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工业园调研报告

时间:2008/7/27栏目:经济工作


        工业园调研报告
  
  今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县认真贯彻落实科学发展观,把工业园区作为实施工业强县战略,加速县域经济发展的“主战场”来抓,按照“一园四区”的总体布局,着力于“拓展空间、配套功能、聚集产业”,进一步加快工业园区的开发建设步伐,实现了“开好头、起好步”的既定目标。园区发展呈现出三个主要特点:
  ——新格局,园区呈现出聚集发展的崭新格局。1—4月份,园区共引进项目个,实际进资万元,分别占全县招商引资总量的、。截止4月底,园区落户企业已达家,其中投产企业家。目前,在乐江线沿线,11家轻钙生产企业年生产能力达40万吨,轻钙生产基地初步形成;在连胜工业小区,聚集了家机械加工制造企业,以机械制造为主的特色工业小区已经形成;在城南工业园和320国道工业带聚集了家铜材加工企业,年产值可达亿元,初步形成了一个重要的铜材加工业基地。
  ——强态势,园区主要指标的增长态势强劲有力。1—4月份,弋阳工业园区完成工业增加值11954万元,增长101;实现销售收入39204万元,比上年同期增长107;全县工业用电总量达万度,增长,其中园区用电占到了成以上。
  ——快提升,园区的经济和社会效益同步快速提升。1—4月份园区上交税金万元,增长66,占全县财政总收入的,同比提高个百分点。累计安排就业人,新增人。
  在具体工作中,我们突出抓好了“五个大”:
  1、确定大目标。目标就是方向。新一任班子到位后,在深入分析、准确把握弋阳工业发展基本脉络的基础上,以园区为平台,紧扣产业和企业,提出了“一年打基础,两年提速度,三年成气候,五年在园区再造一个弋阳”的战略目标。一是夯实2008年,全县工业增加值达到6.09亿元,占全县生产总值的比重提高2.2个百分点,达到30.6;上交税金1.08亿元,对财政的贡献率提高1.8个百分点,达到53.7,其中,工业园区要完成工业增加值4.64亿元,销售收入14亿元,上交税金5900万元。二是冲刺2008年,全面实现工业经济和工业园区发展主要指标“三年翻番”目标。三是勇夺实现2010年目标的全面胜利,力争到2010年,把弋阳建成全省重要的铜材加工基地、食品医药业基地和轻钙生产基地。范文先生版权所有
  2、紧盯大项目。今年是换届之年,面对这一特殊背景,在组织经济运行和园区发展的过程中,我们始终以项目为第一抓手,以项目为主要推动,不断提高工作的针对性和实效性。一方面,实行发展思路项目化,全年工作重点化,围绕全年既定的总体目标,细化量化工作任务,把工业园区建设等30个项目作为全年的重点工程,实行重点办理和重点督查,分别由县四套班子领导牵头落实。另一方面,组织小分队全面出击,由县委、县政府主要领导带队的小分队已先后三次东进浙江,热情走访落户弋阳的客商,广泛结交工商企业界朋友,宣传弋阳,推介弋阳。1—4月份,除已引进的个项目外,还达成意向项目个,合同资金达亿元,其中,千万元以上项目个,亿元以上项目个。如:温州万鹏铝业公司计划投资5000万元,在我县城南工业园新建铝制品生产线;广州金双城公司计划投资4000万元,在道口小区新建饮料食品加工项目;温州纤维化工公司计划投资4000万元,在城南工业园新建铜材加工项目。
  3、确保大投入。为解决企业亟待入园、园区无地可供
  3、出口大政策。围绕进一步激发活力,凝聚合力,我们优化整合各项政策,出台了一系列鼓励和支持园区发展的政策措施。在推动招商方面,出台了《弋阳县招商引资工作及考评方案》,建立招商引资风险金制度,乡镇和有招商引资任务的县直部门的正、副职分别拿出1200元、800元作为招商风险金,完成任务的,实行对等奖励,完不成任务的,按比例扣减。同时,实行捆绑招商,将四套班子领导、县直部门、乡镇招商任务实行捆绑,同奖同罚,并拿出一定资金奖励县领导为乡镇招商助威出力。在引企入园方面,制定了关于鼓励到工业园区投资若干政策意见,实行“异地办厂、属地纳税”,鼓励乡镇引企入园,发展“飞地经济”。在推动创业方面,采取政府扶助、企业联动、干部参与、银行介入的办法,组建弋阳金鼎民营担保公司,筹集担保资金2000万元;出台了公务员信用贷款办法,允许县内财政全额拨款人员凭信用卡,每人贷款10万元以上;县财政专门拿出10万元用于金融机构信贷投放评价考核奖励,鼓励商业银行放贷支持中小企业。在促进出口方面,对县内所有出口企业,每创汇1美元,奖励1分钱;达到500万元美元的,1美元奖励3分钱;达到1000万美元以上的,1美元奖励4分钱。对出口达到100万美元的,加奖2万元人民币,每超100万美元,再奖励1万元人民币。此外,还出台了《重点工业企业奖励办法》,《乡镇财政收入考核奖励办法》等政策,鼓励企业、乡镇加快发展,做大做强。


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  4、强化大服务。加快园区发展,项目的引进是“标”,而后续的服务则是“本”。一方面,我们狠抓服务机制建设。对重点项目、重点工程,实行“五个一”,即一个领导、一个部门、一支队伍、一个机制、一抓到底的工作制度,抓进度、抓落实。同时,县委常委、副县长及县直经济职能部门、乡镇主要领导对各自工作,通过电视媒体向全县公开亮相、公开承诺,以增强各级干部的责任感,确保各项工作落到实处,取得实效。另一方面,我们狠抓服务中心建设。凡要求进中心的单位,全部无条件进驻中心,严格按照一同审批、一口收费、一次办结的要求制定和落实各项运作流程和规章制度,一个全市一流的服务中心正在建立起来。
  5、确保大稳定。稳定的社会环境是加快发展的根本保障。今年以来,我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想,努力为县域经济特别是工业园区的发展创造良好的环境。制定下发了《弋阳县突发公共事件总体应急预案》,并正抓紧编制完善各分项预案。高度重视安全生产工作,深入开展了一系列专项整治行动,落实了各项防控措施,强化了监管责任。同时,坚持工作重点下移,积极预防和妥善处置群体性事件,切实加强了人民调解和信访工作,对涉及全县稳定大局的征地拆迁、企业改制等问题,都充分调动方方面面的力量,层级负责,耐心疏导,并努力把矛盾和问题化解在基层。
  2008年已经过去了三分之一,回顾4个月来的工作,有许多地方让人欣慰。在以工业园区为龙头的工业经济主导下,全县经济社会发展步入了快速健康有序的快车道。1-4月份,全县完成生产总值亿元,增长;实现财政总收入万元,增长;一般预算收入万元,增长;城镇以上固定资产投资亿元,增长;全社会消费品零售总额亿元,增长;城镇居民可支配收入元,增长;农民人均现金收入元,增长。打开门来看世界,我们的工作还有许多不足。我们深知与先进兄弟县(市、区)比,差距仍在拉大。因此,这次督查,既是对我们阶段性工作的一次检查,更是对我们加快发展的一种鞭策。今年,我们提出,要争先进位,跻身全市发展先进行列,实现这一目标,必须始终绷紧发展这根弦,要有拼和抢的强烈意识,树立“一日无为,三日不安”的紧迫感,抢抓机遇,只争朝夕;树立“不进是退、慢进也是退”的紧迫感,鼓足干劲,奋起直追,确保各项目标任务的全面完成。县委常委全部到位以后,我们还将组织全县各乡镇、各部门的主要负责人到南昌小蓝工业园、奉新上商工业园、赣州兴国工业园等地进行参观学习,在全县开展干部作风整顿工作,加强机关和行业的作风建设。亚平书记多次说过,想干事的总有办法,不想干事的总有理由。面对充满挑战的发展征程,我们将采取一系列措施,增强各级干部的危机感、紧迫感和责任感,不让干部有不干事的理由。

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