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2008年老干部迎春茶话会上的讲话

时间:2008/7/27栏目:会议发言


        文章标题:2008年老干部迎春茶话会上的讲话

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2008年老干部迎春茶话会上的讲话
县委委员、常务副县长
(2008年2月9日)
尊敬的各位老领导、老同志:
“笑语欢声辞旧岁,红梅傲放迎新春”。今天,我们在这里欢聚一堂,喜迎佳节,共话未来。首先,请允许我代表县委、县人大、县政府、县政协,向在座的各位老干部、老同志拜个早年,并通过你们向全县的老干部、老同志致以新春的问候和崇高的敬意!下面,我把我县过去一年的经济社会发展情况和2008年的工作思路向各位老干部作一简要汇报。

一、2006年经济社会发展情况

2006年是“十一五”计划的开局年,也是全县经济社会发展成效较为显著的一年。全年实现生产总值24.1亿元,比上年增长10%。实现财政收入2.22亿元,完成全社会固定资产投资13.5亿元,分别比上年增长12.1%和15.4%。社会消费品零售总额9.65亿元,增长13.1。具体看,2006年全县经济社会发展有以下八个方面的显著特点:

第一,工业经济增幅明显。全年规模以上工业企业可完成总产值12.0亿元,同比增长15.4%;实现销售收入10.0亿元,同比增长10.6%;实现利税5000万元,同比增长19.5%,全县税收过百万元的企业有17家;产值过千万元的18家,共完成工业总产值9.9亿元,占规模以上工业的比重达到88.02%,同比增长17.9%。工业经济外向度进一步加大,全县外贸出口实现520万美元。

第二,农民收入较快增长。农民收入稳步增长。全年实现农业总产值12.5亿元,同比增长2.1%;农民人平纯收达2660元,比上年增加165元。特色产业继续壮大。新建板栗基地6.4万亩、药材基地5180亩,楠竹基地1550亩,桑园面积8150亩,发展订单农业面积10多万亩。基础设施继续改善,全县共完成水利建设工程11696处,整修病险水库31座,河道580处,渠道376处,共计150公里,扩塘增容3900处,农业综合开发面积5000亩,以水稻机耕机收为重点,新推广农业机械化耕作面积15万亩。新农村建设开局良好。全县已启动建设试点32个,完成村庄建设规划150个,结合“百镇千村”建设,狠抓村庄整治,全县村容村貌得到改善。

第三,旅游经济焕发活力。全年游客接待总量和旅游综合收入分别达到55万人次和过亿元,同比分别增长36.5和48.6;薄刀峰和天堂寨林场旅游收入占林场经营总收入的比重已分别达到70和60。景区建设有新突破,小华山到哲人峰游步道全部建成,投资1800万元的哲人峰索道进入营运,笔架山风情园建设项目正式启动,成功参加了第三届华中旅游博览会。我县先后荣获“全国老区旅游资源开发县”和“全省优秀旅游县区”。

第四,财政金融平稳运行。全年实现财政收入2.22亿元,同比增长19.4%,一般预算收入8835万元,增长21.2%。全县金融机构各项存、贷款分别达到33.4亿元和10.7亿元,分别比年初增加6.42亿元和0.58亿元,增长23.8%和5.7%。

第五,招商引资取得实效。通过抓环境、抓服务、抓督办、抓落实,招商引资继续保持良好的发展态势,全年共引进项目75个,协议资金13.32亿元,实际到位资金4亿元,比去年同期增长14.1%。目前在建和续建项目10个。

第六,项目建设进展顺利。农业方面:退耕还林、荒山造林、农村能源和饮水安全等续建项目继续实施,总投资5943万元的天堂水库整险项目完成70以上。跨马墩水库除险加固项目已报国家审批。交通方面:投资达12亿元的武英高速公路全线动工,线内拆迁还建任务基本完成。麻新线道路改造工程已竣工通车,麻胜线道路改造路基工程完工;三里畈大桥主体工程完工;2006年度硬化通村公路176公里。能源方面:投资36亿元的白莲河抽水蓄能电站施工进展顺利,引水隧洞、主坝、地下主厂房等工程完成65,移民安置工作接近尾声,千余移民可全部进入新居度春节。城建方面:县自来水管网改造工程基本完工,桥南新区基础设施建设正在实施,县城垃圾处理场和污水处理厂项目已通过省发改委核准,正在争取列入国家投资计划。商务方面:“万村千乡”市场工程已完成投资500多万元,建成乡级直营店11家,村级“农家店”141家。

第七,社会事业协调发展。文化、教育、卫生、体育事业基础设施条件继续改善,精神文明建设不断加强。农村人口和计划生育工作扎实推进,新生人口性别比逐步趋于正常。土地市场和河道铁砂开采秩序进一步规范,环保和治污力度进一步加大。养老、医疗、失业保险覆盖面不断扩展,社会


        保障体系进一步完善。社会治安综合治理力度进一步加大,各种不稳定因素得到有效控制,全县政治稳定,社会和谐。各项改革顺利推进,财政体制改革逐步完善;企业改革取得成效,纤维板厂、凤山砖厂已完成改制主体任务,职工得到妥善安置,茧丝绸改制已进入资产处置阶段,恒日化工、精峰设备公司正式进入破产清算;公务员制度改革全面铺开,“三定”方案落实到位,机关事业单位工资改革正在有序推进,去年11月29日全省召开了工资改革会议,会后我县进行了认真传达贯彻,召开了各单位政工人员的培训会议,目前正在进行新的工资套改测算。新的工资制度将机关和一般事业单位的工资运行机制彻底脱钩,公务员系列和比照公务员管理的部分事业单位,将实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。新的工资主要包括:职务工资、级别工资和津补贴三大部分,这次全县公务员平均加薪在270元左右。对机关事业单位离退休待遇,国家政策也作了相应的调整,一是离退休人员增加离退休费。2006年6月30日前办理离退休手续的人员,不参加工资套改,从2006年7月1日起根据职务层次增加离退休费。二是完善退休费计发办法。2006年7月1日后退休人员按本人退休前基本工资的一定比例计发退休费。三是完善离退休费增长办法。离休人员原则随在职人员调整标准相应增加离休费。对退休人员,逐步建立与在职人员增资脱钩的退休费正常增长机制,根据物价指数变动、公务员工资增长情况,参考企业基本养老金调整情况等因素适时调整退休费。由于涉及对象特别多,工资套改工作量特别大,年前机关单位全部套改和审批完毕已不可能,已审批的单位,政府将从财政拆借资金,年前组织发放,请各位老干部放心。

第八,党的建设不断加强。进一步规范县委委员制的运行机制,不断加强县委自身建设,不断提高执政能力,推进了决策的民主化、制度化、科学化,党代会常任制试点常抓常新。基层党组织整建工作成效显著。按照“一主两翼”的要求,扎实开展基层党组织的整建工作,基层组织建设面貌焕然一新。党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。党员干部拒腐防变意识明显增强,干部队伍进一步纯洁、廉政、高效,为全县经济发展和社会进步提供了坚强的组织保障。

2006年全县经济快速发展,社会安定祥和,形成了一个上下齐心、和谐奋进的良好局面。取得这样的成绩,是全县干部群众精诚团结,开拓进取的结果;成绩更凝聚了全县老干部的智慧和汗水。老干部是党和人民的宝贵财富,在过去的岁月里,大家以对事业的无限忠诚,对群众的深厚感情,对工作的务实敬业,苦干实干,艰苦创业,为我县经济发展和社会进步作出了巨大的贡献,为我们积累了丰富的物质基础和宝贵的精神财富。这两年,各位老干部对县委、县政府的工作给予了极大的理解和支持,提出了很多宝贵的意见和建议。在此,我代表县委、县政府向在座的老干部、老同志,并通过你们向全县老干部、老同志表示最诚挚的谢意!在此,我也代表新一届县政府表个态:继续发扬好的传统,一如既往地在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部,使老干部老有所为、老有所学、老有所乐,安度晚年。

2006年全县经济社会发展也存在不少的困难和问题,主要是财政收支矛盾依然突出,农民持续增收难度加大,工业企业改革任务艰巨,经济环境不够优化,社会事业发展相对滞后,弱势困难群体面积较大,影响稳定的因素仍然较多。对这些问题,我们将在今后的工作中予以高度重视,努力把各项工作做得更主动一些、更扎实一些。

二、2008年工作的主要思路

今年是新一届县委、县政府任期的第一年,大家对新一年的工作十分关注,我这里简要通报一下2008年我们要做的一些重点工作:

第一,扎实抓好“三农”工作。重点抓好五件事,一是大力调整产业结构。大力发展板栗、蚕桑、药材、甜柿、银杏、竹笋等特色产品。计划新建板栗基地8万亩,蚕桑基地1万亩,药材基地1万亩,甜柿基地1万亩,楠竹基地2万亩,新栽银杏250万株。二是大力发展打工经济。主要是强化服务,力争全年培训农村劳动力2万人,新增劳务输出1万人,总人数稳定在10万以上。三是改善农村各项服务。推进农村综合改革,大力发展订单农业上,大力实施“万村千乡”市场工程。四是加强农业基础建设。以创建生态文明垸落为载体,以加强群众急需的基础设施建设为重点,努力改善农民的居住环境和生活条件。计划编制120个村庄垸落建设规划,解决2万人的安全饮水问题,完成200个20户以上自然村广播电视村村通工程,新建沼气池3000口,卫生厕所2000个,改造低产田1万亩。抓好小流域治理、水库整险、退耕还林、消灭荒花山和“家门口”工程。五是认真落实农村政策。落实好粮食收购、粮食直补、良种补贴、农机补贴、免费义务教育、计划生育奖励扶助、库区移民后期扶持和工程建设新移民安置等各项惠农政策。

第二、加快发展工业经济。重点抓好五件事,一是突破重点企业改制。加大茧丝绸、鄂东丝织、恒日化工、精峰设备、天堂水电、丝联服装等重点企业的改制力度。二是实施企业成长工程。,出台优惠激励政策,在用地、用电、融资、项目等各个方面予以倾斜。增加企业信贷投入,支持企业市场融资。力争当年有6家小型企业成长为规模企业,有1家企业产值过4亿元,有2家企业税收过千万元。三是培育企业家和人才队伍。四是加快经济开发区建设。研究建立经济开发区政府投入和市场运作双向互动的新机制,积极探索开发区建设的新形式和新途径,全面拉开二期工程建设。五是加快医药化工、丝绸纺织、食品加工、水电开发、冶金机械建材等五大产业集群建设。六是加大绿润、宏源、新世纪、碳化硅、佳佳、君澳等六大外贸出口企业扶持力度,力争全年出口创汇突破1000万元。

第三、大力促进招商引资。完善招商引资优惠政策,在土地征用、税收返还、规费减免、水电供应等方面出台更有含金量和吸引力的规定。完善奖励政策,充分调动全县干部群众的招商引资积极性和主动性。改进招商方式,实现引进一个企业,培植一个产业。继续强化企业招商主体,坚持全员招商和专业招商并举,大力发展以商引商、中介招商、产业招商和项目招商。推行招商项目全程服务制,对大型投资项目,实行一名领导挂帅、一个专班服务。坚持利用外资与激活内资并重,实行外来工程、回归工程与本土工程并举。完善创业激励和扶持政策,规范行政执法行为,推进管理服务创新,下大力气整治经济环境,突出解决好吃拿卡要、乱收乱罚、办事效率低下等问题。

第四、着力抓好旅游开发。一是积极探索开发新机制。创新管理机制,整合旅游资源,树立大开放、大合作、大发展的旅游开发新理念,积极寻求有实力、有经验、有市场的开发商合作。二是抓创优。加强景区综合整治和管理,创建“4A”、“3A”景区各一个,争创全国生态旅游强县。三是抓景区建设。重点做好笔架山风情园、塔山公园、三里畈温泉疗养城、胜利烈士陵园等景区建设,加强景区基础设施建设。大力改造景区公路,建设大别山旅游通道。四是抓旅游文化开发。挖掘大别山红色旅游资源、民俗风情、乡土文化和历史名人资源,开发具有罗田地主特色的旅游文化产品,增强旅游文化底蕴。五是抓旅游商品开发。重点开发特色农产品、竹木根雕、民间工艺品、旅游纪念品。

第四、加快基础设施建设。一是城镇建设。拉开义水河综合治理、老城区改造、城南新区开发、经济开发区建设、城区配套设施建设等五大工程。农村建设抓好5个重点镇、50个中心村、100个文明垸落。二是交通建设。全面完成胜麻公路、黄狮寨至邮亭寺公路、大瓮公路路面建设。加强通村公路建设力度,全年完成通村公路300公里,建设候车亭30个,招手站60个,达标渡口1个。三是电力通讯建设。争取天堂抽水蓄能二期工程立项,加快220千伏输变电站及管道天然气工程建设。发展电信、移动、联通、邮政事业,加强宽带信息网设施建设,积极发展电子商务,加快建设电子政务。

第五、统筹发展社会事业。一是加强科教文卫事业。继续实施“科技致富工程”,提高全民的科技素质和实用技术应用水平。建立和完善义务教育保障机制,全面实施农村免费义务教育,大力发展职业教育。加强文化、体育、广播电视等社会事业建设,不断丰富城乡人民群众文化生活。健全县、乡、村三级医疗体系,突出加强基层院所建设,启动农村合作医疗。这里,我要欣喜地告诉大家,最近,我县挤上了全省

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