您现在的位置: 范文先生网 >> 演讲稿 >> 领导讲话 >> 党委党建 >> 正文

在县委经济工作会议上的讲话

时间:2008/7/27栏目:党委党建


        在县委经济工作会议上的讲话
  
  在新春佳节即将来临之际,县委召开经济工作会议,主要任务是学习贯彻中央、省、市有关会议精神,总结回顾年工作,安排部署年工作。下面,根据县委常委扩大会议安排,我先讲几点意见。最后,李书记还要作重要讲话。
  一、去年经济工作的基本评价
  刚刚过去的年,是不平凡的一年。一年来,全县上下树立和落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,抢抓机遇,真抓实干,国民经济和社会事业发展呈现出近年来少有的好形势。
  (一)国民经济综合实力继续增强。初步预计,全年全县完成地区生产总值亿元,同比增长%。其中第一产业增加值亿元,同比增长%;第二产业增加值亿元,同比增长%;第三产业增加值亿元,同比增长%。民营经济增加值亿元,同比增长%,占比重为%。地方财政收入完成万元,同比增长%,全社会固定资产投资完成亿元,同比增长%,城镇居民可支配收入元,同比增长%;农民人均现金收入元,增长%。
  (二)农村经济蓬勃发展。认真落实粮食直补、农业税降点、取消特产税等政策,农民种粮的积极性大为提高。在遭受特大洪涝灾害的不利形势下,通过扩大播种面积、推广优良品种、加强精细管理等有效措施,优质粮油、茶叶、板栗、紫云英等支柱产业面积进一步扩大,规模优势逐渐显现。全县粮食产量达万吨,同比增长,油料总产万吨,同比增长,结束了多年徘徊下降的局面。积极实施退耕还林,不断优化调整林种结构,争取国家生态公益林补偿项目万亩,林业综合效益不断提高。加强畜禽防疫,大力推广地方特色畜禽规模养殖,畜牧业健康发展。积极申请原产地标记注册,商城茶油、商茯苓、商桔梗、天香菜、商天麻五种地方特产成功申请原产地标记注册。农村扶贫开发成效显著,农民负担大幅度减轻,大力开展农村劳动技能培训,劳务经济效益明显,农民收入大幅度提高。农业综合开发、农田水利基本建设等涉农项目进展顺利,灾后水毁工程基本恢复。
  (三)抗洪救灾夺取胜利。·特大洪涝灾害,致使全县全面受灾。水利、交通、电力、通信、市政、民房、中小学校舍等基础设施损毁严重。面对灾情,全县人民没有退却,迎难而上,自力更生,奋起自救。各级各部门采取多种行之有效的措施,积极筹措资金,落实帮扶措施,全力以赴抓好灾后重建,当年基本完成灾后重建任务。共建房间,户搬进新居,已顺利通过省、市政府验收。
  (四)重点项目建设顺利推进。省道线、线城关至汪岗段、河凤桥至汤泉池油路、上石桥火车站公路、丰集大桥、鲇鱼山大桥已正式通车;苏仙石至安徽金寨跨省公路、汪岗至四顾墩公路、金刚台、黄柏山旅游公路土路基已完成。西城新区黄柏山路南扩、温泉大道西进一期工程已完成。黄柏山路贯穿金刚台大道、崇福大道、温泉大道的三个“十字架”正式形成,县城面积扩大到平方公里。西苑小区开发成功启动,西气东输天然气利用工程管网铺设进展顺利,花园路二期改造、金刚台大道慢车道改造及美化亮化工程已完成,城市的品位进一步提升。第二期农网改造全面完成,商固万伏高压线路及变电站建成,城网改造进展顺利。农村中小学危房改造全面推进,施氏高中、陶家河橡皮坝、县城污水处理厂已正式开工。
  (五)改革开放成果丰硕。户国有企业已完成破产户、终止解散户、完成产权出让户,正在运作产权出让户,其余户企业全部进入破产程序,正在积极推进债务清收、资产变现和职工安置。粮食购销企业改革已完成企业富余职工分流任务,正在推进企业重组。全面落实“收支两条线”管理,实施国库集中支付,强化财务支出监管。信用社改革、事业单位人事制度改革全面启动。加大招商力度,通过各种渠道向外发布招商项目多个,引进资金亿元,成功招进了金刚水泥、好运来商贸、温州鞋业、华联购物、施氏高中、长竹园铁矿等一批项目。全年共申报各类项目个,已到位资金亿元,成功争取了污水处理厂、陶家河橡皮坝、汤泉池大桥、温泉大道西进二期、苏仙石至金寨跨省公路等一批重点项目。对外贸易进一步提升,全年外贸出口创汇完成万美元。
  (六)民营经济发展迅速。强力实施“民营富县”战略,认真组织引导,强化服务协调,促进生产要素资源向民营经济转移和重组,催生了一批新型民营企业。金刚水泥、天源净水、禹王机械全部改制成为新的民营企业。大力实施“回归工程”,全县新上各类项目个,新增产值亿元,新发展民营经济户,新增从业人员人。加强重点民营企业改造,东方木业、山信米业、宏发制鬃、其鹏名茶、恒泰编织等民营企业通过技改扩建,生产能力和竞争力明显增强。
  (七)社会保障更加完善。狠抓“两个确保”,继续巩固养老、失业、医疗保险制度改革,“老有所养”、“失业有救济”、“病有所医”的局面已经形成。工伤、生育保险已启动,全县参保人员达多人。积极开展技术培训,广开就业门路,多渠道吸纳安置下岗失业人员。全年实现名下岗失业人员再就业,安置人员


        人。进一步完善居民最低生活保障制度,共发放低保金万元,基本实现了“应保尽保”。人民群众的生产生活条件继续改善,生活质量进一步提高。
  过去的一年,成绩来之不易,这是全县干部群众抢抓机遇,开拓进取,顽强拼搏的结果。回顾和总结去年的经济工作,我们主要有以下几点体会:
  一是正确处理宏观调控和经济发展的关系,努力在调控中谋求发展。去年以来,我们自觉服从国家宏观调控大局,坚决把思想统一到中央的决策和部署上来,同时,正确领会宏观调控的精神实质,把国家加强宏观调控作为我县经济加快发展的重大机遇,立足县情,坚定信心,适时调整工作思路和重点,着力加强薄弱环节,创造性地开展工作。坚持在发展中顺应调控,在调控中谋求发展。强力推进重点项目建设,建成和开工了一批事关全县经济发展全局的交通、农林水利、生态、社会事业项目,为经济和社会事业发展提供了强有力地支撑。
  二是正确处理总体推进和重点突破的关系,努力在创新中加快发展。在经济工作的总体部署中,注重保持县委、县政府重大战略决策和重点工作部署的连续性,不断拓展工作思路和领域,重点抓了体制改革、项目建设、招商引资、旅游开发、民营经济、灾后重建、安全生产等工作,力求实现新的突破和进展。在工作方法上,既重视整体工作推进,统筹兼顾,更注重突出重中之重。强化督查,通过政务督查、领导督查、人大代表督查、媒体督查等手段,促进工作落实。在县政府各部门广泛开展“一抓一”竞赛活动,公开承诺的件实事全部完成,列入年度工作任务的项重点项目顺利推进。
  三是正确处理经济发展和社会进步的关系,努力在统筹中协调发展。高度重视计划生育工作,突出抓改革,抓基础,抓稽查,抓经常性工作,计划生育整体水平不断提高,人口自然增长率控制在‰以内,扭转了计划生育工作的被动局面。大力实施科教兴县和人才强县战略,出台了加快科技进步,引进人才的政策措施,着力增强经济发展的智力支持和人才支撑。进一步加大农村基础教育投入,安排专项资金万元,用于改造农村中小学级危房平方米万平方米。积极推进学校后勤社会化,动员社会力量办学,吸引民间资金多万元,新建教楼、宿舍楼、餐厅等办学设施平方米万平方米。医疗卫生体制改革初步展开,疾病预防控制和医疗救治体系进一步完善,疾控中心和传染病区建设项目已经启动。投资万元改造乡镇卫生院所,方便群众就近就医。加强社区建设,建成崇福社区、三里桥社区。加强耕地保护,治理整顿土地市场秩序,搞好土地储备。坚持生态立县,加强生态建设,保护环境,努力实现资源的合理开发利用,生态示范县创建工作成效显著,被国家环保总局正式命名为国家级生态示范县。其他各项事业都取得长足发展。
  四是正确处理改革发展稳定的关系,努力在和谐中保障发展。去年,随着改革的纵深推进,各种矛盾凸现。面对繁重的改革发展稳定任务,全县上下始终坚持发展为第一要务,仔细研究改革措施,周密制定改革方案,注意把握推进改革的时机和节奏,尽力保持大局稳定。无论是在工业企业,还是在粮食、商业、供销、外贸、物资、医药、市场服务等流通领域,都能坚持向改革要发展,以发展保稳定,实现了局部稳定,从而确保了大局。坚持以人为本,清欠农民工工资,落实军转干部待遇,兑现土地征用、城市拆迁和安置补偿,及时发放赈灾款物,切实解决了群众生产生活中的实际问题。高度重视信访工作,主要领导主动上前,亲自接访,直接对话,疏导情绪,化积消难,各级没有来自商城的干扰。加强安全生产监管,全年没有发现重大安全生产事故。加强社会治安综合治理,全力维护社会的稳定,为经济社会事业发展营造和谐、安宁的社会环境。
  五是正确处理发展环境制约与发挥主观能动性的关系,努力营造真抓实干的氛围推动发展。过去的一年,经济发展制约因素明显增多,资金、土地供应偏紧,煤电油运瓶颈制约突出,各部门充分发挥主观能动性和创造性,加强与上级部门的沟通衔接,争取支持。加大招商引资力度,拓宽融资渠道,千方百计调动社会投资的积极性。充分挖掘企业生产潜力,加强电力调度,确保供电需求。加快建设项目的审批,减少中间环节,加快工作节奏。这些工作有效地缓解了瓶颈制约,确保了经济的平稳较快增长。各乡镇在财力紧张,民力受限的情况下,充分调动一切积极因素,想方设法,克服困难,加快发展,办成一些看得见、摸得着的实事。在国家加强宏观调控的大背景下,在改革任务艰巨、稳定压力较大、发展制约突出、遭受罕见洪涝灾害的大灾之年,全县经济和社会事业取得了大发展,这主要得益于全县上下加快发展的责任意识、奋发有为的进取精神和真抓实干的工作作风。
  在充分肯定成绩的同时,我们也清楚地看到,经济发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。一是经济基础依然脆弱。目前,全省人均已突破美元,我县只有美元,仅是全省平均水平的%;全省财政收入占的比重达%,我县只有%;全省人均财力元,我县只有元。二是经济结构矛盾依然突出。农业不稳、工业不强、三产不旺的问题亟待解决,农业生产靠天收,龙头企业不大,产业链条不长。经济运行信贷投放严重不足。三是经济增长方式粗放。高投入、高消耗、低效益问题严重。四是部分群众的生活还很困难,经济发展的环境还不够宽松。对这些问题,必须高度重视,采取切实有力措施,逐步加以解决。
  二、今年经济工作的主要目标和任务
  根据县委关于今年经济工作的总体要求,综合考虑各种因素,今年经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长%左右,其中一产增长%,二产增长%,三产增长%;全社会固定资产投资增长%;地方财政一般预算收入增长%左右;城镇居民人均可支配收入增长%,农民人均纯收入增长%人口自然增长率‰以内。实现上述目标,要重点抓好以下十项工作:
  (一)更加重视“三农”,保持农民继续增收。
  一要继续巩固提高粮食综合生产能力。实行最严格的耕地保护制度,加大农业投入,继续落实好粮食直补,争取良种补贴、农机具补贴,积极争取国家和省对产粮大县的扶持,保护好农民种粮的积极性,优质水稻种植面积要稳定在万亩,争取粮食再有一个好收成。
  二要继续推进农业结构调整,加快发展生态特色经济。在巩固提高粮食综合生产能力的基础上,充分发挥国家级生态示范县的优势,加快发展林、牧、渔业,不断提高其在农业总产值中的比重。大力发展林业经济,积极争取退耕还林、天然林保护项目,保护林业生态资源,提高林业生态经济效益。优化畜牧业结构,突出发展淮南猪、淮山羊、商城麻鸭、商城土鸡等优势畜禽,加强畜禽防疫,促进绿色生态畜牧业发展。充分利用水面资源,大力发展生态水产养殖。围绕原产地标记注册的资源,继续抓好“双低”油菜、紫云英、油茶、茶叶、板栗、甜叶菊、中药材等优势农产品的基地建设,力争叫响品牌,壮大规模,提高效益。从今年起,所有产自本县的农副产品都要贴上生态示范县的标签。相关部门要搞好创意策划,尽快把生态优势转化为经济优势。加快农业产业化步伐,通过农副产品的深加工,不断拉长产业链条,提高农业比较效益。积极争取农业结构调整贴息项目,扶持山货、茶叶、茶油、板栗、粮食等农产品加工企业加快技改步伐,增强其辐射带动能力。大力发展农村合作经济组织,提高农民组织化程度。
  三要继续落实各项政策,切实促进农民增收。按照省里要求,今年要全部免征农业税。各级各部门一定要按照要求抓好落实,确保农民得到更大的实惠。继续加强农民负担监管,加大对增加农民负担和坑农害农案件的查处力度,切实保护农民的合法权益。用足用好国家对贫困地区的特殊扶持政策,积极争取资金,不断加大扶贫攻坚力度,加快脱贫致富步伐。
  四要继续加强劳动技能培训,做大劳务经济。劳务经济已经成为我县的一项重要产业。至年底,全县外出务工人数要稳定在万人。要疏通渠道,简便手续,简化程序,大力组织劳动力成建制输出。加强外出务工人员的职业道德教育,打造商城劳务品牌。要多渠道、全方位对外出务工人员实施职业技能培训,逐步实现劳务输出由体力型向智力型转化。继续实施“金桥工程”,建好民工工会,加大双向维权力度,维护务工人员的合法权益。要利用政策感召、亲情牵引、利益趋动等“磁场效应”,吸引外出务工的成功人员返乡投资创业,推动区域经济发展

[1] [2] [3] 下一页

下页更精彩:1 2 3 4 下一页