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在全区统战暨民宗侨台工作会议上的总结讲话

时间:2008/7/27栏目:思想宣传


        文章标题:在全区统战暨民宗侨台工作会议上的总结讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区统战暨民宗侨台工作会议,会议的主要任务是:认真贯彻全国、全市相关会议精神,总结回顾2005年工作,安排部署2006年工作任务,最后,_同志还要作重要讲话。下面,我就全区民宗侨台工作讲几点意见:
一、2005年民宗侨台工作回顾
2005年是民宗侨台工作全面推进的一年,一年来,在区委、区政府的正确领导下,全区民宗侨台工作坚持科学发展观,围绕中心,服务大局,把握重点,突破难点,创造了新经验,形成了新亮点,取得了新成绩,各项工作呈现出全面推进、蓬勃发展的良好局面,为促进全区经济发展、社会稳定作出了积极贡献。
一是民族宗教工作实现新突破。区委、区政府高度重视民族宗教工作,经慎重研究报市编委批准,组建了区民宗侨台事务局。按照市、区的统一部署和要求,加强了城市流动少数民族的教育、引导和管理,积极引导维吾尔族同胞守法经营,维护市容市貌,遵守城市管理规定,确保“市长峰会”期间团结稳定。全面贯彻《宗教事务条例》,以华岩寺为试点,开展以贯彻条例为主要内容的道风整顿,并成功举行了新任方丈升座仪式。重庆佛学院作为国家级宗教院校在华岩寺正式落户并挂牌。积极推进以打造佛教文化为特色的华岩风景区建设,协调佛教与旅游的关系,完成了露天金佛的审批程序和佛像塑造,成功举办重庆佛教文化交流节。认真贯彻中央“两部一局”紧急通知精神,全力抓好天主教“教皇”病逝、新教皇加冕期间的稳定工作,严格政策,统一口径,抵御渗透,天主教追思活动有序进行。配合完成全国基督教工作座谈会在我区召开相关接待任务,受到国家宗教事务局领导的高度评价。区民宗侨台局被国家宗教事务局评为全国“四五”普法先进集体;被市委、市政府授予重庆市民族团结进步模范集体。
二是侨台工作取得新进展。认真贯彻中办发〔2005〕7号文件和渝委办发147号文件精神,提出了我区《关于加强新形势下侨务工作的实施意见》。组织区“五侨”单位联合举行部分侨台界代表人士座谈会,学习宣传《反分裂国家法》。进一步加大依法护侨工作力度,广大归侨、侨眷的合法权益得到进一步保护。
认真贯彻胡锦涛总书记关于对台工作的四点讲话精神,举办台湾形势报告,在全市首次举行驻区台胞座谈会,广泛听取台商的意见和建议,反对、遏制“台独”意识进一步增强。结合台湾“国、亲、新”三大政党领导人受邀访问大陆,在台属宋楚雄赴湖南与宋楚瑜先生会面回渝后,及时组织部分台属召开座谈会,宣传党的对台方针、政策,更加坚定了反“台独”的决心及“和平统一,一国两制”的信心。坚持开展元旦、春节“送温暖”和国庆、中秋全区侨台界联谊活动,把党和政府对广大侨台界人士的关怀送到他们的心中,进一步增强了党和政府的凝聚力和向心力。
回顾总结去年的工作,我们有以下深刻体会:一是围绕中心,服务大局是民宗侨台工作的根本点。民宗侨台工作是党和政府特殊的群众工作,就是要紧紧围绕区委、区政府的中心工作,团结、动员民宗侨台界人士立足本职做贡献,团结和谐求发展,全面推进各项工作。二是抓重点,攻难点,锐意创新是民宗侨台工作凸现活力的具体体现。坚持集中力量抓大事,积极争取国家有关部门和市里支持,成功举办重庆佛教文化节,重庆佛学院落户___并正式挂牌,均在全市首创。三是协调关系,形成合力,是民宗侨台工作全面推进的必要条件。民宗侨台工作既涉及群众,又关系各有关职能部门和社会各方面,在这方面得到各方的有力支持,确保了重大宗教活动及节日期间的安全稳定。在此,我谨代表区政府向重视、关心、支持民宗侨台工作的各级、各部门和各位同志表示衷心的感谢!
二、2006年民宗侨台主要工作
2006年,是我区实施“十一五”计划的开局之年,也是推动全区经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键之年。民宗侨台工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领民宗侨台工作全局,全面贯彻党的十六届五中全会精神,认真落实全国、全市相关会议精神,紧紧围绕全区经济社会发展中心工作,进一步贯彻落实党的民宗侨台工作方针、政策和法律、法规,团结、组织全区民宗侨台界人士,以稳定为第一责任,大力推动工作重点、难点问题的解决,要在深入贯彻《宗教事务条例》上下功夫;要在推动工作重点、破解难点上下功夫;要在服务“三大战略”上下功夫。为此,要着力抓好以下几个方面的重点工作:
(一)全面贯彻落实全市民族工作会议精神,切实做好民族工作。全市民族工作会议提出:“加强民族工作,加快少数民族地区经济社会发展,是新时期新阶段建设中国特色社会主义,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的一项重要任务。”我区是少数民族散杂居区,有34个少数民族,人口4068人。近年来,随着改革开放和现代化建设的不断发展,西部大开发的


        全面推进,民族工作出现新的情况,西部地区特别是一些民族地区的少数民族,不断涌入重庆经营小商品,城市流动少数民族给管理带来很多困难。各街镇、各有关部门要高度重视,进一步掌握流动少数民族的基本情况和动态,采取积极稳妥的措施,加以引导,依法管理。要加大城市流动少数民族的教育、引导和管理工作。区民宗侨台局要抓住重点人头、加强思想教育,加强法律法规教育,建立经常联系制度,逐步引导他们合法经商。在开展执法检查的过程中,要特别注意做好化解矛盾的工作,既要加强城市管理,也要维护团结和稳定。
(二)结合社会主义新农村建设,完善宗教工作“三级网络”和落实“两级责任制”。去年3月1日施行的《宗教事务条例》(即国务院426号令)是我国第一部涉及宗教方面综合性行政法规。各街镇、各部门要认真学习,深入贯彻,把依法管理宗教事务落实到实处。
一是要认真抓好《条例》的学习培训。参照全国、全市的作法,区委统战部、区民宗侨台局、区法制办拟共同举办街镇、区级相关部门负责人参加的《条例》学习培训,增强做好新形势下宗教工作的责任感和使命感;同时还要组织我区天主教、基督教、佛教开放活动场所负责人学习班,以扩大《条例》的学习宣传面。同时,各街镇也要利用基层干部学习时间,邀请区相关部门的同志宣讲《条例》。
二是要认真贯彻落实全国、全市基督教工作座谈会精神。要按照“五个一批”的原则(即“开放一批,转化一批、合并一批、改用一批、取缔一批”),进一步规范基督教活动。今年,要在全区范围内开展对基督教私设聚会点的清理整顿,全面掌握基本情况,建立动态管理体系,抵御利用宗教进行的渗透。要强化基督教原教派的教育引导工作,促其尽快依法登记,切实把区、镇(街)、村(居委会)宗教工作三级网络和镇(街)、村(居委会)两级工作责任制真正落到实处。
三是要认真抓好宗教活动场所的安全工作。今年,区民宗侨台局要完成全区宗教活动场所危房等级鉴定,提出排危整改方案,报区委、区政府审定。重点抓好龙凤寺的安全隐患整治和华岩寺部分危房改造。有关镇、街也要对辖区内的场所安全进行一次全面检查,确保各宗教活动场所安全稳定。
四是要认真督促宗教活动场所加强组织建设。要按照《条例》要求,督促宗教活动场所加强组织建设,适时调整民主管理组织,建设和完善财务、消防、治安、文物保护、卫生防疫等管理制。要认真抓好两个宗教活动场所的规范管理试点工作。今年,区民宗侨台局、区旅游局、区文广新闻出版局要相互配合,要完成华岩寺文物保护和修建性2个规划,使华岩寺的建设更加规范化。
(三)认真贯彻全国全市侨务工作会议精神,做好新形势下的侨务工作。全国侨务工作会议指出:“本世纪头20年,我国侨务工作面临着前所未有的有利形势和大好机遇,应该是侨务工作乘势而上、开创新局面的重要时期。”侨务工作作为党的外事工作、统战工作的重要组成部分,在新形势下肩负着凝聚侨心,发挥侨力,为全面建设小康社会,实现祖国和平统一的重要责任。我们要千方百计团结、动员全区广大归侨、侨眷,努力为我区“三大战略”服务,为构建和谐___作贡献。区委、区政府即将下发《关于加强新形势下侨务工作的实施意见》,各街镇、各部门要认真贯彻落实。西彭工业园区办、区民宗侨台局,区外经委等相关部门要积极争取市级有关部门和市侨商会的支持,加强对重庆华商工业园的的调研,努力引进侨资企业,推动西彭工业园快速发展。
要认真贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《实施办法》,加大依法护侨的工作力度。区法制办、区司法局及相关部门,要按市里的要求,组织好侨法的学习宣传,在全社会形成依法保护归侨侨眷合法权益的良好氛围。区劳动和社会保障局要加强对城市下岗的归侨侨眷的再就业培训。各街镇要掌握本辖区内归侨侨眷的基本情况,适时开展对农村贫困归侨侨眷脱贫致富培训;区民宗侨台局要建侨情资料库和重点归侨侨眷联系制度,加强对各街镇的工作指导,推动全区侨务工作顺利开展。
(四)认真宣传贯彻《反分裂国家法》,切实做好对台工作。去年,胡锦涛总书记发表了对台工作的“四点讲话”,全国人大以高票通过《反分裂国家法》,胡锦涛总书记又邀请台湾“国、亲、新”三党领导人访问大陆,反“台独”、遏制“台独”的因素增多,台湾政局和社情民意逐步向不利于民进党的方面发展。前几天,台湾陈水扁当局,终止了“国统会”和“国统纲领”,进一步暴露出台独的企图,引起国际上的强烈反对。对此,国台办新闻发言人给予有力回击,再次重申我对台方针,根据中央的要求,当前对台工作重点抓好两项工作:一是遏制“台独”,二是争取民心。
各街镇、各部门要进一步学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神,组织广大干部、职工和台属深入学习宣传《反分裂国家法》,广泛发动台属,采取各种形式,通过各种渠道,积极做好台湾亲友的工作,宣传对台方针、政策,旗帜鲜明的反对“台独”、遏制“台独”。要认真贯彻寄希望于台湾人民的工作方针,认真做好辖区内台胞的服务工作,区外经委、区民宗侨台局以及各街镇要切实关心台胞和台资企业的生活、生产状况,主动为他们排忧解难,寓宣传政策于服务、交友之中。区民宗侨台局要积极联系市台商协会等相关方面,组织好辖区内台胞座谈会,听取他们的情况和意见,根据台资企业的发展情况,为符合条件的台湾企业,争取国家金融支持。要积极争取市台办的支持,力争台湾工商界人士考察团来我区参观考察,通过“华夏经纬网”等渠道广泛宣传___,不断推进引资、引智工作。要贯彻《台湾同胞投资保护法》和《重庆市台商投资保护条例》,切实做好台商投拆工作,妥善处理投诉案件,切实维护台胞的合法权益。
三、2006年民宗侨台工作要求
做好2006年的民宗侨台工作,我们必须准确掌握党的民宗侨台工作的方针、政策和法律法规,必须准确把握新形势下民宗侨台工作的特点和规律,必须准确掌握民宗侨台的基本情况,切实加大依法管理的工作力度,不断提高依法行政的能力和水平,努力开创全区民宗侨台工作新局面。
一要强化政策和法律意识。当前、国际形势复杂多变。以美国为首的西方资本主义国家,企图“西化”、“分化”我国图谋一直未改变,他们利用宗教问题,台湾问题、人权问题等与我斗争从未停止。民宗侨台工作虽然不是党和政府的中心工作,但牵动多方,涉及民族团结,涉及社会稳定,涉及祖国统一。民宗侨台工作政策性、原则性、策略性很强,要进一步强化政策、法律和“无小事”的意识,切实做好民宗侨台工作。特别是宗教工作,要坚持“贯彻政策,依法管理,引导相适应,独立自主自办”的原则,必须树立政策和法律意识,提高依法管理的能力和水平。
二要强化管理意识。民族宗教工作的第一责任就是稳定。各街镇要高度重视,加强管理,切实做好抵御渗透工作。由于“宗教的长期性”和“特殊的复杂性”决定了我们依法管理难度。我们面对的是基层群众,由于信仰不同,就要求我们不断的团结、引导和教育,要抓住现在有利时机,切实加强管理,确保各地区宗教领域的稳定。
三要强化真抓实干的意识。要有强烈的事业心和责任感,坚持求真务实的精神,各街镇分管领导和干部要切实掌握民宗侨台方面的基本情况,结合具体情况突出工作重点,制定周密计划,精心组织实施,区民宗侨台事务局要加强工作指导,加强督促检查,严格责任制,把今年的工作真正落到实处,抓出实效。
同志们,2006年民宗侨台工作任务艰巨,责任重大,使命崇高。我们一定要在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实全国、全市相关会议精神,切实增强做好民宗侨台工作的使命感和责任感,以昂扬向上的精神状态,扎实工作、与时俱进,开拓创新,全面推进民宗侨台的各项任务,为我区实施“十一五”规划开好局,起好步做出新的更大的贡献!

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