您现在的位置: 范文先生网 >> 演讲稿 >> 领导讲话 >> 党委党建 >> 正文

在第七届村委会换届选举会上的讲话

时间:2008/7/27栏目:党委党建


        在第七届村委会换届选举会上的讲话


县委书记在全县第七届村民委员会换届选举工作
会议上的讲话

(2008年2月15日)

今天这次会议,主要任务是对全县第七届村民委员会换届选举工作进行安排部署。会上印发的几个文件,县委都专题进行了研究,是这次农村换届选举重要的政策性指导文件。陈书记讲话很全面,我完全同意。请大家按照文件和会议要求,认真抓好落实。下面,我再强调三点:
第一,要充分认识这次村民委员会换届选举的重要意义、重要性和特殊性。村委会换届选举是完善村民自治、发展社会主义民主、加强基层组织建设和党的执政能力建设的重要内容。这次村民委员会换届选举,是在“十一五”开局之年,也是在中央提出建设社会主义新农村、构建和谐社会的形势下进行的,对于提高党在农村的执政能力、对于加强农村基层组织建设、对于完成“十一五”的各项目标任务、对于建设社会主义新农村,都有重大的意义和影响。县委已经制定了“十一五”规划建议,县人代会上还要通过“十一五”规划纲要,蓝图都很好,蓝图变成现实,最终还是需要各级组织各级干部去抓好落实。特别是中央提出建设社会主义新农村任务以后,省委、市委对这次村委会换届选举高度重视。下一步,国家省市都要加大对新农村建设的投入,如果没有一个好班子,不把基层组织建设好,投入的钱就发挥不了作用,新农村建设就是一句空话。搞好这次农村换届选举,对今后五年工作至关重要,搞好了,对推动**的稳定发展有重要作用;搞不好,全县大局都受影响。需要强调的是,过去村委会换届选举主要是政府和民政部门主导,这次自上而下都是由各级党委直接领导,这也是对党委书记驾驭能力和水平的一次考验。为加强党在农村的领导,这次明确提出了“四个提倡”,特别提倡村党支部书记先竞选村主任,提倡党支部委员竞选村委,而且比例要相对提高。尽管我们强调不搞一刀切,但这也是今年村委会换届选举一个特殊之处,也是一个很重要的方面。大家对这次村委会换届选举的重要性、重要意义必须高度重视,从现在起要切实把村委会换届选举工作摆上突出重要的位置,认真把握,精心组织,周密部署,务求实效。既然国家已经把农村村委会换届选举写入法律,就不能应付差事,就不能只是给上级做样子,必须从政治的、大局的高度,确保把这项工作完成好,实实在在地把基层组织建设好。要按照“积极稳妥、先易后难,因村制宜、一村一策,严格程序、依法办事,规范运作、整体推进”的思路,旗帜鲜明地坚持党的领导,充分发扬民主,自觉做到公开、公平、公正,用正气指导换届,在换届中体现正气,切实把群众信任、遵纪守法、办事公道、热心为村民服务、能够带领村民致富的人选进新一届村委会班子。各乡镇要认真搞好调查研究,全面掌握情况,做到心中有数,夯实基础工作,增强主动性,减少随意性。对一些重点村、难点村,乡镇党委书记要亲自把握,亲自研究,分类指导,有针对性地制定选举方案,确保选举成功,不留“后遗症”。特别是对一些班子战斗力不强的村,表面稳定实际上群众对班子已经不拥护的村,要通过这次换届选好配强,换出团结,换出发展。
第二,要加强宣传教育引导,严格依据政策和法律办事。通过农村多年的工作经验看,任何时候依靠群众、宣传群众都是我们推动各项工作的法宝。总结农村费改税的成功经验,主要是搞好宣传发动。农村群众一家一张明白纸,政策是什么、怎么办,都给群众讲得一清二楚,这么大的体制变化,全县没有出现任何问题,很成功,就是在于精心组织,在于宣传群众、教育群众、引导群众和依靠群众,这一条希望各乡镇党委任何时候都不要忽视。领导小组要专门就宣传发动问题进行一次专题研究,宣传部、组织部、民政局要联合制定具体的宣传方案和宣传提纲,形成统一口径,充分利用报纸、电视、广播、明白纸等各种宣传手段,集中开展一次有规模有声势的宣传发动。除了县里统一搞的宣传提纲和报纸、电视等大众媒体宣传,各乡镇要结合农村实际情况,加强有针对性的宣传引导,一定要宣传到村、宣传到户。要宣传基层组织和基层干部中干事、创业、为民的典型,就全县来说,农村“两委”班子绝大多数干部是好的,是有战斗力和凝聚力的,不要让群众误解为换届就是换人,要争取让大多数群众拥护和赞成的农村干部连选连任。要宣传有关农村“两委”换届选举的法律法规、方针政策、程序步骤,必须原原本本地把法律和政策交给群众,引导群众依法参与,依法选举,依法行使自己的民主权利,选好自己的当家人。要宣传“八不准”,纪委和组织部专门制定了“八不准”要求,机关党员干部不得为自己的亲属拉票贿选,不得插手农村换届选举,这些要求必须要宣传到每一名党员干部。要宣传“四个提倡”,宣传“七选七不宜”,讲清楚哪些人适合当干部,哪些人不适合当干部,切实做到家喻户晓,入脑入心,弘扬正气,端正导向。谁是公道正派的,谁是为群众干事的,广大群众最清楚,要充分相


        信群众是有正义感的,是有政策和法制精神的,只要宣传到位,相信99的群众会围绕党委政府的主张,依法搞好选举。在宣传上大家一定不要忽略,要通过加强宣传引导,提早把工作做到位。如果只是开个会,就匆忙仓促上阵,不注意宣传,不注意引导,一选举肯定要出问题。
换届选举是一项政治性、政策性、程序性都非常强的工作,必须严格程序,依法办事。为确保选举圆满成功,县委制定了《关于加强农村“两委”换届选举工作领导的意见》、《关于深化“两证一账双监督”制度,推行农村“两委”干部“选前目标承诺、任期目标管理”制度的实施意见》和《关于全县党政机关工作人员和广大党员在“两委”换届选举工作中要严格执行“八不准”的通知》,大家要认真落实,严格遵守法律、政策和程序,只要我们不违背这些法律、政策和程序,只要我们严格依法办事,就不怕任何人捣乱,和法律对抗一定不会有好结果,对个别人违法滋事的,要坚决依法打击,一定要树起正气。要严格按照《村民委员会组织法》和《河北省村民委员会选举办法》推进换届,选举委员会的产生、选民登记、正式选举都必须按照法律法规和有关程序操作,保证村民的推选权、选举权、提名权、投票权、罢免权落实到位,绝不能怕麻烦、图省事,搞所谓的“变通”,进行违法选举、非法选举,绝不能视选举为儿戏,敷衍应付,愚弄群众。对选举中出现的问题,特别是比较复杂的程序问题,有明确规定的,要不折不扣地贯彻执行;没有明确规定的,要把握好基本原则,认真研究,妥善处理;对没有把握的,要及时请示报告。要按照“四个提倡”的要求,引导鼓励支部班子成员打消思想顾虑,积极参加竞选,通过合法程序兼任村委会职务。要加强对候选人竞争承诺、治村演说内容的审核,严禁乱承诺、乱许愿,当面一套,背后一套,搞不公平、不正当的竞争。对一些重点村、难点村,各乡镇党委、政府要加强防范,主要领导要亲自把握。县委专门成立了法律咨询等几个工作小组,各乡镇有什么问题要及时报告,特别对选举过程中采取非法手段破坏选举的,要提前介入,提前防范,快速反应。比如说一些难度大的村、重点村,选举之前,领导小组要提前组织法律咨询组带上政法干警,逐家逐户做好法律宣传工作,告诉大家不要和法律对抗,告诉大家对抗法律的后果,引导大家依法参加农村换届选举,提前做好法律宣传和咨询工作,坚决杜绝换届选举中的违法违纪行为。对以暴力、威胁、贿赂、伪造选票、家族势力、外部势力干扰、破坏选举的,以及对控告、检举违法行为的人进行压制迫害的,政法机关、纪检监察部门要依法依纪严厉打击,发现一起,处理一起。对违规操作、不依法依规组织选举或违反“八不准”要求的县乡村党员干部,要严肃查处,追究责任。
第三,要高度负责,精心组织,确保通过这次农村换届选举促进全县的发展和稳定。这次村委会换届,时间紧,任务重,要求高,难度大,要作为近一段时期整个农村工作的重中之重,加强领导,齐抓共管,落实责任。在换届选举工作中,要旗帜鲜明地坚持党的领导,健全并落实党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制,确保换届选举工作顺利开展。县委专门成立了领导小组,同时还成立了综合指导、法律咨询等四个专门工作组,负责统一指挥和协调全县村委会换届选举工作。各乡镇也都要明确专人或成立专门的选举工作队伍。选举实施之前,要大力开展相关法律、法规的学习培训,使每个参加选举工作的领导和人员都能做到熟练掌握政策,严格掌握程序,明了选举方法,严格遵守纪律,处事公道,作风正派。领导小组特别是组织部和民政局,对整个农村换届选举工作中可能会遇到的一些问题,要通盘考虑,提前预案,统一做出解释和答复,其他组织和个人不能乱解释、乱表态,拿不准的要逐级请示。全体县级领导,这一段时间要按照领导小组统一安排,深入到所包乡镇,加强检查指导,对一些重点村、难点村,要亲自分包,帮助和督导各乡镇确保按期完成换届选举工作。县直各成员单位要积极配合各乡镇搞好农村换届选举工作,该派人的派人,该出力的出力,特别是一些涉及农村干部群众的相关问题,都要提前和乡镇党委沟通商量,谨慎行事,不要自作主张,影响了全县大局。各乡镇党委要集中精力,全力抓好农村换届选举工作,乡镇党委书记作为直接责任人,要亲自组织,亲自协调,亲自抓好落实,要善于统筹安排、总揽全局,特别要注意搞好与当前正在开展的农村党员先进性教育活动、农村基层组织集中整顿和完善推行“两证一帐双监督”管理制度等工作的相互衔接,既要顺利完成换届选举,也要注意做好选举后的工作交接、任职培训等后续工作,确保通过这次换届,换出农村组织和农村工作的生机与活力。关于领导机构和要求的有关问题,陈书记已经讲得很清楚。有关领导要各负其责,尽职尽责,领导和组织好这次选举。需要提醒大家的是,这次农村换届选举的时间,县委提出原则上在3月底到4月初完成,各乡镇要结合实际情况,早布置,往前赶,相互之间要尽量错开。各乡镇各村具体的换届选举时间表,会后要及时报到换届领导小组办公室。对换届选举工作中好的乡村典型,要注意总结经验,及时推广,引导实践。

下页更精彩:1 2 3 4 下一页