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强化民主监督深化政务公开

时间:2008/7/27栏目:会议发言


        文章标题:强化民主监督深化政务公开

为了贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,加强和改进党风廉政建设,提高党的执行能力,增强工作透明度,改善党群干群关系。根据上级有关规定精神,我乡通过建制度、订措施、严监督等手段,进一步加强和完善了政务公开工作,提高了依法行政水平,遏制了消极腐败现象,推进了民主决策、民主管理、民主监督的管理机制,促进了精神文明、政治文明和物质文明建设,使我乡政务公开工作基本走上法制化、规范化轨道。

一、统一思想,提高认识。我乡对政务村务公开工作十分重视,多次召开工作会议进行层层思想动员,使干部充分认识到:推行政务村务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进政府机关作风建设的重要措施;通过政务公开,增强乡、村两级工作的透明度,提高行政效率,强化对乡政府工作人员行使权力的监督,提高依法行政水平,进一步转变政府职能,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府;通过政务公开,可以消除群众误解,赢得群众支持,减少因政务村务管理不规范而引发的上访,维护农村社会大局稳定。由于狠抓了宣传发动工作,各级干部尤其是领导干部提高了思想认识,提高了推进政务村务公开工作的积极性和主动性。
二、加强领导,落实责任。乡政府和各村委会把政务村务公开工作作为一项重要工作来抓,分别成立了“一把手”挂帅的政务(村务)公开工作领导小组和监督小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实人员专门抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制,加强了对政务村务公开工作的领导,做到领导工作到位、责任落实到人。确立了“党委统一领导,政府主抓,人大监督实施,党政办负责组织协调”的工作机制,进一步明确职责,落实责任,保证了政务村务公开工作的顺利进行。
三、结合实际,全面推进。根据本乡的工作实际,有以下事项实行公开。

1、乡政府年度财政收支预决算情况。

2、乡机关开支及管理收支情况。

3、乡机关内部各项规章制度

4、党委、政府本年度重点工程及办实事计划、目标、当月工作重点。

5、重要建设项目审定、基建工程发包、招标情况。

6、各种救灾、救济、扶贫款物分配情况。

7、建房审批情况。

8、计划生育二胎指标分配、审批情况。

9、各种收费项目与收费标准情况。

10、各项罚没款收缴情况。

11、减免税收情况。

12、招工、转干、征兵、选拔任用干部情况。

13、各种集资、捐资款及上级奖惩、补助款情况。

14、根据工作特点,需公开的其他工作事项。

我们还加强“365”便民办事中心管理,充分发挥其原有功能的基础上,不断拓展服务内容,完善服务项目,开辟服务渠道,使服务中心的功能得到进一步的强化。一是建立“365”便民服务中心乡领导值日制度。二是增设企业服务窗口。为改善我乡的投资环境,提高为企业服务的质量,我乡在“365”便民办事中心增设了企业服务窗口,全程为企业代办项目立项、土地报批、建筑许可证、施工许可证、房产证、工商、税务登记等,为企业提供一条龙服务。三是设立村级会计委托代理窗口。针对过去村级财务管理不规范,群众意见较多的问题,我乡自去年6月份开始,在“365”便民办事中心设立村级会计委托代理窗口,对全乡村级财务实行统一管理,取缔了白条子入帐现象,使村级财务帐目更规范(现在每个村有三本帐:专户帐、支出户帐、现金帐)、管理更严格、群众更满意,到现在为止,全乡没有一个群众来信来访反映村级财务问题。四是加强了窗口服务功能。我们把农技、警务、土管、规划等都纳入了“365”服务窗口,使群众走进“365”服务窗口,在乡政府能解决的事情,基本都能够办好。

四、完善制度,规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我乡建立和完善了有关的工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制;二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”(即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度),使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;三是定期检查考核制度,乡政务公开监督小组及各村务公开监督小组,做到每季度检查政务村务公开一次,发现问题及时纠正。同时,把政务村务公开工作列入考核。
总体上来说,我乡政务村务公开工作取得了一定的效果,各级领导干部民主意识和接受监督的意识普遍加强,增加了政务村务管理工作的透明度,提高了机关服务意识,完善了办事程序,提高了办事效率。


        这些都在一定程序上密切了党和政府同人民群众的关系,改进了政府的形象。我乡(的政务公开工作刚刚起步,很多工作还不够完善,我们将继续坚持上级的正确领导,广泛宣传,加强监督,认真总结经验,探索政务公开的好路子,完善和规范政务公开工作机制,提高机关工作效能,使农村基层建设步上新台阶。


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        这些都在一定程序上密切了党和政府同人民群众的关系,改进了政府的形象。我乡(的政务公开工作刚刚起步,很多工作还不够完善,我们将继续坚持上级的正确领导,广泛宣传,加强监督,认真总结经验,探索政务公开的好路子,完善和规范政务公开工作机制,提高机关工作效能,使农村基层建设步上新台阶。


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