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水管站开展治理商业贿赂专项工作实施方案

时间:2008/7/27栏目:经济工作


        水管站开展治理商业贿赂专项工作实施方案
  
  为了深入推进反腐倡廉工作,根据中央、自治区治理商业贿赂工作电视电话会议和奇台县《治理商业贿赂专项工作实施方案》、奇台县党风廉政建设和反腐败工作及奇水党发[2006]28号文件精神,现结合我站实际制定工作方案:
  一、指导思想
  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和自治区《贯彻意见》以及有关法律法规要求,坚持标本兼治,综合治理,突出重点,稳步推进,坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为。依法查处违反法律法规,给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件,完善管理制度,建立健全相关的法律体系,预防商业贿赂行为发生。通过开展专项治理,坚决遏制商业贿赂行为,逐步规范市场秩序。
  二、工作目标
  今年治理商业贿赂专项工作的主要任务是进行自查自纠,同时要依法查处大案,注重建立健全防治商业贿赂的长效机制,要达到以下目标:
  1、经营者依法经营意识普遍提高,通过对不正当交易行为进行自查自纠,使经营者普遍受到教育,纠正错误观念和行为,自觉依法经营。
  2、防治商业贿赂的长效机制逐步建立。通过强化内部管理,建立健全相关制度,深化体制改革,逐步建立健全长效机制,不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。
  三、工作重点
  治理商业贿赂专项工作要着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题。
  在供水管理领域,重点治理在供水过程中缺乏“公开、公平、公正”和违背群众监督的行为:在配水和水费收缴过程中出现“吃、拿、卡、要”现象,造成配水过程中出现“人情水、关系水”,少收或不收水费的行为。
  四、方法步骤
  1、动员部署(4月15日—4月30日)。召开治理商业贿赂专项工作动员大会,通过动员和思想发动,使全体职工充分认识治理商业贿赂的重要性和必要性,澄清错误观念,思想统一到县委的决策部署上来,形成治理商业贿赂的良好氛围。
  2、学习宣传(5月1日—31日)集中一个月时间,采取多种形式组织职工集中学习中国共产党中央办公室《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关法律法规、纪律和政策规定;学习自治区《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》、《奇台县治理商业贿赂专项工作方案》、《奇台县水利系统治理商业贿赂专项工作实施方案》。通过板报、标语、宣传日等多种形式营造浓厚的宣传氛围。
  3、集中自查自纠(6月—7月)。依据制定的专项工作方案,制定切实可行的调查方案。一是明确自查自纠内容;二是深入分析工作人员在商业贿赂中的各种表现形式,制定切实可行的自查自纠办法;三是认真组织查找问题;四是存在的不正当交易问题,研究整改措施、落实整改责任;五要形成合力查办案件。
  4、整改落实(8月—10月)。针对自查自纠中发现的问题,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,制定改进措施。对容易发生不正当交易行为的重点部位和关键环节,制定和完善各项内部管理制度,强化监督和管理,从源头上消除商业贿赂产生的条件。
  5、接受检查验收(11月—12月)。将自查情况、整改措施、整改效果、存在的问题和下一步打算等各类材料整理归档并上报局党委。
  五、具体措施
  1、把治理商业贿赂专项工作与预防犯罪工作结合起来,与建立健全规章制度结合起来,与政务公开工作结合起来,建立和完善监督制约机制,增强水管工作的透明度。
  2、严格执行水利工程基本建设程序,进一步规范水利建设市场秩序,完善招投标工作,加强监督管理力度。
  3、认真抓好供水管理“三到户”、“三公开”和“一监督”制度,规范水费收缴的管理和使用。
  4、加强水行政执法队伍能力建设,规范水费收缴和使用,做到依法行政,秉公办事。

  

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