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村村通电话工程的实施方案

时间:2008/7/27栏目:经济工作


        村村通电话工程的实施方案
  
  
  ××电信“村村通电话工程”实施方案××区电信有限公司××市分公司
  为全面贯彻落实党中央建设小康社会的战略目标,响应市委、市政府关于切实解决“三农”问题的精神,加快××市农村通信基础设施建设,逐步提升农村信息化水平,促进农村经济社会发展,特制定××电信“村村通电话工程”实施方案。
  一、建设目标
  按照“信息扶贫、电信先行、宽带进村、电话入户、统筹城乡、共同致富”的农村通信发展方针,用3年时间,建设好农村电话网、互联网、服务网,使我市农村地区通信有一个跨越式的发展。
  2005年底前,在全区率先实现电话村通率100,入户率达到40;2006年底前,农村电话入户率达到50,农村电话普及率10;2008年底,实现农村电话入户率60,农村电话普及率15,农村互联网普及率4;2008年底,实现农村电话入户率70,农村电话普及率20,农村互联网普及率6。
  2005—2006年各县、区电话发展计划如下表:
  各县、区
  行政村数
  家庭
  户数
  2005年底
  用户目标数
  2006年底用户目标数
  2006年入户率目标
  *县
  217
  150512
  61912
  85782
  57
  *县
  301
  208240
  79017
  102017
  49
  *县
  131
  74697
  24797
  31797
  43
  *县
  144
  103828
  24871
  35371
  34
  *县
 129
  93002
  23780
  33580
  36
  *县
  223
  104508
  50965
  63665
  60
  *区
  *区
  *区
  *区
  *区
  *区
  247
  238504
  64602
  123902
  52
  合计
  1392
  973291
  329944
  476114
  50
  二、实施计划
  (一)工程建设
  ××市“村村通电话工程”从2005年9月开始实施,计划建设农村智能电话站点150个。该工程分两期建设,一期工程在11月底前完成80个站点的建设,基本实现对××市3440个自然村的全覆盖;二期工程在2006年上半年前完成另外70个站点的建设,实现网络的无缝覆盖,满足更多农村用户的通信需求。2008年至2008年,将开展农村宽带网络建设工作,使大部分村屯都能接入宽带互联网。
  (二)电话发展
  1.提升农村电话普及率
  一是充分考虑农民的经济承受能力,制定农户安装、使用的多种资费优惠和补贴办法,在通信产品的价格、性能等方面更符合农村经济特点,让农民装得上、用得起、用得好电话。二是建立农村电话推广队伍,采取主动上门、现场受理、立即安装的方式,方便农户装通电话。在2005年底前新安装15500户农村电话,实现绝大部分村屯通上电话;2006年继续以提高电话普及率为重点,安装8万部农村电话,实现部分农户装上电话;2008和2008年在发展农村电话同时,侧重于发展农村信息化应用,提高农村互联网覆盖水平。
  2.提升农村互联网覆盖水平
  结合政府信息化工作,构建农村宽带互联网,将电脑等信息终端延伸到乡镇农村,让每一个村屯都成为一个信息网站,不断提高信息网的密度,加速经济信息传播途径,消除城乡数字鸿沟。
  3.提升农村信息化应用水平
  围绕农村区域信息化需求,加强信息资源开发利用,一是协助政府推进电子政务建设,将电子政务网延伸到乡镇农村,加强基层政权建设。二是建设农业服务平台,在技术信息和商业信息方面引导农民群众,促进农业资源开发。三是构建农村文化娱乐平台,丰富农民文化生活,引导农村用户进入信息化。为让农民群众更好地使用互联网,电信部门还将联合农业和科技部门,每年免费培训农村电脑和信息应用操作人才。
  三、保障举措
  (一)积极争取地方政府的支持,把发展农村通信纳入地方经济和社会发展规划,列入城乡一体化建设的“村村通公路、村村通电、村村通广播电视、村村通电话”等四项标志性工程之一,各县、乡镇政府成立“村村通电话工程”领导小组,负责协调农


        村电话建设和发展。
  (二)做好组织保障工作,成立市分公司“村村通电话工程”领导小组以及市县两级公司实施工作组,将该工程列为分公司2005-2006年重点工程,并积极向区公司争取资金投入,至少保证6000万元的资金投入,确保网络建设和业务推广的顺利实施。
  (三)采取灵活措施,推动农村电话普及。充分考虑农民的经济承受能力,制定符合农民群众需求的多种资费优惠和补贴办法,让农民装得上、用得起、用得好电话。
  (四)建立农村通信服务体系。立足当地,在广大农村设立1392个服务点,培育通信服务人才,锻炼一支既能开展业务营销又能进行线路维护的队伍,并制定相应的管理流程,提高农村通信服务的响应速度和质量。
  (五)建立农村电话推广合作体制,争取乡镇政府协助,确定各村屯通信发展专员,由其掌握村屯通信状况,并协助开展农村电话推广工作。
  (六)大力开展网络建设及优化工作,在建设中积极争取村委会协助,解决基站用地问题,降低占地补偿金额;在网络优化中采取各种技术手段,消除信号盲点,提高信号覆盖水平。
  (七)保证农村电话网络安全畅通,一是争取电力部门协助,加快进行基站市电引入工程,降低建设费用,确保接入网机房和基站的电力供应。二是争取公安部门协助,开展打击偷盗电缆专项工作,保障电信设施安全畅通。


        村电话建设和发展。
  (二)做好组织保障工作,成立市分公司“村村通电话工程”领导小组以及市县两级公司实施工作组,将该工程列为分公司2005-2006年重点工程,并积极向区公司争取资金投入,至少保证6000万元的资金投入,确保网络建设和业务推广的顺利实施。
  (三)采取灵活措施,推动农村电话普及。充分考虑农民的经济承受能力,制定符合农民群众需求的多种资费优惠和补贴办法,让农民装得上、用得起、用得好电话。
  (四)建立农村通信服务体系。立足当地,在广大农村设立1392个服务点,培育通信服务人才,锻炼一支既能开展业务营销又能进行线路维护的队伍,并制定相应的管理流程,提高农村通信服务的响应速度和质量。
  (五)建立农村电话推广合作体制,争取乡镇政府协助,确定各村屯通信发展专员,由其掌握村屯通信状况,并协助开展农村电话推广工作。
  (六)大力开展网络建设及优化工作,在建设中积极争取村委会协助,解决基站用地问题,降低占地补偿金额;在网络优化中采取各种技术手段,消除信号盲点,提高信号覆盖水平。
  (七)保证农村电话网络安全畅通,一是争取电力部门协助,加快进行基站市电引入工程,降低建设费用,确保接入网机房和基站的电力供应。二是争取公安部门协助,开展打击偷盗电缆专项工作,保障电信设施安全畅通。

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