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卫生局局长在2008年卫生工作会议上的讲话

时间:2008/7/27栏目:思想宣传


        文章标题:卫生局局长在2008年卫生工作会议上的讲话

把握良机真抓实干推动我县
卫生事业持续、健康、和谐发展
──县卫生局党组书记、局长在2008年全县卫生工作会议上的讲话
(2008年3月28日)
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在中央、省、市相继召开了卫生工作会议后,我县的卫生工作大会在县委、县政府的高度重视下于今天拉开了帷幕。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实中央、省、市卫生工作会议和川委发[2005]2号文件精神,回顾总结2006年度卫生工作,安排部署2008年的主要卫生工作目标任务。

一、2006年卫生工作的简要回顾

2006年,我县的卫生工作以抓好农村卫生改革试点工作为重点,以建立健全与巿场经济相适应的医疗卫生体系,提高应对突发公共卫生事件能力为目标,加强党风廉政建设、行业作风建设、抓好安全生产,促进了卫生事业健康发展。

(一)深化卫生改革。

1、按照X委办发[2006]11号文件要求,完成了XX中心卫生院、XX乡卫生院的农村卫生综合改革试点和XX办事处卫生院的产权制度改革工作。

2、实现了乡镇卫生院养老保险由试点到全面推开。全县农村卫生院,在职人员XX人,已入保XX人,占在职人员总数的X,退休人员X人,全部办理了养老保险,拍卖的XX办事处卫生院2名退休人员办理了养老保险和医疗保险,已移交社保部门管理。不仅解决了职工的后顾之忧,也减轻了单位的负担,增强了单位的活力;

3、公开招聘了群众信任、懂业务、会管理的人当院长,明确了招聘院长的责、权、利,实行院长任期目标责任制,使招聘院长有职、有权,敢说、敢管,职工信服,形成了单位职工心往一处想,劲往一处使的良好局面;

4、基本建立健全了农村卫生“三大体系”,做到了预防保健、卫生执法、基本医疗工作的机构、人员、经费、任务、考核“五落实”。新建县疾病预防控制中心业务用房1800平方米,启动传染病区建设;

5、成立了卫生系统会计核算组,负责卫生系统财务收支的统一监管,确保了国有资产不流失。

(二)依法行政,严格执法,打防结合,成效明显。

1、医疗服务市场整治:全县共计利用广播电视宣传100余次、悬挂过街标语20幅、出动宣传车14台次、办宣传专栏12期、印发简报10期。现场检查261户次,查出无相应执业资格人员57人,均已全部整改。查出17个医疗机构使用非卫生技术人员、3户卖药人员从事诊疗活动、6户村卫生站擅自变更注册地址执业、3户违规广告宣传,均责令限期改正。查出19户对一次性输液器用后处理不规范,责令按要求处理。按程序撤销了6名未取得执业医师资格的个体医生,取缔院内承包3户、无《医疗机构执业许可证》擅自开业26户、游医6户。在医疗市场整治过程中,填发卫生监督意见书69份,立案6起,警告4户,没收诊疗器械68件,罚款2户。通过整治基本净化了全县的医疗服务市场。

2、食品卫生:按照食品专项整治工作的要求,开展食品综合整治3次,旅游风景区食品安全专项整治2次,粮油食品质量专项整治、食品添加剂专项整治各1次。在整治工作中,出动专用车辆20多台(次),出动工作人员120余人(次)。全年监督食品生产经营单位1707户(学校的食品卫生26户);审查食品生产企业58户;培训食品经营业主和从业人员380人次,体检从业人员1891人,对查出“五病”的23人全部调离;查出假冒伪劣、过期变质、“三无”食品8类12个品种2350公斤,啤酒饮料1272瓶;查出无证经营单位12个,违法案件10件,立案8起,强制执行案件8起,罚款1500元,结案率100。

3、传染病管理。我局按照“抓早、抓主动、抓重点、抓落实”的原则,强化了传染病的预防、管理工作。

①在XX、XX两乡(分别发病X和X人,涉及了两乡的X个村)的暴发食源性痢疾疫情控制中,共发放口服氟哌酸16382粒,使用氯漂粉960公斤,灭菌片930片,消毒餐食具17488件、水源110个(次)、农户水缸304口(次)、厕所361口(次),使用敌敌畏农药给农户外环境灭蝇117400平方米,发放宣传资料2510份,出动车辆38台(次),人员157人次,使疫情及时得到扑灭;

②3月份,对全县450名医务人员(含乡村医生107人)进行了禽流感、艾滋病防治知识培训并考试;

③全年共发生法定传染病783例,发病率48.


        94/十万。

4、认真宣传和贯彻落实《献血法》,全年动员599 人无偿献血,实现市下目标的236.76,献血总量达119800毫升。

5、严格母婴保健执法。对全县从事母婴保健技术服务机构的服务质量、服务水平进行了考核;对从事妇幼卫生工作的专业技术人员进行了培训、考试;对全县的托幼机构、幼儿园教师、保育员进行了体检,对患有不宜从事幼教工作的人员书面通知校方换岗或调离。

6、公共场所。监督监测歌舞厅、美容院、理发店、宾馆等217户,体检从业人员250人。

7、学校、生活饮用水卫生。体检中小学生22380人;生活饮用水卫生监督9户,体检从业人员18人;水质抽样检验46件,合格33件,合格率71.7。

8、职业卫生。监督2户,体检从业人员320人;放射卫生监督13户,监测X光机13台。

(三)切实加强安全生产,杜绝了事故发生。

卫生系统是安全生产的重要责任部门。卫生局和各医疗卫生单位一是加强了对安全生产工作的领导;二是将安全生产纳入卫生工作目标的重要考核内容,实行一票否决制;三是开展了系统内的安全生产教育;四是各单位严查安全隐患,不留空白;五是严格值班制度,事故报告制度,责任追究制度。

(四)狠抓党风廉政、行业作风建设,获保持县级文明行业称号。

我局按照讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律、促发展的指导思想,切实抓了党风廉政建设、行业作风建设工作。一是继续把“两风建设”工作纳入卫生工作目标考核、干部考评的重要内容,实行一把手责任制和责任追究制;二是开展了诚实守信,优质服务的职业道德教育、“五比四心换三感”活动和党员“先锋”工程活动。据不完全统计,全年广大干部和医务工作者为病人送药、送水、送饭等做好人好事2119件,为困难病人送现金5445元,为特困病人减免医药费88150元,捐物221件。医务人员、卫生执法人员拒收红包29人次,金额3000余元,拒就诊病人、病人家属及执法对象请吃172人次。收到感谢信18件,锦旗6面;四是完善规章制度,设立举报箱、意见薄、投诉电话,广泛接受社会监督。由于措施得力,工作到位,全年无行风违规案件,综合满意率达95.6,卫生系统获保持县级文明行业称号,县医院经验收获市级文明单位,桂溪、陈家坝、坝底、白什、青片创县级文明单位验收合格。

(五)医疗、疾病控制、保健工作成效明显。

1、医疗

医疗质量是医院生存和发展的生命线。一是开展了让患者入院时“安心”、就诊时“舒心”、治疗时“放心”、出院时“开心”活动,深受病人及家属称赞;二是采取了请进来、派出去的人才培养方式,在省上进修6人、市上进修18人、县医院进修18人,参加医学继续教育医技人员占应培训的100,单位内“三基三严”应培训308人,实培训295人,培训率达95.78。

2、疾病控制

①计划免疫。全县抽查30个村,调查225名儿童,建卡率100、建证率84、卡证符合率99.5,四苗全程接种覆盖率91;乙肝疫苗全程接种率73.8。

②AFP监测系统。月报率100,旬报率95,全年报告2例AFP病例,及时调查采样送检,无麻疹病例报告。

③流腮苗普种16400人,甲肝疫苗普种27500人。

④结核病防治。全年接诊可疑结核病人394名,查出活动性肺结核126例,发现率32,其中提供免费治疗阳性病人31例和重症凃阴病人33例。

⑤地方病、慢性病防治。对XX、XX、XX乡的大骨节病患者进行了调查,共调查22296人,调查率90.3,查出大骨节病人336人,检出率1.5,其中12岁以下新病人8人;对居民食用盐监测抽样288份,合格286份,合格率99.3,对全县5所学校进行甲状腺肿大调查,共检查学生400人,查出1度肿大10人;全年上报发病23例。

⑥消毒管理。对全县的53个医疗保健机构的消毒灭菌质量进行了监测,共计采样279件,合格266件,合格率95.34。

3、妇幼

①孕产妇管理:产妇总数1011人,建卡940人,建卡率95.33;系统管理人数889人,管理率89.8;住院分娩人数827人,分娩率81.96;新法接生人数976人,新法接生率96.73;高危孕产妇数55人,高危孕产妇管理人数55人,管理率100,住院分娩率100;全年无孕产妇死亡。

②7岁以下儿童保健:全年活产数1015人,婴儿死亡23人,死亡率22.60‰。保健管理人数9142人,管理率83.95。

③按照中央、省、市“降消”项目工作的要求,启动了新一轮“降消”项目工作,成立了项目领导小组、技术指导小组,制订了项目实施方案、人员培训计划,“降消”项目培训43人。健全了产科急救“绿色通道”。

(六)加快中医事业发展

制订了XXX《中医院医疗质量管理方案》、《中医院医疗质量控制实施细则》、《中医院医疗质量管理奖惩办法》、《中医院医疗质量控制评分表》、《中医院住院质量标准》;成立了XXXX中医药工作领导小组,制订了全省农村中医工作先进县建设规划,对全县在职中医药人员进行了调查,在县中医院成立了基层指导科。

(七)卫生宣传工作、爱艾滋病防治、红会、综治、帮村、计生“三结合”等工作都取得了较好成绩。

(八)存在的问题。

1、卫生资源不足,大部分的卫生院收不抵支,生存困难;

2、我县各乡镇现有医务人员队伍年龄老化,学历偏低,知识陈旧,结构不合理。可说是人才匮乏;

3、部分卫生院的房屋破旧,设施设备简陋,不能适应群众的基本医疗服务需求;

4、财政投入力度不足,卫生政策落实不够好。

二、明确任务、突出重点,全力做好二00七年的各项卫生工作

今年,我县的卫生工作总体要求是:以党的十六届六中全会精神为指导,认真贯彻落实中央、省、市卫生工作会议精神和川委发[2005]2号文件内容。全面落实科学发展观,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的健康权益作为出发点和落脚点。

(一)开展好干部作风整顿工作,努力推进卫生改革与发展。

1、要切实按照中央和省、市、县委的安排部署,认真开展以“三用心”(用心想事、用心谋事、用心干事)为主要内容的干部作风整顿活动。要通过这项活动,提高卫生技术人员素质,树立全心全意为人民服务思想,促进卫生事业全面发展;

2、认真学习中发[2002]13号、川委发[2005]2号、等文件,深刻领会精神实质,用以指导好卫生工作实践;

3、用好用活卫生投入政策,多渠道争取卫生投入,保证全县开展公共卫生、基础设施建设和设备更新的资金需求;

4、着力抓好防保、医疗服务、卫生行政执法“三大体系”建设,做到工作职责、考核办法、设施设备、人员、场地“五落实”;

5、在医疗卫生单位继续实施人事制度改革,实行全员聘用制,中层干部竞争上岗,富余人员分流;

6、巩固全县X个政府举办的乡镇卫生院建设,完成传染病区建设。对X个办事处卫生院根据不同情况,采取合并,拍卖等形式进行改革。

(二)切实加强党风廉政建设,认真抓好创建“四好”班子活动。

要按照上级有关文件的要求,切实加强党风廉政建设。坚

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