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办事处党委书记在全办半年工作总结会议讲话

时间:2008/7/27栏目:思想宣传


        文章标题:办事处党委书记在全办半年工作总结会议讲话

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同志们:
这次会议的主要任务是对上半年的工作进行认真总结,对下半年工作进行安排部署。会议安排了半天时间看,一天半时间听,应该说我们的感触是比较深的。看,看到了很多宏大的建设场面;听,听到了各单位半年所做的工作。通过看和听,有两点感受很深:一是舞阳坝确实具有良好的发展机遇。如何抢抓机遇?如何参与这些大的建设?我们做了最大的努力,我们正在创造历史,大家要有这个自豪感。二是通过交流促进了学习和工作。这是一个互相学习的好机会,我相信这个会议对下半年工作有很大的推动作用。各单位紧扣年初制定的工作目标,完成了阶段性的工作任务,大家的工作做出了成绩,吃了不少苦,在这里,我要说大家辛苦了!谢谢大家!根据会议安排,正柏同志和吴茜同志安排了下半年的综治和计生工作,文政同志就上半年工作进行了总结,对下半年的工作进行了全面安排,请大家按要求抓好落实。下面,我就全局工作讲两个方面的意见。
一、对上半年工作的回顾
回顾上半年工作,我们真正紧扣了改革、发展、稳定三大主题,做到了“五个始终坚持”。
(一)始终坚持改革工作平稳推进
对于改革,我说两点。一是我们按上级要求,完成了改革任务;二是改革后我们的工作能平稳运行。
我们的改革任务在全市是最重的,参加改革的人最多,块头最大,在座的大部分同志参与了乡镇综合配套改革。全办共有公务员103人,除提前退休的外,都参加了考试,还有林业、土管、财政、经管的同志也参加了考试、面试和测评。在这个关键时刻考验了我们站在什么观点、站在什么立场来思考问题,改革对我们干部来说是一次综合素质的检验。通过广泛的宣传发动,切实加强领导,严格执行政策和程序,所有的改革包括8个转制事业单位,都按上级要求改革到位了。
改革以后,办事处机关设置是“三办”,直属事业单位“一所”。“三办”是:党政综合办公室(加挂社会治安综合治理办公室牌子)、经济发展办公室(加挂防汛抗旱指挥部办公室牌子)、社会事务办公室(加挂计划生育办公室牌子)。“一所”是:一个直属事业单位财经所。根据舞阳坝街道办事处重点项目多的特点,另外临时设立了五个重点项目工作办公室:即金桂大道办公室、高速公路办公室、铁路办公室、水布垭移民工作站、城市建设和管理办公室,按改革的要求成立了八个公益性服务组织(即八个服务中心)。目前,办事处有19个村(居)委会,有几十个市直延伸派出机构和市直管单位,包括公安、司法、林业、土管、教育、卫生、工商、电力、环卫等。通过改革,我觉得最值得肯定的就是大家能够适应改革,能迅速转换角色积极工作。前阶段,少数干部对改革有些想法,包括少数转制事业单位人员到市里上访。我认为这是不正常之中的正常,有想法是正常的。但是大家能够迅速转换角色,迅速适应改革,让我们方方面面的工作走上正轨。人员调整后,有的社区工作人员换得较多,新上任的同志,能够迅速熟悉情况,并积极开展工作,我觉得这点非常值得肯定。机关过去人多,现在人员大大减少,一个人要做两个人的事情。根据改革的要求,人员和工作都必须迅速到位,我们面临的矛盾很多,我们的任务很重,这是摆在舞阳坝人面前的一个难题。但是,大家能够迅速适应,积极工作,我觉得大家做得非常好。
(二)始终坚持经济发展不动摇
半年来,我们始终坚持经济发展不动摇,牢牢把握工作重点,工作亮点很多,我觉得尤其值得一提的有以下三点:
1、重点项目建设很有成效。我们的重点项目不仅仅是办事处的重点项目,是涉及到全办、全市,乃至全州的重点项目。昨天看的高速公路、铁路、硒都工业园、金桂大道建设,还有水布垭工程建设、机场扩建的扫尾工作,搞了两三年了,都还有工作需要我们去做,这些都是州市重点项目。还有城市大的项目建设,包括凤凰大桥、凤凰山隧道工程、亲水走廊三期工程、凤雨桥东广场、凤凰城小区建设、土桥金水湾小区启动等这些重大项目。应该说,我们的工作量是十分艰巨的,同志们在这些工作中表现得非常优秀。昨天为什么要到现场看,就是让大家知道舞阳坝的同志们真正在做大事,不要小看我们自己的工作。半年来,各单位紧扣经济建设这个中心不放松,大家做了许多工作,为全办、全市乃至全州的经济发展作出了贡献。
2、新农村建设很有成效。按照市里提出的“五改三建两提高一公开”,全办沼气池建设完成了阶段性任务。这个任务是个硬任务(全年1200口)。上报的数字虽然超过了一半,但是提醒大家注意这里所指的是开挖数,不是完成数,不是点火数。开挖数超过了一半,也是不简单的。在基础设施建设和项目建设方面,半年取


        得了非常大的成绩。这么多年盼望的鸭子塘到长堰塘这条公路的黑色化工程已经启动。洗脚溪这条公路的硬化,做得非常漂亮,全州的道路建设现场会在这里召开。还有整村推进、扶贫搬迁、人饮工程项目建设等,应该说都做得比较漂亮。通过大家的共同努力,七里坪的路灯亮了。不要看这是小事,对七里坪这片的老百姓来说,真正是做了件大事,做了实事。在城郊农业发展上,“农家乐”遍地开花,改善了老百姓的生产生活条件,增加了经济收入。特别是五峰山的“农家乐”,已成为州城的一个亮点。小区建设得到了提档升级。结合金桂大道建设,柑子槽和板桥小区已经启动。过去我们也建过小区,如麻场小区,在耿家坪也建了一个小区,那个时候我们的标准相对来说比较低,处于探索阶段。现在我们是高标准建设小区,建小区以后,老百姓能够在小区里解决今后的生存问题。黄泥坝社区在凤凰城边上建了一个小区,这个小区应该说标准不是很高,但是老百姓得到了实惠,小区还没建起的时候房子就被租出去了。现在的小区建设标准是比较高的,户与户之间主道是12米,过去建设小区最宽的主道也只有8米。通过办事处和村共同努力,小区建设得到市委、市政府的认可,得到金桂大道指挥部和城投公司的支持,这是我们在新农村建设上取得的一个非常大的成效。

3、专业市场建设很有成效。专业市场建设是今后商业发展的一个趋势。围绕商业中心区建设,我们在州政府路段建起了电脑专业市场(恩施电脑城)。同时,在建立和维护商业中心区经营秩序上工商等有关部门做了大量工作。

(三)始终坚持统筹经济社会发展

一是计划生育工作艰难取胜。在半年工作考核中我们得到了全市第四名,这个第四名太难得了。二是教育工作很有成绩。特别值得一提的是舞阳中学,中考稳住第一名不简单。同时也要居安思危,小渡船中学离我们已非常近了,我们要研究,要努力,今后还要稳住第一名。办事处继续对教育教学工作做出突出成绩的学校给予奖励,不仅是精神上的奖励,还要给予物质上的奖励。教育这块的几个大的基础设施建设今年也取得了大的成效,比如金子中学的扩建、长堰小学校园建设等,这些都是大家共同努力的结果。三是社区建设有一定成效。在官坡社区办了居务公开试点,大街社区的办公场所已经落实,凤凰路社区的办公场所问题做了一些前期工作。在其它方面的工作中,如财政管理、民政、卫生、林业、水利、国土资源管理、广播电视、劳动和社会保障、文化、宣传等工作我们都做出了一定的特色,都在稳步向前推进。

(四)始终坚持稳定压倒一切

根据专家的论断和历史经验来看,经济发展到目前这个阶段,就是一个矛盾的凸显期,同时舞阳坝特殊的地理位置决定了这里是一个矛盾的多发区。办事处能够始终坚持稳定压倒一切,确保了社会政治大局平稳。一是综治工作很有特色。邻里联防、门店联防、治安中心户等工作在全市是处于前列的,派出所参与的城区五分钟控制巡逻圈也很有成效。四个派出所在服务重点项目上,在服务全州政治、文化、商贸中心方面做了卓有成效的工作。舞阳派出所在确保州“四大家”院子的稳定上做了大量工作。二是安全工作比较平稳。对矿山安全的常规检查,对地质灾害点的监测,以及森林防火工作都做得不错。上次柳州城失火干部反应都比较快,当时通知几个村组织三十至五十人去扑火,几个村都赶到了。在扑火时柳州城的老支部书记向书记头发都烧着了,真是在大事、难事面前表现得不含糊。在道路安全的整治上也做了一些工作,在老鹰坝排险过程中,居委会的同志、安办的同志一起参与没日没夜,表现非常不错。三是信访处置比较得当。州、市对办事处的信访工作是充分肯定的。建立了信访工作责任制,一般的问题都消化在萌芽状态。柳州城改制遗留问题,通过争取市政府支持已经解决了。

(五)始终坚持党的领导,不断提高执政能力

舞阳坝是大城市,也是大农村,我们面临着最大的机遇,同时也面临着最大的困难和任务。我们之所以能够取得一定的成绩,能够阶段性地完成各项工作任务,与始终坚持党的领导是分不开的,与始终保持昂扬的精神状态分不开的。各级都按照上级党组织的要求,扎扎实实工作,努力推进工作,通过解决一些大的问题,克服一些大的困难,从而不断提高了我们的执政能力和工作水平,尤其值得总结和发扬的有三种精神。

1、舞阳坝人具有不怕吃苦、永往直前的精神

大机遇肯定面临着大困难,我们在重点项目建设多的情况下,表现了非凡的勇气。金桂大道片区1000亩征地一个月就基本完成任务。即使当前我们遇到很多困难,但我们不畏惧,仍然是勤勤恳恳地工作,千方百计地解决问题。在处理突发事件和历史遗留问题上,都干得非常漂亮。今年在处理牲猪“五号病”的疫情时,各村(居)委会、各部门都表现出了不怕吃苦、奋勇拼搏的精神。枫香坪的电力秩序整顿问题这么多年来没有解决,今年我们把它彻底解决了。很重要的一个原因是大家有勇气,不怕困难,并千方百计克服困难。当然也有一个争取政策的问题,我们争取了很好的政策给老百姓补了一百多万元。

2、舞阳坝人具有求真务实、团结协作的精神

多做事少扯皮、上下一个声音是我们战胜困难、取得成绩的一个非常重要的保证。在这点上,办事处党委首先做好了表率,各单位在这点上也做得不错,目前舞阳坝的工作氛围好,上下团结,上下一心。

3、舞阳坝人具有争先晋位、敢当第一的精神

我们在大事面前不糊涂,我们所做的工作,是各级领导非常关注的。举一个例子,今年六月,在半个月的时间里,市委书记、市长、市委副书记以及市委常委、开发区的主任就硒都工业园的建设共召集了四次协调会。我们的各项工作能够推进,就是在大事面前不含糊。干一件事就千方百计干好,各行各业都争创一流,这是值得永远保持的工作态度和作风。

以上总结的三条是值得以后我们继续大力发扬的精神。半年的工作大家非常辛苦,我再次代表办事处党委向大家表示衷心的感谢!

二、对下半年工作的几点想法

文政同志已对下半年的工作进行了较细地安排,我只想针对目前存在的困难和问题,面临的一些大的矛盾,谈一些思考和想法。上半年的工作做得不错,但是我们目前面临着很多困难,面临着很多急需解决的问题和矛盾,为了把这些困难和问题解决好,为把工作任务完成得更漂亮,我讲三个方面的想法。

(一)进一步明确目标任务,重温目标责任状

办事处年初提出的整体工作思路,就是“一个坚持、四项建设、四个确保”。“一个坚持”就是坚持以城市经济为主体,以城郊市场农业为支撑的区域特色经济格局;“四项建设”就是商业中心区建设、施州新城区建设、社会主义新农村建设和党的执政能力建设;“四个确保”就是要确保财政增效,确保城乡居民增收,确保集体经济增收,确保社会政治稳定。各单位要进一步明确全年工作任务,重温目标责任状。各单位的工作性质不同,工作任务不同,有的侧重于经济工作,有的侧重于社会发展工作,有的侧重于稳定工作,19个村(居)委会是负责全方位的工作。各单位要针对半年工作的完成情况查漏补缺,还有很多是我们的硬任务,比如说社保任务、沼气池建设任务等,必须要完成。还有的单位对老百姓承诺要办的实事办到了没有,要检查督办。各单位要把任务进一步分解,进一步强化措施,明确责任,确保全年任务的完成。

(二)进一步明确重点,全力攻克难点

从办事处全局来看,当前面临四个难点需要我们群策群力,战胜困难。

第一,重大项目的征地拆迁工作。我们要下最大的决心来攻克,特别是金桂大道建设的征地拆迁工作,面临着前所未有的困难。我们过去做的很多工作是参与了、支持了开发区的建设。最近按照市委的决定,要进一步支持开发区建设,实施“市区一体化”的战略目标。高速公路建设的协调、铁路建设的协调、安置小区的建设、硒都工业园的再一次征地拆迁,是摆在我们面前任务最重、难度最大的工作,全办上下要高度统一思想,加大宣传力度,集中一切力量向前推进工作。

第二,计划生育工作。当前的形势非常严峻,7月3日办事处召开例会以后,各项指标反映出的问题很大。一是和其它的乡镇相比,我们的工作有很大的差距。特别是第三季度以来,我办已处于中下水平。二是当前计划生育难度本身就很大。6月底以前,计划外怀孕出现了14例,当前还有14例计划外怀孕。在州直单位就有4例计划外怀孕,可想我们的计划生育工作难度有多大。过去计划生育被称为“天下第一难”,后来慢慢理顺了,难度相对小一些,但是最近两年工作难度又大了起来,为什么呢?有两点:一是计划生育工作的行政手段在弱化;二是舞阳坝的情况非常复杂,流动人口太多,人口基数太大,我们的育龄妇女人数比有的乡镇总人数还多。针对当前十分复杂的计生工作局面,下一个阶段要抓好以下几项工作:一是思想

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