洁、干净、卫生。三要积极经营城市。进一步加大城建资金筹措力度,坚持走经营城市的路子,盘活

[1] [2] [3] [4] 下一页

下页更精彩:1 2 3 4 下一页