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同乡联谊会上的发言

时间:2008/7/27栏目:会议发言


        同乡联谊会上的发言
各位乡党:
新年伊始,万象更新。在这辞旧迎新的日子里,我们有幸在首都北京与大家欢聚一堂,共叙情谊,共商发展华阴大计。在此,我谨代表华阴市各大班子和全市26万人民向长期关心、支持家乡建设的旅京乡党们表示衷心的感谢!祝大家在新的一年里,事业发达,身体健康,合家欢乐,万事如意!

五年来,全市人民在市委、市政府的领导下,在各界乡党的大力支持下,以经济建设为中心,以结构调整为主线,坚持“依山兴城,以城带乡”和“开放开发”战略,按照“旅游牵头,全面带动”的工作思路,抢抓机遇,团结拼搏,取得了显著成绩:旅游经济增势强劲,国企改革稳步推进,招商引资成果显著,人民生活水平明显提高,社会事业全面进步。五年来,全市国内生产总值年均递增8.8,财政收入年均递增8.5,规模以上市属工业产值是97年的5.5倍。旅游人数456万人次,旅游总收入12亿元,招商15家,引进资金7亿元,完成重点项目62个,固定资产投资14.9亿元。为我市今后的发展奠定了坚实的基础。

刚刚过去的2002年,是我国对外开放取得重大收获的一年,也是我市人民抢抓西部开发战略机遇,与时俱进,开拓进取,顽强拼搏,各项事业取得重大突破的一年。2002年全市国内生产总值突破10亿元,完成10.54亿元,同比增长8.4,财政收入完成5700万元,同比增长4.8,固定资产投资完成4.21亿元,同比增长17.4;华山旅游人数突破百万大关,经济社会形势运行态势良好。

一是华山旅游再创新高,第三产业快速增长。2002年,全市旅游人数达到100.2万人次,登山人数75万人,华山门票收入4102万元,旅游总收入1.08亿元,同比增长7。同时,青岛海尔,陕西海星等一批知名企业加盟华阴超市、连锁营业,激活了现代流通业,提高了消费档次和质量,全市消费品零售总额实现3.2亿元,第三产业增加值完成3.9亿元。

二是重点建设项目进展顺利,城市面貌发生较大改观。市上先后投资2.04亿元,完成了2.8公里的华山旅游主干道拓宽改造工程,新西北特种钢厂、陕西嘉鑫纺织厂、南山支流治理,三门峡库区节水灌溉、山川秀美生态建设、西岳庙步行一条街和市第二水厂等一批重点工程。绿化、美化、亮化了华岳路、东岳路、太华路、华山路等主要街道;实施了城区电网改造,风景型旅游城市已初具雏形。

三是投资环境不断优化,招商引资成效显著。市政府先后组团赴青岛、香港、北京等地招商引资,全年共上报各类项目45个,争取国家财政和国债项目资金1.44亿元,与外商签订项目合同16个,涉及资金2.34亿元,到位资金1.04亿元,项目数量和资金居渭南各县市之首。这几天在北京又先后到水利部、国家移民局、林业部、国家计委等争取8个项目,涉及资金1.5亿元,华阴争项引资的势头发展强劲。

四是经济结构不断优化,产业结构趋于合理。因地制宜,实施了农业塬区、库区、川区、山区、秦岭北麓五大基地建设,形成了华西农业高科技示范园,华山月季园,北社珍稀动物养殖基地,夫水千亩花椒基地等优势产业,调优了农业结构,全市实现农业增加值2.3亿元。是时,坚持“不求所有,但求所在”的原则。对市属企业进行资产重组、高端嫁接,盘活了资产,实现了增值,工业增加完成14.7亿元,同比增长8.7,市属工业已扭亏脱困。

五是社会事业全面发展,人民群众安居乐业。社会保障体系进一步完善;军政民关系得到加强,已被省政府确定为双拥模范城;教育质量稳步提高,去年高考上线人数638人,其中本科274人,为历史最好水平;社会治安状况良好,市场繁荣,社会稳定,全市上下形成了谋发展创大业的共识共动。

这些成绩的取得,是全市人民辛勤努力的结果,更是华阴籍在外人士、特别是北京同乡在高层积极动作、关心支持的结果。在此,我代表全市人民向大家表示衷心的感谢!

今后五年,是我们全面贯彻十六大精神,全面建设小康社会的关键时期,市委、市政府决心,以十六大精神为指针,紧紧围绕建设旅游名市和经济强市的奋斗目标,坚持把发展作为执政兴市的第一要务,紧紧抓住西部开发和陕西“一线两带”建设的历史机遇,以今年“项目建设年”为契机,坚持“以旅游为立市,全面带动”战略不动摇,“强旅游、抓项目、优环境、兴产业”,力争2003年实现国内生产总值11.54亿元,财政收入突破6000多万元,争取用3-5年的时间改善基础设施,优化产业结构,做强旅游产业,创造一流环境,实现经济跨越式发展。

一、发挥华山名牌效应,做大做强旅游产业。

按照“山上增容、山下留客”的思路,突出华阴历史文化和地方特色,坚持高标准,高起点,大手笔,打响华山牌、下好旅游棋,塑造新华阴、大华山的新形象。一是加快旅游基础设施建设。抓好玉泉院广场、西岳庙庙前


        广场、玉泉路和西岳庙二期工程等重点建设;配合省上搞好仙峪景区开发;开发魏长城、西汉京师粮仓、三河口湿地、O五一华山军事度假村、杨氏大观园等新景点,尽快形成山、城、庙、水、园一体化的旅游环线,不断延长旅游产业链。二是加大宣传促销力度,全方位开拓旅游市场,通过参加国内外旅游推介会,在重点城市、重点部位设立宣传牌和利用报纸、电视、信息网等宣传媒体广泛宣传华山,提高华山知名度,力争2008年旅游人数突破150万人次,旅游收入实现5亿元。三是围绕华山策划一批旅游项目。努力挖掘具有华山特色的道教文化、武术文化、民间文化的内涵,将其策划包装成为新的旅游景点。用好“天下杨氏出华阴”的金字招牌,挖掘、弘扬杨氏文化,开发杨氏大观园、杨震学堂、杨氏华山避难处等新景观,吸纳海内外杨氏宗亲来华阴寻根访祖、旅游观光、投资兴业。四是提高服务质量,营造舒心的旅游环境,进一步规范旅游市场、宾馆、饭店的经营行为;加强景区社会治安综合治理和旅游安全管理工作;加强旅游黄金周的组织工作,让游客玩的开心,来的满意,走的高兴。

二、树立经营城市理念,提高城市化水平。目前,咱们华阴市建设还相对滞后,建设资金又十分有限,今后政府将把经营意识贯穿于城市规划、设计、建设、管理的全过程,对整个城市资源进行市场化经营,更多地采用资本运作的方式,广泛引入竞争机制,积极推动各类投资主体参与城市发展。把土地经营作为经营城市的重点,建立和完善国有土地储备制度,由政府垄断土地一级市场,建立规范、公平、分开、透明的二级市场。按照“负责启动,开发增值,流动发展”的融资模式,加大城区闲置土地的处置力度,积蓄城市建设资金,走“以城建城,以城养城,以城兴城”的路子。运用市场机制推动城市基础设施建设。对经营性的市政公用设施,实行经营权,股权拍卖出让,逐步通过公开拍卖、出让股权和经营管理权等形式交由企业来经营,最大限度地盘活城市资产。进一步改革户藉制度,引农入城、引商入城,加快城市东移南扩,实现城市扩容扩张,增强城市的辐射力和吸引力。

三、走新型工业化道路,加快工业富市进程

按照所有权、管理权、经营权三分开的原则,以出资人到位为核心,探索建立权责明确、保值增值的国有资产管理体制和运营机制。加快国有企业从一般竞争性区域和行业有序退出,使优良资产和有限资源向优势行业,企业集中。调整所有制结构,大力发展非国有制企业,强化和引导私营企业,加快管理创新和技术创新,重点向高科技、外向型发展,形成以高新技术产业为先导,基础产业和民营企业为支撑的新型工业化格局。争取用3-5年的时间,建成3-5户产值在3000-5000万元的生产性企业。充分利用我市位于国家级关中高新技术产业带的优势,把科技进步作为推动工业优化升级的主要动力,把创办工业走廊作为工业发展的突破口,以罗夫工业园区、桃下冶金园区、二合成医药园区、黄河机械加工园区、孟塬交通枢纽区为依托,组建310沿线工业走廓,振兴工业经济。

四、治理优化投资环境,加大招商引资力。

建立“勤政、务实、廉洁、高效、现代”政府,继续实施重点企业挂牌保护和特派员制度,成立招商局,设立外商投资服务中心,实行外商投资限时办结制度,进一步完善外商投诉协商网络;成立市项目工作领导小组和招商引资领导小组,设立项目策划办公室,重点项目办公室、项目前期工作办公室,提高服务协调力度,建设一流投资环境。积极实施项目带动战略,加大争项引资力度,在抓好今年西安交大科技一条街、老城街拓宽改造等17个重点工程建设项目的同时,建立有效的争项引资激励机制,做好前瞻性成熟的项目储备,完善项目的规划工作,使争项引资工作走上程序化道路。力争在城市基础设施、产业技术、农业开发等领域取得实质性的成果。充分利用我市承东启西的区位优势,把握住国内外资本大举西进的有利时机,对重大外资项目在土地出让、经营领域、政策优惠等方面提供优惠,吸引各种资本向华阴流动。

五、逐步推进农业工业化、农村城镇化

突出特色,壮大南部沿山区经济林带、东部塬区旱作农业、北部库区设施农业种养殖业、中西部旅游观光农业等基地建设。加大扶贫开发力度,改善农业基础设施条件;积极与中、省协商、解决秦岭深处14个村6000余名群众整体搬迁的用地问题,实现华阴整体小康。以销促农,以工兴农,大力发展涉农龙头企业,带动农业向二、三产业转移。引导农民向市民转化,加快农村城镇化进程。

各位乡党,抢抓机遇,加快华阴发展已成为全市人民的共识共动,希望大家充分发挥作用,多为家乡推荐项目,多为家乡引进资金,多为乡党提供方便,为把华阴早日建成旅游大市、经济强市作出新的更大的贡献。

谢谢大家。

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