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副市长在全市质量技术监督工作会议上的讲话

时间:2008/7/27栏目:思想宣传

家免检和地理标志保护也好,关键要提升我们地方产品的质量。质量是一个企业的生命,质量是一个企业的品牌,如果没有质量,我们谈不上申报;没有质量,我们更谈不上去创建。
  三是要引导和扶持企业做大做强。质监部门要引导企业加强技术基础建设,切实提高企业的整体素质和竞争力。要充分发挥综合管理和行政执法的职能优势,引导和促进企业建立并完善标准、计量和质量管理体系,鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,建立企业质量信用体系。实行科学管理,增强企业的自主创新能力,不断提升产品的技术含量、质量档次和品牌竞争力。质监部门监管的是企业生产环节的质量,如果生产环节的质量我们没有把好关,进而进入流通领域,流向市场,最后流向消费者,那将是我们工作上的重大失误。尤其是建材产品、食品系列产品,这些都是直接关系到人民群众的生命安全,如果我们把不好关,那么企业这一块的产品就提不高质量;如果把不好关,让假冒伪劣产进入了市场,进了消费者这个层次,那将会对人民群众的生命财产造成严重后果。 
  三、把好节能降耗关口,加速节约型社会的建设步伐
  我市未来五年发展循环经济、建设节约型社会的主要目标是:全市资源利用效率大幅度提高,每万元生产总值能耗2010年比2005年要降低20以上;消耗每吨能源、有色金属、非金属矿等重要资源产出的生产总值,2010年比2005年要提高25左右。这也是我市转变经济增长方式的一个重点和难点问题。
  质监工作与节能降耗密切相关,因此,质监部门应该在这方面发挥更大的作用。首先,要严格执行产品认证、生产许可等市场准入制度,从严控制高耗能、高污染项目的立项,强制淘汰不符合产业政策的高耗能生产工艺和产品。其次,要加大节能标准的实施力度,督促和指导企业在生产过程、生产工艺中严格按标准组织生产和考核。同时,要结合生产实际,推广能源计量数据管理和节能降耗的先进经验。第三,要重点在全市规模以上工业企业中全面贯彻落实《用能单位能源计量器具配备和管理通则》,在企业中普遍建立计量节能测量管理体系,切实做到计量用能、合理用能。第四,要加大执法力度,严厉打击生产、销售国家明令淘汰产品的违法行为,制止和取缔“地条钢”、煤炭掺杂使假、“土炼油”等浪费能源、污染环境的非法生产活动。
  四、围绕社会主义新农村建设,着力抓好农业标准化工作
  做好“三农”工作是市委、市政府的工作重点。要围绕发展现代农业,进一步优化农业结构,做大、做强农业优势产业,走出一条规范化、标准化、区域化的农业发展新路。各级质监部门一定要按照这一战略要求,结合当地的农业特点和区位经济优势,大力开展农业标准化和地理标志产品保护工作,加快县域经济的发展。今年,质监部门要协同有关部门在继续抓好国家级、省级农业标准化示范区建设的基础上,研究和总结示范区建设的成果和经验,加大推广的力度,充分发挥标准化示范区的辐射带动作用,促进我市农业实现“优质、高产、高效”。要进一步加强我市农产品地理标志保护的培育申报工作,加快地理标志保护产品加入国际保护组织的步伐,提升市场竞争力和占有率。要继续加大对涉农生产生活资料的整治力度,集中开展对涉农产品的监督检查,严厉打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为,促进农村商品市场的健康发展。
  五、落实监管责任制,确保食品质量和特种设备安全
  确保食品质量和特种设备安全,既是质监部门的重要职责,更是保障生产安全、保持社会稳定和保护广大人民群众健康的重大任务,我们不能有丝毫的麻痹和松懈。
  在食品安全方面,今年的重点是要全面落实对食品生产加工小企业、小作坊的监管责任。要进一步加大打击食品生产加工中违法违规行为的力度,特别对黑窝点和使用非食品原料的要严厉查处,保持“两打”的高压态势。要在做好食品市场准入工作的基础上,继续做好纳入生产许可证管理的食品及相关产品的生产许可工作。要进一步建立完善食品检验检测体系,不断提高食品安全的技术把关能力。
在特种设备安全方面,要着力提高信息化管理水平,建立快速的信息报送及反应机制,进一步完善动态监管体系和监察网络体系。要加大现场监察的频度和力度,全面提高各类在用特种设备的定期检验率。要特别注重加强重点高危特种设备的监控,及时发现消除各类事故隐患,确保不发生大的安全问题。值得一提的是,我们有些乡镇、有些县市,为了加快当地经济发展,也为了完成招商引资的任务,在招商引资的过程中,没有把好准入关,将人家的一些废旧、淘汰了的特种仪器设备也一并引进来了,这给我们的安全生产从源头上埋下了一个隐患。希望质监部门对这一类企业进入我们的工业园区也好,还是不进入我们的工业园区也好,都要加强管理,从严监管,确保特种设备的安全,杜绝特种设备引发的安全生产事故,确保安全生产的平稳态势。地方各级人民政府要把确保“两个安全”纳入重要的工作中,加强这方面的领导和组织协调,支持质监部门做好食品安全的和特种设备安全的监管工作。
  六、注重抓好自身建设,不断提高质监队伍的综合素质
  加强自身建设,不断提高质监队伍的整体素质和能力,是质监事业不断发展的重要保障。一是要以创新管理、提升能力为重点,狠抓各级领导班子建设。要进一步加强思想作风建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力,树立强烈的事业心和责任感,以良好的精神状态带好队伍,管好队伍,保持队伍的稳定。要以大力培养学科带头人和业务技术骨干为重点,加强公务员队伍和专业人才队伍的建设,进一步提高质监队伍的整体综合素质。质监部门是一个有执法权力的部门,要把党风廉政建设和反腐败作为自身建设的重中之重,下大力气常抓不懈。质监执法队伍的整体形象是好的,这一点必须充分肯定,但是,我们的队伍里也出现了一些违规执法的现象。因此,要对违规执法和乱作为等不良倾向进行从严治理,坚决制止并纠正损害企业和群众利益的行为,进一步树立质监执法的良好形象。
  同志们,新的一年质监部门面临着更加光荣而艰巨的任务。市政府希望质监系统的全体干部职工按照这次会议的部署和要求,振奋精神,扎实工作,努力完成今年的各项工作任务,为我市经济社会又好又快的发展做出新的更大的贡献!

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