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县委副书记在2008年县经济工作会议上的讲话

时间:2008/7/27栏目:思想宣传


        文章标题:县委副书记在2008年县经济工作会议上的讲话

抢抓机遇跨越发展
努力建设富裕文明和谐的新___县
(2008年1月17日)
同志们:
  这次全县经济工作会的主要任务是:贯彻落实党的十六届六中全会、中央经济工作会及省委十届九次全会、市第五次党代会精神,总结2006年工作,安排部署今年的工作任务,动员全县干部群众发扬成绩,振奋精神,抢抓机遇,奋力拼搏,努力建设富裕文明和谐的新___县。现在,根据县委常委会讨论情况,我讲几点意见。

  一、正确估价成绩,准确把握形势,切实增强跨越发展的责任感和紧迫感

  2006年,是我县经济社会发展取得重大突破的一年。一年来,县委、县政府团结带领全县人民紧紧围绕加快发展第一要务,矢志艰苦奋斗,勇于开拓创新,全县经济快速发展、社会和谐稳定。预计完成生产总值18.04亿元,较上年增长25,增速连续两年位居全市第一。其中,一、二、三产实现增加值3.9亿元、8.3亿元和5.8亿元,分别较上年增长7、43和15。我县在全省经济社会发展综合考核中,名列第40位,较上年上升15个位次。

  ——工业立县步伐加快,工业经济强势增长。大力实施“工业立县”战略,强力推进工业化进程,工业经济再攀新高。预计全县完成工业总产值16.34亿元,其中,规模内工业产值14.34亿元,分别较上年增长37.7和41.2,发展速度双双位居全市前茅。工业经济运行质量显著提高。全年生产原煤750万吨,发电3.38亿度,生产果汁1.25万吨。全县完成工业销售收入15.9亿元,较上年增长37.9,产品产销率达到97.5;工业企业实现利税2.89亿元,较上年增长14。骨干企业进一步发展壮大。全县产值过亿元企业发展到2户,过千万元企业发展到7户。其中,___县煤炭有限责任公司、火石咀煤矿分别完成产值7.59亿元、4.49亿元,较上年净增2.13亿元和2.04亿元,两户企业产值占全县工业总产值的73.8,拉动工业经济增长29个百分点。重大工业建设项目进展顺利。大佛寺煤矿顺利投入试运行;水帘洞煤矿一期技改工程建设任务基本完成;蒋家河煤矿建设项目掘进井巷1810米,变电站、综合楼土建工程完工;火石咀煤矿新工业广场建设项目主、副斜井掘进到位;县电力有限责任公司2号机组技改工程完工,3号机组投入使用;___长矿区煤化工项目经过各方面的积极争取,签订了合作协议,工程立项报告上报国家发改委。

  ——农村经济蓬勃发展,新村建设起步良好。认真贯彻中央1号文件精神,大力发展主导产业,加强基础设施建设,农村经济呈现出蓬勃发展的好势头。预计全县完成农业总产值7亿元,较上年增长9.2;农民人均纯收入2004元,较上年增长9.1。农业主导产业快速发展。果业生产迈上新台阶。县财政投资270万元,帮助群众购买苗木285万株,新建果园7万亩,超额40完成了年度建园任务。全县共建成绿色无公害示范园5万亩,累计达到15万亩;水果总产25万吨,实现产值3.32亿元,农民人均果品收入1076元,分别较上年增长0.8、14.5、7.2。畜牧业生产稳步发展。全县畜禽饲养总量达到124.43万头(只),出栏84.96万头(只),实现总产值9256万元,较上年增长4.7。劳务经济迅速崛起。全年输出劳务人员2.5万人,全县在外务工人员累计达到8.8万人(次),实现劳务收入5.3亿元。通村油路建设成绩显著。积极抢抓全省通村油路建设的机遇,采取“群众打底子,政府罩面子”的方式,完成投资4300万元,建成通村油路75条225公里,占年度计划的182.9,通达147个村,农村油路通达里程名列全市第一。新村建设实现新突破。县财政投资2000万元,群众投资1.08亿元,实施了80个布点村、40个重点村、12个示范村建设,共建成农民新居2269户13600间27.11万平方米。新民镇东坡、车家庄乡百户新村、龙高镇甘池、南武等一批新村初具规模,新村建设迈出了可喜的步伐。

  ——城镇建设不断加强,城市面貌明显改观。以县城建设为龙头,狠抓城镇建设和管理工作,城镇面貌有了新变化。城区建设快速推进。完成投资1亿元,实施了10项城区建设工程。其中,南河浚道、城区饮水、原312国道城区段改造、西中街路灯更换和地灯安装等7项工程全面建成;东环路排水、___中巷拆迁改造等3项工程年度建设任务基本完成,城市设施不断完善,服务功能明显增强。城市管理得到加强。深入开展了城乡环境卫生综合整治,集中解决了一批影响市容市貌的突出问题;投资180万元,安装了街道金属隔离栅栏、倒计时红绿灯,添置了移动垃圾箱、洒水车,落实了门前“四包”责任,城市管理水平进一步提高。小城镇建设取得新进展。全年完成投资4000万元,硬化街道6.7万平方米,


        铺筑排水管道1.9万米,新建商业用房1400间3万平方米。新民、北极、龙高、车家庄等小城镇规模扩大,基础设施日臻完善。

  ——招商引资成果丰硕,重点项目建设进展顺利。按照理性招商、专业招商、以商招商的思路,组团参加了西洽会、厦洽会等大型招商活动。全县共签订招商项目32个,总投资31.24亿元,到位资金10.64亿元,占市上分配任务的106.4,较上年增长4.7,到位资金再创历史新高。全县12个重点项目完成投资12.43亿元,占年计划的102.7,较上年增长18.4,7项工程全面完工,3项工程完成年度任务,2项工程前期工作到位。其中,东风3S形象店建成营运,___县第二中学、城东综合市场、垃圾卫生填埋场建设项目一期工程全面完工,县传染病区建设工程主体封顶,太峪河供水工程全面建成,经济发展后劲明显增强。

  ——非公经济再创佳绩,第三产业迅猛扩张。大力实施“民营崛起”战略,非公经济快速发展。全县新增非公经济组织141户,累计发展到7236户,实现增加值5.5亿元,较上年增长41;非公经济实现利润1.2亿元,较上年增长45;上缴税金6500万元,支付劳动者报酬2.6亿元,分别较上年增长31和12,非公经济对县域经济的贡献份额进一步提高。第三产业蓬勃发展。全县第三产业实现增加值5.84亿元,较上年增长15。家福乐购物广场、真草堂足浴中心等一批新型服务企业开业营运,服务水平有所提高。运输业规模不断扩大。煤炭外运车辆发展到1000多辆,从业人员达到3000多人。房地产业持续发展。全县累计投资9800万元,建设住宅小区7处,建成商品住宅991套11.9万平方米,房地产业成为全县第三产业新的增长点。

  ——财税运行态势良好,保障能力不断增强。坚持以构建公共财政为目标,不断强化体制改革,大力组织收入,优化支出结构,财政运行水平进一步提高。全县完成财政总收入2.46亿元,较上年净增8800万元,增长56;其中地方财政收入7864万元,较上年净增2338万元,增长74,增速双双位居全市之首。全县财政支出2.77亿元,较上年净增8000万元,增长33。“两个确保”、“两个保证”和“低保”目标全面实现。干部职工工资按月发放到位,全县发放离退休人员养老金2925万元、城镇居民最低生活保障金273.4万元、农村低保资金110万元,离退休人员养老金社会发放率达到100。公共财政体系建设初见成效。全年用于通村油路、果树建园、新村建设、校舍改造、两免一补、城市公共设施建设资金5776万元,是财政对农村及公共事业支持力度最大的一年。

  ——社会事业全面进步,经济社会协调发展。教育事业迈上新台阶。教育创强工作取得了阶段性成果。新民、车家庄顺利通过市级教育强乡镇验收,城关、龙高、新民、炭店通过省级教育强乡镇初验。校舍改造任务全面完成。投资1138万元,新建、改建47所中小学校舍2489间,中小学办学条件明显改善。师资队伍建设进一步加强。招录大中专院校毕业生277名,招聘师范类本科毕业生57名,充实了教师队伍,中小学教师缺编问题得到缓解。教育质量稳步提高。高考上线人数1778人,上线人数较上年净增124名。新型农村合作医疗健康运行。进一步完善了运行制度,扩大了定点医院范围,提高了单病种报销比例,全年为3.86万名农民报销医疗费用1167万元,累计为13.8万名参合群众报销医药费用2448万元,有效解决了群众“无钱看病、因病致贫”的问题。人口计划目标圆满完成。积极推进计生综合改革,认真落实计生优惠政策,全县计生率提高到98.9,人口出生率、自增率分别控制在8.1‰和3.2‰,较好地稳定了低生育水平。

  ——民生质量显著提高,社会大局和谐安定。安全生产形势平稳。狠抓以煤矿、道路交通为主的安全生产工作,全年共开展安全大检查60余次,投入整改资金1366.9万元,整改各类隐患102条,安全基础得到加强,安全生产形势平稳。弱势群体救助工作力度加大。全年发放五保户生活补助金53万元、救灾款15万元、救灾粮80万斤,救济灾民3.5万人(次),为4526户特困户和五保户办理了新型农村合作医疗保险,农村困难群众生活得到有效保障。信访工作不断加强。全年共受理群众来信来访2437件(次),赴市以上党政机关集体上访6批91人(次),较上年分别下降33.3和32;各级立要结果案件164件,查结148件,结案率90.2,信访案件查办工作受到市委、市政府的通报表扬。社会治安形势明显好转。以创建“平安___县”为目标,不断加强基层治安网络建设,深入开展“打黑除恶”专项斗争,实现了“命案必破”目标,人民群众的安全感进一步增强。同时,科技、审计、统计、监察、司法、档案、残联、金融、物价、工商、国土、电力、文化、广电、邮政、电信、气象、粮食、烟草、供销、技术监督、妇女儿童等工作也取得了新的成绩。
同志们,过去的一年,是我县经济发展最快,群众得到实惠最多的一年。我县被评为全国“四五”普法先进县、护林工作先进县、全省果业强县、水利振兴杯竞赛活动先进县、全市工业生产先进县,获得全市人口和计划生育综合改革一等奖、人口和计划生育目标完成一等奖。这些成绩的取得,是县级几大班子团结共事、锐意创新的结果,是全县干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏的结果,是社会各界人士鼎力支持、密切协作的结果。在此,我代表县委、县政府向为我县发展付出心血和汗水的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,我县经济社会发展过程中还存在着许多困难和问题。一是经济总量依然偏小,GDP仅占全市GDP总量的3.5。二是产业发育水平较低,农业基础仍然脆弱;煤炭资源深度开发不够,经济潜能尚未得到充分发挥;第三产业规模偏小,发展水平不高。三是煤炭工业一枝独秀,后续财源培植缓慢,财政增收渠道单一,保持经济持续协调发展缺乏更多的产业支撑。四是一些干部思想不够解放,精神状态不佳,工作作风不实,难以适应经济社会快速发展的新形势、新要求。

  纵观国家政策走向,审视我县发展条件,2008年,我们面临的发展机遇更多、发展条件更好。一是国家宏观经济仍将保持较快增长,国民经济增速预计在10左右。经济发展对能源的需求仍然保持在较高水平,这为我县能源产业发展提供了广阔的市场空间。二是国家将继续稳定、完善和强化支农惠农政策,进一步加大对西部地区基础建设、义务教育、医疗卫生等方面的投资。今年,我县有把握争取到的交通、教育、卫生、饮水等方面的项目资金约在1亿元左右。三是随着___长煤田开发步伐加快,必将带动我县能源产业与相关产业的快速发展,实现煤炭资源深加工转化、延长煤炭产业链条将成为现实。四是随着银武高速、西平铁路建设,我县的交通枢纽作用进一步强化。加之城市框架拉大,供水、供电、通信等基础设施不断完善,城市承载能力明显提高,我县聚集新一轮资金流、项目流、人才流的条件日趋成熟,发展后劲显著增强。五是经过多年的探索实践,我们的发展思路更加清晰,目标更加明确,广大干部群众谋求大发展、创造新生活的热情空前高涨,全县上下形成了团结务实、共谋发展的大好局面。只要我们牢牢抓住机遇,深入挖掘发展潜力,就一定能够克坚攻难,开创经济社会发展的新局面。

  二、突出工作重点,狠抓关键环节,努力实现今年经济社会发展新突破 

  2008年,是构建和谐社会、实现跨越发展的重要一年。全县经济社会发展的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“坚持好中求快,推进四个为先”的要求,围绕“建设富裕文明和谐新___县”这一总体目标,扎实做好“经济增速、产业增效、财政增长、农民增收”四篇文章,全力打造“富裕___县、活力___县、开放___县、文明___县、和谐___县”五张名片,实现经济社会发展大跨越。

  奋斗

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