您现在的位置: 范文先生网 >> 演讲稿 >> 领导讲话 >> 群众团体 >> 正文

旅游领导小组组长在全县旅游工作领导小组成员会议上的讲话

时间:2008/7/27栏目:群众团体


        旅游领导小组组长在全县旅游工作领导小组成员会议上的讲话
  
  同志们
  今天召开这次全县旅游工作领导小组成员会议,主要是回顾总结今年的旅游工作情况,研究部署下一步的任务和措施,动员全县上下进一步解放思想、统一认识,坚定信心,抓住机遇,切实把我县旅游业推进到一个新的发展阶段。下面,我根据县旅游工作领导小组负责同志研究的意见,讲两个方面的问题。
  一、年我县旅游工作的回顾
  今年以来,县委、县政府把旅游业作为全县经济支柱产业和经济工作的“五个重点突破”之一来抓,加强了领导和宣传促销力度,通过全县各级、各部门的共同奋斗,旅游行业干部职工的扎实工作,取得了比较好的成绩。年,全县共投入旅游建设资金万元,接待游客万人次,实现旅游收入亿元包括奇石市场亿元,分别比去年同期增长、和,不含奇石市场旅游总收入比去年同期增长。
  回顾今年全县旅游工作情况,主要有以下几个特点
  ㈠各级领导重视,部门配合得力。对旅游工作,县委、县政府主要领导亲自过问,多次在县委、县政府联席会、政府常务会议上听取旅游工作情况汇报、调度进展情况、研究解决工作中遇到的困难和问题。召开了全县旅游工作会议,重新调整了全县旅游工作领导小组,对旅游工作领导小组成员单位进行了明确的职责分工。为确保旅游工作全县一盘棋,旅游局、建委、交通、宣传、广播电视、报社、工商、物价、公安、安监等部门和蒋峪等有关乡镇,密切配合,做了大量细致的工作。
  ㈡科学编制规划,加快景点建设。老龙湾旅游风景区管委会邀请中国规划研究所完成了《老龙湾风景区总体规划》的编制,并通过了省建委组织的专家评审。《嵩山风景区总体规划》已完成编制。同时,进一步加大了以沂山为龙头的景区点的开发力度。今年以来,沂山风景区共投资万元,完成了景区公里公里进山和景区道路的拓宽硬化,硬化了处停车场,配套完善了基础服务等设施。老龙湾风景区完成了龙泉茶社和白龙行宫的改造。嵩山风景区投资万元,对道路等基础设施进行了建设。奇石市场投资万元,对大棚等设施进行改造。临朐宾馆合资兴建的三星级临朐大酒店已投资万元,主楼土建工程已基本完成。其它景区点、宾馆、饭店也根据各自实际,进行了不同程度的改造建设。
  ㈢强化宣传促销,开拓客源市场。今年旅游宣传促销是历年来投入最多、促销形式多样化的一年,共投入宣传资金万元,其中,沂山旅游开发公司投入万元。其形式有六点、到周边主要客源城市旅游部门和旅行社进行面对面地宣传促销。、利用电视、报刊等新闻媒体进行专题和广告宣传。、编印了宣传书籍、画册,重新制作了旅游风光光碟。、参加了成都中国旅游交易会、济南国际旅游交易会、曲阜旅游商品交易会和大蓬车促销活动。、举办了临朐红叶旅游观光月和赏石展活动。、在济南召开了“东泰山—沂山旅游推介会”,在北京召开了“中国五大镇山联袂对接暨国际旅游专线踩线新闻发布会”,参加了五大镇山踩线活动和揭牌仪式。
  ㈣招商引资工作更加深入扎实。月份,九山镇与济南华山市政工程公司签定了投资万元,开发黑松林旅游度假区的合同,已到位资金万元,拓宽改建了进景区道路,配套了电力等设施。老龙湾风景区与家开发商签订了协议,协议总投资额万元,到位资金万元。商业街综合开发和矿泉水项目已动工建设,民俗村项目正在做筹建工作。“山东临朐山旺国家地质公园”的申报立项工作正在进行。
  ㈤假日旅游经济呈现旺盛活力。“五一”、“十一”
  旅游黄金周期间,全县接待游客万人次,旅游总收入达万元,占全年计划接待人数和旅游总收入的和,同期增长和。出现了外地游客、旅游团体、旅游直接收入增多和游客滞留时间延长的可喜局面。
  在肯定成绩的同时,也要正视我县旅游业面临的困难和存在的问题。
  、旅游产业意识不强。近年来,人们对旅游业的认识有了一定提高,但有些同志,特别是有部分领导同志,思想不够解放,把旅游业看成是服务性质,没有真正认识到旅游业作为朝阳产业,其旺盛的生命力和广阔的发展空间;没有列入议事日程,当作份内的工作来抓;没有树立起大旅游、大产业、大发展的观念。缺乏危机感和紧迫感,缺乏明确的经济定位和市场定位,错失了良好的发展机遇,进一步拉大了同旅游发达地区的差距。
  、规划意识不强。有的单位的负责同志,没有认识到规划的重要性,不经过有资质部门编制规划,想怎么干就怎么干,盲目建设。
  、基础服务设施相对滞后。旅游基础服务设施同当前的旅游发展形势还不相适应,不同程度地存在着落后、老化、档次低、数量不足等问题。如我县只有家旅游涉外宾馆、饭店,标准客房间,床位个,远不能满足旅游旺季市场的需求。其中一个很重要的原因就是投入不足。老景点得不到保护,新景点无法挖掘,旅游基础设施得不到改善,项目建设无法深层次开发和包装,从而失去对游客的吸引力


        ,导致旅游业发展后劲不足。
  、宣传促销缺乏整体合力。我们景点的知名度不高,缺少一个形象而又响亮的宣传口号。在部分单位中仍存在各吹各的号,各唱各的调,各自为战的现象。可以说,有的单位一点宣传促销的意识都没有。宣传经费投入明显不足。从今年宣传投资看,只有沂山开发公司作了较大的投入,其他景区点投入较少。目前,全国旅游发达城市正在搞政府组织、企业联手,大投入、大手笔的整体、集约式宣传,在这一点上,我们应该觉醒了。
  、旅游商品开发不力。在旅游六大要素中,“购”
  所占的比例越来越大。据国内主要城市的统计资料表明,旅游购物消费约占全部消费的—,而我县仅占左右。目前,从我县旅游市场上来看,我们的旅游商品大多是一些材质低劣、包装老、品位低、特色不足的粗加工品和土特产品。没有真正建立起旅游商品的开发体系和系统的销售网络。
  、发展不平衡。有的单位在开发建设、宣传促销等方面连续几年都有较大的投入,收入每年增长左右;有的单位投入较少,有的单位只是修修补补,收入增长很少,甚至下降。
  、旅游管理体制不够理顺。目前,我县十几处景区点分别隶属不同部门、单位和乡镇。由于隶属关系复杂,在景点的开发和管理上就存在部门分割、各自为政、政出多门的弊病,存在着人员素质低、管理水平不高,脏、乱、差现象严重等问题。制约了我县旅游业的发展。
  二、认清形势,明确任务,加快我县旅游业发展的步伐
  当前,旅游业正面临着难得的发展形势和机遇。从国际上看,世界经济将继续保持平稳运行的态势,经济全球化和区域经济一体化进程大大加快,各国经济相互融合的程度日益加深,从而推动经济、文化的大交流,带来世界范围内人群的大流动。据世界旅游组织预测,到年,旅游业将成为世界第一大产业。从国内来看,我国已顺利实现现代化建设的前两步战略目标,进入全面建设小康社会新的发展阶段。随着经济的发展,人民生活水平的提高,假日经济渐成时尚,旅游市场潜力巨大。今年,国务院又出台了一系列鼓励消费、扶持旅游业发展的政策措施,使得旅游业发展的政策环境也越来越好。这些都为旅游业的发展提供了广阔的空间。从我县情况看,我们拥有丰富的旅游资源和文化底蕴,比较完善的基础设施,科学的旅游规划等有利条件,县委、县政府高度重视,全县上下对旅游业的认识逐步提高,可谓天时、地利、人和,旅游业的发展前景十分广阔。对此,我们应该坚定信心,精心准备,扎实努力,积极地面对新的机遇和新的挑战。
  年旅游工作总的指导思想和任务目标是:以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十五届六中全会精神,坚持政府主导,全社会大办旅游的方针,树立大旅游、大产业、大市场的观念。按照旅游发展规划的要求,加强领导,强化管理,打响临朐旅游品牌,推动我县旅游业尽快向国民经济的支柱产业迈进。全年计划投入万元,同比增长;接待游客万人次,同比增长;旅游业总收入亿元,同比增长。为了实现上述任务目标,着重抓好以下几个方面的工作
  ㈠抓好景区点的规划和升级的评定工作
  规划是旅游开发建设的基础。全县旅游发展总体规划是全县旅游项目建设的重要依据。各个景点要依据县旅游规划,尽快制定完善总体规划和详细规划。沂山,包括东镇庙景点,嵩山、九山黑松林要尽快拿出总体规划和详细规划,争取上半年通过专家评审。在景点的升级、评定报批工作中,沂山风景区要达到国家级旅游区和国家级风景名胜区;老龙湾风景区达到国家级旅游区和省级风景名胜区;石门坊风景区达到国家级旅游区和省级风景名胜区;黑松林和嵩山风景区达到市级风景名胜区。这项工作非常繁重,事无巨细。因此要求风景区的规划编制和升级工作,由县建委牵头,旅游局和有关风景区及权属单位的主管部门参加。级旅游区的评定,由旅游局牵头,建委和有关风景区及权属单位的主管部门参加。各牵头部门和主管部门的主要负责人要高度重视,拿出专门人员,当作一项重要的工作去安排。各有关景区要保证规划编制和升级、评定工作的各项经费及服务工作到位,力争明年全部完成升级的任务。同时,争创省和国家级文明旅游区。
  ㈡加大旅游招商引资力度
  我县目前财力不足,不可能从财政上拿出更多的资金搞景点建设,这就要求我们不等不靠,拿出主要领导力量、主要时间,在旅游招商引资上下功夫,把立足点放在大力引进、利用外资和社会资金办旅游上来。对已签的协议,要尽快变成合同和资金到位,争取明年招商引资有较大的突破。县旅游局要组织各景区点重新编写《临朐县旅游项目招商书》,纳入县里的招商引资项目库。要制定鼓励和支持外商投资开发旅游资源、建设旅游设施、兴办旅游企业的具体优惠办法和措施,采取合资、合作、出售、参股、转让、租赁等方式,吸引外部资金,盘活资源性资产和现有企业存量资产。要认真贯彻“谁投资,谁受益”的原则,对荒山、荒地进行旅游投资开发的投资者,经县政府批准,可以给开发单位或个人年土地使用期,土地出让金按低限收取。鼓励全社会各行各业参与旅游资源开发,在执行统一规划的前提下,逐步形成以非公有制为主体、多种经济成份参与的多元化投资新机制。
  ㈢进一步加大宣传促销力度
  旅游市场的宣传促销是旅游工作的重头戏。宣传部、旅游局要提前做好调查研究,制定详细的宣传促销方案,切实做好旅游宣传促销这篇大文章。经初步研究,从
  年起各景区点、涉外宾馆、饭店每年都要从门票和经营收入中拿出和,由地税局征收,专项用于重大宣传促销。要注意学习和借鉴旅游发达地区先进的宣传促销方式和手段,深度挖掘和精心包装景区点的文化内涵,精心包装,整体推介,形成合力。真正建立起政府组织,部门联合,政企联手,上下联动的旅游宣传促销新机制,形成全社会参与、齐抓共管的旅游宣传新格局。
  ㈣加快旅游景区点和基础设施的开发建设
  主要抓好以下项目的建设。沂山风景区建设森林乐园,扩建神农阁和百丈崖停车场,对闲置房屋进行改造,扩大食宿接待能力。东镇庙景点,完成元朝大德碑、明朝洪武碑碑亭的建设和“三山门”御香亭的重建工作,完成大关至上寺院道路拓宽改造和柏油路面硬化,搞好凤凰岭以松树为主的绿化工作。老龙湾风景区抓好民俗村和商品街综合开发两个项目的建设,完成西门改造并力争促成老龙湾西部古建景点的开发建设。石门坊景区要在招商引资上求突破,解决景区季节性太强的问题。嵩山景区要开通西路景区的道路,建设停车场和林中小木屋。黑松林旅游区要在保护好自然生态环境的前提下,依据规划,重点修建游览道路,配套完善食宿、娱乐项目。山旺化石保护区要抓紧建设“山旺国家地质公园”项目。为确保建设资金的到位和建设项目的落实,各景区点每年要从上年度门票收入中拿出以上用于项目建设。临朐大酒店要保证资金,确保质量,严格以三星级酒店标准完成建设,力争明年“七一”前开业。县城的规划建设,要注重营造旅游特色,突出旅游特点,体现旅游要求,凸现生态文化旅游城的特色。在开发建设中,要从我县旅游资源的特点出发,根据旅游市场的发展走势,确定项目主体,注重发掘文化内涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。
  ㈤搞好旅游商品开发
  旅游商品的开发由经贸委牵头,有关部门配合,重
  点抓好以下四大系列。、以观赏石为主的奇石旅游商品系列,由地矿、建委、旅游局等部门和有关乡镇协同抓好;、以红木为主的工艺品系列。主要抓好以红木雕刻、嵌银、石雕、根雕、抽纱、挂毯、首饰加工、工艺绣品的开发,经贸委负责;、以书画为主的文化商品系列。重点抓好书画、山旺化石、红丝石文化用品、古玩等的开发,由宣传、文化和矿产部门负责;、土特产品系列。主要抓好全蝎、煎饼、山楂制品、柿饼、板栗等,由财办、农办等部门负责。旅游商品的设计开发要从市场角度出发,将旅游商品的设计、生产和销售,紧密结合起来,要具有纪念意义和收藏价值,突出临朐地方特色。要在旅游景点和游人聚集的场所,建立规范的旅游购物点,并逐步形成网络。
  ㈥切实加强组织领导
  旅游业的发展,离不开强有力的组织领导。要坚持政府主导,市场运作,部门联动,社会参与,共同把我县的旅游工作做好。县旅游领导小

[1] [2] 下一页

下页更精彩:1 2 3 4 下一页