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街道办事处主任半年工作总结会议话

时间:2008/7/27栏目:思想宣传


        文章标题:街道办事处主任半年工作总结会议话

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同志们:
办事处党委决定召开这次会议,主要是回顾上半年工作,总结经验教训,安排下半年工作。上午,大家到办事处辖区的有关重点工程现场参观,了解有关建设情况。相信大家看后,都会有很多感想,虽然感受各不相同,但有一点可能都感受到了,那就是舞阳坝街道办事处面临的发展势头和发展机遇,同时也更清楚地认识到我们肩负的历史重任,我们的工作任务繁重而艰巨。今天让大家参观的目的,就是要让我们大家为我们自己从事的工作感到自豪和骄傲,我们正在创造历史,同时我们也要克难奋进,团结拼搏,不辜负历史与人民的重托,无愧为舞阳坝街道办事处的干部。本次会议各单位都要汇报,吴书记、邓部长还将就计划生育、安全生产社会治安综合治理进行安排和部署。向书记也要作重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会向书记的讲话精神,抓好贯彻落实。下面根据办事处党委研究的意见,我先讲两个方面的内容。
一、关于上半年工作总结
今年上半年,是深化改革的半年,是加快发展的半年,是全办上下负重前行的半年,对全办上下每一位干部都是一次检验。上半年,经过全办上下共同努力,基本实现了“时间过半、任务过半”的目标,改革稳步推进,发展切实加快,社会政治稳定,党建得到加强,总体上讲运行平稳。
第一,严格程序,稳步推进综合配套改革
根据全市乡镇综合配套改革的统一安排,今年3月以来,我办严格程序,规范操作,集中力量,集中时间认真组织实施了办事处综合配套改革,收到良好效果。全办原有公务员103名,财政、经管工作人员40名,机关工勤人员14名,转制事业单位工作人员83名。改革后,机关上岗人数78人(其中省编上岗人数45人,过渡编上岗人数32人,省委组织部选调生1人),竞争落岗7人,提前退休18人,机关分流比例为24.3;财经所编内上岗人数28人,分流12人(其中到龄退休2人,内部退养1人,安置到公共岗位工作9人);机关工勤人员聘用到工勤岗位10人,内部退养4人。8个事业单位整体转制,83名工作人员退出编制序列。新组建公益性服务组织8个,上岗78人,未上岗5人(内部退养4人,1人调浙江乌镇医院工作)。公务员、财经所工作人员定岗定位工作全部结束,落岗、分流安置工作到位,新聘工勤人员上岗,新组建的8个公益性服务组织已走上正轨。

第二,求真务实,加快经济社会发展

截止6月30日,全办财政收入完成1168万元,同比增长18,其中,国税480万元,地税688万元。全办社会保险费完成285万元,完成市下达任务的62.4。化解乡村债务25.14万元,占市下达任务的100.56。招商引资到位资金4700万元,占市下达任务的117.5。沼气池完成726口,占市下达任务的60.5。

(一)城市建设和管理取得新成效,重大项目建设稳步推进。按上级要求有序开展了亲水走廊三期工程、风雨桥东广场、凤凰山隧道、施州大桥、金桂大道入口等市政工程建设拆迁工作,涉及被拆迁户102户,完成总工作量的70。宜万铁路恩施火车站移民安置小区建设前期工作已准备就绪;沪蓉西高速公路建设稳步推进;金桂大道建设征地拆迁工作正抓紧进行;硒都工业园征地拆迁稳步推进。同时配合市建设局、市环保局落实了五峰山人畜饮水工程、清江污水处理二期工程。加强了背街小巷的管理,巩固了龙洞河综合环境治理成果。配合市有关部门进行了规划区内违法占地、违规建房清理整顿工作,强制性拆除了两户违规建房。

(二)商业中心区建设步伐加快。到6月底,辖区民营经济完成营业收入58250万元,比去年同期增长9%。通过市场建设、培植大户、招商引资等工作,辖区个体工商户发展到5000家,从业人员达到10000人,中小型企业达到5135家,规模以上工业企业10家,从业人员达到14635人。经市商务局批准,已把舞阳大街一巷(天桥至州政府路段含国泰大厦)命名为“恩施电脑城”,建立了辖区第一个专业市场。以金阳光购物中心、正中时代广场、源远商城、锦联华、好又多超市、东方购物广场、国泰大厦等商业企业为轴心,初步形成了全州最大的购物中心。以金泰房地产、恩泰房地产、金龙房地产、长大房地产、新世纪房地产等开发公司为重点,形成了全州最大的房地产开发市场。

(三)社会主义新农村建设初见成效。一是因地制宜制订规划。各村从实际出发,制定了切实可行的建设规划。如长堰塘村重点突出在对基础设施建设和产业发展上,力争通过几年的努力,把长堰塘村打造成“贡桔第一村”,注册“长


        堰贡桔”商标,成立柑桔专业协会,使产品出品牌、市场畅销路、农民增收入。二是科技推广成效明显。综合配套改革后,形成了农村实用技术推广的新机制,整合了农技服务资源。农业服务中心组织力量在各村已办墙报3期,召开现场会20多次,参训人员超过5000人次,以科技示范为载体,狠抓了科技推广工作,柑桔大实蝇的防治、青蒿厚朴基地建设工作已取得较大成效。三是基础设施得到改善。改扩建村组公路54公里,完成了洗爵溪水泥路的建设,启动了鸭子塘至长堰塘村油路建设。已建成沼气池726口,改厨、改厕、改圈1136户。四是扶贫开发积极推进。长堰塘村整村推进参与式扶贫各项建设任务已圆满完成。七里坪村组织实施了沼气池建设、公路建设、人畜饮水、搬迁扶贫4个项目,其中沼气池已建成100口。核桃坝村正在组织实施公路建设、沼气池建设、搬迁扶贫3个项目。七里坪、核桃坝两个村共完成搬迁扶贫28户。

(四)计划生育工作艰难推进。当年计划生育率99.03,比市目标责任指标高2.03个百分点;农村当年生育妇女节育措施落实率25,低市责任指标35个百分点;流出人口登记率100;办证率100;流入人口登记率100,验证率100;已婚育龄妇女重点对象三查三落实参检率95;随访率100;宣传品入户率99;育龄妇女到人口学校参训率达99,均高出市责任指标。从有关指标的反映,计划生育工作可能仍处于全市前列,但事实上我们面临的形势不容乐观,前段时间,由于综合配套改革等方面的影响,全办计划生育工作滑坡,一度陷入非常被动的局面,通过有关村(居)委会及时补救,没有酿成恶果,仍由于基础工作薄弱导致的隐患并没有完全消除,这务必引起高度重视。有关计划生育吴茜书记明天要专题安排,希望大家按照吴书记的安排抓好工作落实,奋战75天全面完成年度工作目标。

(五)民政优抚工作实现新突破。为进一步巩固双拥模范城创建成果,办事处召开专题会议部署双拥工作。按时足额兑现了城乡义务兵优待金,严格执行立功受奖军人的奖励与优待政策,发放立功受奖资金4000余元。半年来,我办增加了舞阳中学与州消防支队、湖北民院与武警三中队两个军民共建点。建立了重点优抚对象台帐和退伍军人登记台帐,规范整理了双拥工作档案。严格按照《低保条例》规定,实行动态下的应保尽保。半年来,共新增低保对象67户,增调标准31户,取消9户。在低保申报过程中,坚持了100的入户调查和100公示。新增农村特困救助户9户,取消了4户,350人得到了救助,救助证发放率达100。继续完善了“福星工程建设”、集中供养人员达70。

(六)社区建设和宣传、教育、卫生、文化、体育等其他社会事业均取得新成绩。按照“党建立区、服务优区、文化活区、环境美区”的要求切实加强了社区建设。建立了办事处网站(网名:恩施市舞阳坝街道办事处,网址:www.wyb.gov.com),搭建了对外宣传平台。中考成绩稳定在去年水平,小学、初中学生入学率均达到100,小学、初中在校生年辍学率分别控制在1、3以下,17周岁人口初级中等教育完成率达90以上。桂花园小学扩建、金子中学扩建、金子小学扩建、黄泥坝小学迁建及七里坪初中生活用房建设正在进行之中。农村新型合作医疗参保率达80。七里坪村、瓦庙子村、鸭子塘村3个村级卫生室规范化建设正在组织实施。广播电视“村村通”工程已完成35个50户以上自然村,并通过验收。以“文明城市创建”为主题,在民族广场举办了大型广场文艺晚会,收到良好效果。认真组织参加了恩施首届“电信宽带杯”龙州赛荣获第五名。共青团、妇联、工会、武装、统战等各项工作均按上级要求出色地完成了任务。

第三,强化措施,确保社会政治稳定

(一)坚持“稳定压倒一切”的方针狠抓综治工作。上半年,全办共立刑事案件295起,破105起,破案率35.6;共立治安案件176起,查处165起,查处率93.8;受理信访事项31件,办结27件;调处民事纠纷542起,调处成功率达98以上,无民转刑案件。无重大治安灾害事故,虽刑事案件呈上升趋势,但命案明显减少,飞车抢夺、抢劫、入室盗窃、伤害案件明显下降,人民群众的安全感明显增强,对治安状况的满意率明显提高。

(二)强化检查抓好安全生产工作。加大对重点管理单位的检查力度,坚持对非煤矿山企业一个星期检查一次,对化危品、烟花爆竹经营户、渡口、地质灾害点一个月检查一次。建立了辖区安全隐患明白卡,明确隐患整改责任人和整改日期,对检查中发现的安全隐患下达整改通知书,责令单位限期将安全隐患整改落实到位,隐患整改率达100。确保人民群众生命财产安全。

(三)落实责任抓好信访工作。半年来,接本级信访件26件,已办结19件;市级交办9件,已办结6件。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,妥善办理了各种信访事项。对到北京上访的张承明,切实做好稳控工作。

第四,与时俱进,切实加强党的建设

(一)基层组织建设进一步加强。一是结合乡镇综合配套改革做好党员干部的教育管理。通过思想教育,党员充分发挥示范带头作用,带动全办干部职工积极参与乡镇综合配套改革。二是非公企业的党组织建设逐步规范。辖区有5个非公企业组建了党支部,并积极开展工作取得了良好效果。三是调整党支部的设置,使活动有序开展。改革后,为便于党员开展活动,办事处调整了部分党支部的设置,撤销了办事处农口党总支等10个党组织,成立了党政综合办公室党支部等13个党支部。

(二)党风廉政建设得到加强。半年来,认真落实党风廉政建设责任制,重点抓好责任分解、责任考核、责任追究等工作。深入宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重点惩治和预防腐败体系实施纲要》,从源头上预防和治理腐败。强化制度建设,深化政务公开,发展基层民主,加大“1 4 X”村务公开模式的推行力度,保证了人民群众依法行使决策权、知情权、参与权、监督权。加强了机关效能建设,严肃整治机关工作人员懒散及衙门习气,坚决查处损害经济发展环境的行为,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

回顾上半年工作,有三条经验值得肯定:一是坚持按程序办事。不论是改革、还是重大项目建设征地拆迁,还是财经管理等,我们都做到了按程序办事。确保忙中不出乱。二是坚持积极争取项目。在新的财政体制下,事业要发展,只有靠项目。上半年全办各级各部门争取项目资金170余万元,确保了单位运转和事业发展。三是坚持全办上下团结一心。上半年,在改革任务和重大项目建设任务都十分艰巨的情况下,由于全办上下团结奋进,确保了改革和重大项目建设稳步推进。

同时,我们也要清醒地看到,当前经济和社会发展中还存在不少突出的矛盾和问题,主要有:


一是农民现金增收难度大,随着有关惠农政策的落实,农民普通减贫增收,但现金增收难度大。二是招大商、招工业项目工作乏力,辖区工业经济竞争力不强;三是失地农民的问题难以妥善解决,征地拆迁难度大;四是财政增效难度大,财政管理制度亟待完善。这些问题,在今后的工作中要通过深化改革和加快发展逐步加以解决。

二、关于下半年工作安排

第一,加快发展城市经济

(一)加强城市建设与管理,加快施州新城区建设步伐。关于城市建设与管理工作:一是在建设上,坚持按程序操作做好许家坪路扩建被拆迁户的安置工作;完成风雨桥东广场的拆迁安置工作;配合完成亲水走廊三期工程的征地拆迁工作;配合市建设局、市环保局完成东风大道黑色化工程;配合完成施州大桥东岸拆迁工作;配合实施清江污水处理二期工程;落实土桥老街改造工作;启动七里坪集镇路灯安装工程;争取上级支持,实施五峰山饮水工程。二是在管理上,扎实做好违法占地违规建房清理整顿工作。利用宣传车等形式加强宣传,让政策家喻户晓。按市统一部署,进行地毯式清理,配合市有关部门进行第二期强拆工作。进一步明确村级土地管理职责,严格规范土地流转程序和行为,规范土地审批,严格建房条件,严肃追究违规审批行为。明确责任路段,加强背街小巷、改制企业区、城乡结合部的环境卫生清扫保洁工作,继续做好龙洞河的保洁工作,巩固治理成果、配合做好文明城市创建工作。关于施州新城区建设:要认真贯彻落实市委

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