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市委书记在县市区委办公室主任会上的讲话

时间:2008/7/27栏目:党委党建


        市委书记在县市区委办公室主任会上的讲话
  同志们:
  今天来参加这个会议,主要是来看看大家。各级党委办公室尽心尽责,保证了党委领导机关及各部门的正常运转,充分发挥了“三服务”职能和党委的“左右手”、“参谋部”作用。对于大家的工作,总体上我们是满意的。去年省委办公厅的几项评先评优工作,市委办公室是“全面开花”,各项都进入了先进,特别是督查工作取得了“六连冠”,信息工作进入了全国的先进行列,各县市区委办公室的工作也涌现出许多好经验、好做法。在此,我代表市委向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!
  党委办公室处在党委承上启下、联系左右、协调各方的枢纽位置,工作很重要,也意味着责任更重,要求更高。尤其是当前宜春正处在百事待举,迎头赶超的关键阶段,改革进入攻坚阶段,发展处于关键时期,稳定面临新的情况,时不我待,形势逼人。我们一定要有一种“一日无为,三日不安”的紧迫感和使命感,抓紧时间,抓住机遇,创造性地做好各项工作,才能不负重托,不辱使命。党委办公室作为党委身边的综合办事机构和参谋服务机构,可以说是责任重大,大有可为。借这个机会,我想就做好办公室工作提几点意见,供大家在工作中参考。概括地说,就是强化四种意识,发挥四种作用。
  一是强化中心意识,工作要紧紧围绕经济建设这个中心来展开。北宋时期“大小苏”之一的苏辙,官至尚书右丞侍郎,可以说是皇帝的“高级秘书”和“智囊团”成员,他在《上皇帝书》中指出:“财者,为国之命而万事之本。国之所以存亡,事之所以成败,常必由之。”意思就是财富是国家的生命,是万事的根本。古代重农崇儒的学者尚且对发展国家经济如此重视,并以“国之存亡”、“事之成败”来评价。发展是执政兴国的第一要务,也是我们开展一切工作不变的主题。实现建设赣西经济中心城市和全面建设小康宜春的宏伟目标,是全市上下今后一个时期的中心任务。分析我们宜春的现状,尽管去年在经济发展、产业结构调整、农村税费改革、城市建设等方面取得了一定的成绩和突破。从今年一季度情况来看,全市国内生产总值、工业增加值都保持两位数增长,是近年来的最好水平,招商引资也有较大增幅。自己与自己比,发展形势还不错,但是,横向一比,与其他地市比,尤其是与发达地区比,我们的经济总量偏小,人均国内生产总值和财政收入都低于全省的平均水平,工业化、城市化也相对滞后,还存在着“两难三大”的难题:即财政增长难、农民增收难,筹办农运会的压力大、就业再就业的压力大、安全稳定工作的压力大,同时党的建设、社会稳定、国企改革、产业结构调整等方面仍然面临着许多亟待解决的问题,改革和发展的任务仍然十分艰巨。各级党委办公室作为党委抓经济、谋发展的左膀右臂,要切实履行好职责,协助各级党委理清发展的思路,找准改革的突破口,制定切实有效的措施,推动本地区经济社会和各项事业的快速健康发展。要把是否服务发展大局作为衡量办公室人员思想上是否先进、政治上是否成熟、业务上是否过硬、作风上是否扎实的重要标准,作为衡量工作是否到位,服务水平高低的重要标准。范文先生版权所有
  二是强化主动意识,创造性地做好工作。古人云:“先谋后事者逸,先事后图者失”,“凡事预则立,不预则废”。做好办公室的工作,最重要的也是做好超前性的工作。办公室的职能比较多,工作接触、协调的范围比较广,同时承担着办文、办会、办事等日常工作。应该说,工作是责任重,很繁忙,也很辛苦。如何在繁忙的工作中体现前瞻性,在被动中掌握主动。从做好办公室工作角度出发,必须树立牢固的主动意识,主动走出过去狭窄的工作领域,主动适应经济和社会飞速发展的要求,主动深入经济建设主战场和改革发展的第一线,立足实际,着眼长远,在服务全局中谋发展,在优质服务中求作为,在主动服务中争创新,充分履行职能。做到“五个转变”:即从满足于办好具体事务向善于谋全局、当高参转变;从注重做好当前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变;从疲于应付完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、创造性开展工作转变;从注重自身职能发挥向发挥部门横向联合、上下纵向联动的群体合力转变;从注重搞好对内服务向增强开放意识、强化联络公关职能转变。
  三是强化质量意识,多出精品。办公室把握着党委办文、办会、办事工作的关键环节,是出精品、出思路、出人才的地方,优质服务、工作一流始终应该是各级党委办公室的明确目标。出精品有三个条件:好的原料、好的头脑、好的管理。好的原料来自领导,来自基层群众,来自深入细致的调查研究;有了原料,能不能多出精品,就要看是否会完善、延伸、规范思路,是否善于学习,是否善于动脑筋;而积极性能否调动起来,靠管理,靠机制,靠用人,靠信任,靠垂范,靠关心。从办公室工作人员角度而言,一要敬业,二要勤业,三才能精业。这其中,我认为勤业是最重要的,不勤何以言敬,不勤何以求精。说到勤业,我想起


        清代国学大师王国维的一段话,他说做学问要经历三个阶段:第一个阶段是“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”;第二个阶段是“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”;第三个阶段是“蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”。就是说首先要登高望远,视野开阔;然后才能消神劳形,刻苦发奋;如此才可能有所顿悟,求得真知。我想,他所说的三个阶段中,第二个阶段才是学有所成之根本,这里强调的是一个“勤”字。做学问是如此,做任何事情都是如此。
  四是要强化奉献意识,勤政敬业。办公室的工作是“早上班、晚下班,晚上还要加夜班”,很辛苦,很清苦,也很艰苦,需要大家有很强的奉献意识,耐得住寂寞,耐得住清贫。要有对事业“穷且益坚,不坠青云之志”的忠贞,有“任人难任之劳,承人难承之重,挑人难挑之担”的气度,甘于清苦,安于清贫,乐于奉献,做到比工作不比待遇,比贡献不比索取,吃苦在前,享受在后,以勤政廉政的良好形象和出色的业绩来体现自身的价值。
  我想讲的第二层意思,就是要发挥好四种作用。
  首先要发挥好“外脑”作用,做好党委的“信息库”和“智囊团”,做好领导的“外脑”和“处理器”。毛泽东同志在谈到战争问题时曾精辟地指出:“指挥员正确的部署来源于正确的决心,正确的决心来源于正确的判断,正确的判断来源于周到的和必要的侦察,和对于各种侦察材料的联贯起来的思索。”随着时代的发展,各级党委实施领导的方式、方法正在发生着明显的变化。比如说,原来的工作格局是“领导一切”,现在是“总揽全局、协调各方”;原来的工作方式是注重领导者个人权威和能力,现在是依靠健全的制度和机制作保障;原来的工作手段是行政命令为主,现在是综合运用政治的、经济的、法律的、科技的、文化的多种手段。党委的工作领域是越来越广,工作任务是越来越重,工作节奏是越来越快,工作要求是越来越高。这就要求党委办公室要按照“四新”的要求,充分发挥好自己的参谋职能,努力做到为党委决策“参”在点子上,“谋”在关键处。通过办公室认真、深入、细致的调查研究等前期准备工作,增强党委决策的及时性、准确性和科学性。范文先生版权所有
  二要发挥好“耳目”作用,当好党委的“千里眼”和“顺风耳”。年月,红军历经艰险,终于长征到达了甘肃的哈达铺。但是,中央红军的落脚点在哪里,却仍是党中央日夜思考且悬而未决的大问题。在进驻后,聂荣臻将军的警卫员为他买了两个油饼,是用国民党的《山西日报》包的,他一边吃油饼,一边习惯性地把报纸展开来看,有一条新闻立刻吸引住他,是关于阎锡山部队正在进攻陕北红军刘志丹部队的情况。聂荣臻马上意识到这不是一般的战事新闻,对红军来说是一条极重要的战略情报,说明陕北有红军的根据地。他立即圈出这条消息,立即派通信员把这张报纸送到毛主席手中。几天后,中国共产党中央召开重要会议,根据这张报纸消息,确定了中央红军到陕北与刘志丹会合。一条很普通的新闻报道,最终引起红军长征的结束,内战的告终,抗日战争的兴起。我们所处的时代,是信息化的时代,不夸张地说,无论大事小事,在南半球一发生,北半球马上就可以知道,信息工作的重要性更加凸显。政务信息作为领导了解外部世界的“耳目”,作为决策的“消息树”,一条好的信息所带来的决策效益是巨大的。办公室的同志一定要在这项工作上下力气,花功夫,要眼观六路,耳听八方,善于发现苗头问题,善于捕捉那些经济生活中活生生的事实,去粗取精,去伪存真,提炼出有价值、有深度、迎合党委决策需要“口味”的好信息。
  三要发挥好“助手”作用,成为党委抓落实的得力助手。有了好的决策只是成功了一半,还有更为重要的一半就是确保决策的贯彻落实。督查工作就是决策得以贯彻落实的有力保证。这几年我们的督查工作,内容不断拓展,水平不断提高,取得了显著成绩,为落实党委各项重大决策发挥了好的作用。但也要看到,我们的工作还有差距,相对来说,对领导批示和交办事项的专项查办做得好些,对社会反映较多和群众反映强烈的问题主动查办不够;反馈贯彻上级党委的重要会议和文件精神的初期情况做得好些,反馈决策落实过程中存在的主要问题不够;催报检查、开会发文做得好些,深入第一线检查落实做得不够。这就在一定程度上影响了督查工作的实效性,所以一定要在这个问题上高度重视,把工作落实放在重要位置,当作“重头戏”,抓紧,抓好。一是要抓好重大决策的督查落实,把主要精力、主要力量放到重大决策上来,放到全局性的工作上来,保证党委意图的体现。二是要抓好热点、难点问题的落实。现在,我们的工作千头万绪,有很多工作是领导高度关注、群众密切关心的热点、难点,要抓住关键,把握实情,跟踪问效,确保这些问题的圆满解决。三是要抓好重点工作的落实。针对各个时期党委的重点工作,组织好专项督查,协调解决影响工作进展的难点问题,推动各项重点工作的顺利进行,通过对重大事项、重点问题的落实,达到牵一发而动全身的效果。
  四要发挥好保障作用。后勤服务是党委工作正常运转的重要前提和基本保障,也是创造党委和办公室工作良好氛围的首要条件之一。做好后勤保障,要注意做到“三个结合”。一是全面服务与重点服务相结合;二是常规服务与应急服务相结合,一旦出现紧急情况、突发性事件,各项服务要及时到位;三是对内服务与对外接待相结合,接待工作要保持高质量、高水平,不能把接待简单看作安排食宿、迎来送往,要通过热情、优质、高效的接待,达到保证工作、联络感情、加深友谊、树立形象的目的。同时在后勤保障上,要抓好时效,对每项工作,特别是领导交办的工作,都要尽快办、抓紧办、办得好,做到及时、迅速、不误事、效果好。
  最后,我再强调一点,也是我多次强调过的。必须高度重视办公室工作和队伍建设,要经常检查指导,及时引路导向;始终坚持严管一分、高看一等;要爱护体谅办公室人员,为他们排忧解难。希望党委办公室的同志都能够成为政治坚定、业务精通、作风过硬、工作出色的好参谋、好助手,更好地履行各项工作职责,为协助做好各级党委的工作,为宜春的发展作出应有的贡献。

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