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在全市优秀乡镇党委书记表彰大会上的讲话

时间:2008/7/27栏目:党委党建


        在全市优秀乡镇党委书记表彰大会上的讲话


同志们:
  今天,我们在这里召开大会,隆重表彰一批爱民、为民、亲民、富民的优秀乡镇党委书记,这对于在全市兴起学习实践“三个代表”重要思想的新高潮,进一步推动争当“爱民书记、爱民干部”活动的深入开展,具有十分重要的意义。在这里,我代表市委向获得表彰的12名优秀乡镇党委书记表示衷心的祝贺!这12名同志是我市广大党员干部中认真实践“三个代表”重要思想的优秀代表,他们牢记党的宗旨,认真实践党旗下的誓言,心里装着群众,凡事想着群众,一切为了群众,用自己的实际行动谱写了一曲曲时代的赞歌,受到了广大人民群众的爱戴和拥护。让我们再一次用热烈的掌声,为他们的崇高精神表示深切的敬意!市委对他们予以高规格的表彰,就是要充分肯定他们的爱民行动,广泛宣传他们的爱民业绩,大力弘扬他们的爱民精神,并以此形成推动泸州跨越式发展的强大动力。下面,我讲三点意见。
  一、充分认识乡镇干部坚持执政为民的特殊意义
  乡镇是我国最基层的政权组织,是我们党直接面向农村的关键层次,乡镇干部能不能坚持执政为民,关系到党在农村的执政基础,关系到广大群众的切身利益。最近,省委学忠书记在泸州视察时,饱含深情地指出:“广大乡镇干部在条件艰苦、矛盾多、困难大的情况下默默无闻、辛勤工作,为富一方群众、保一方平安奉献着自己的一腔热忱,他们是执政为民的中坚力量,应该充分肯定、大力表彰。”学忠书记这番深情的讲话,既是对广大乡镇干部的充分肯定,也是对广大乡镇干部的有力鞭策。我们要认真领会学忠书记的指示精神,深刻认识乡镇干部坚持执政为民的特殊重要性。
乡镇干部代表着党和政府在农村的形象。农民问题是我们党历来高度重视的问题,农村工作是我们党历来高度重视的工作。13亿人口有9亿在农村,这就是中国的国情,是我们党必须面对的现实。泸州同全国的情况一样,466万人口,有380多万农民。农村工作做没做好,农民问题是否得到解决,确实会影响大局,影响发展,影响中国的现代化进程。领导和实施农村工作的主体力量是谁?就是我们的广大乡镇干部。他们是农村政策的执行者,能不能正确执行党在农村的各项方针政策,关系到农村全面建设小康社会能否顺利推进;他们是农村工作的指挥者,能不能以科学的态度和求实务实的精神开展工作,关系农业增效、农民增收的大问题;他们是农民利益的维护者,能不能大公无私、公平公正地处理每一件事,关系到千家万户农民的切身利益。乡镇干部天天和农民群众打交道,长期和农民朋友在一起,农民群众看党和政府的形象,首先是看乡镇干部的形象。党的十六大报告指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,执政后的最大危险是脱离群众。”在农村,我们党能否密切联系群众的关键在乡镇干部,我们党是否脱离群众的危险也在乡镇干部。这个问题解决不好,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险。“基础不牢,地动山摇。”广大乡镇干部必须肩负起维护党的形象的庄严使命,以执政爱民的具体行动去赢得人民群众对党的支持和信赖。唯有如此,我们党在农村的执政基础才坚如磬石。
  乡镇干部是实践“三个代表”的中坚力量。实现人民的愿望、满足人民的要求、维护人民的利益,是我们党的根本价值取向,也是“三个代表”重要思想的本质要求。在农村,实践“三个代表”,就是要把代表最广大人民群众根本利益的要求,落实到察民情、解民忧、谋民利的各项具体工作中去。而这个光荣而艰巨的使命,很大程度上要靠我们的乡镇干部去实现。尽管群众对个别乡镇干部还有这样那样的反映,但总体来讲,乡镇干部队伍的主流是好的,绝大多数同志的表现是优异的,群众是满意的。乡镇干部所处的条件艰苦。他们不可能坐在办公室指挥工作、坐在小车上检查工作,他们要翻山越岭、要走村窜户、要深入田间地头、要经受日晒雨淋。当我们午觉睡得正香的时候,或许他们还饿着肚子走在山坡上;当我们打开电视看新闻联播的时候,或许他们正照着电筒行进在山路上。乡镇干部面对的矛盾复杂。一个乡镇几千人、几万人,群众有冤要找他们伸、有苦要找他们诉、有问题要找他们解决、有困难要找他们帮助,他们每天都要面对许多尖锐的问题、棘手的问题,甚至是苛刻的问题,但是他们没有退路,必须正视问题、解决矛盾。乡镇干部承受的压力很大。“上面千条线,下面一根针。”他们必须学会承受压力,任务没完成上级要怪他们,问题没解决群众要骂他们,计划生育、农税征收、社会治安、安全生产等等,稍不注意就“一票否决”,甚至丢掉“帽子”。乡镇干部享受的待遇较低。有的乡镇干部在山区一干就是几十年,甚至一辈子,连泸州都没来过,更不要说出国;有的乡镇干部勤勤恳恳几十年,由于职数限制,到退休都解决不了一个副科级;有的乡镇干部一年到头下来就几百块钱奖金,甚至没有一分钱奖金。天堂坝乡党委书记李林五年共领奖金1


        824元,1824元还不够一些人在餐桌上奢侈一顿。同志们,我们的乡镇干部在这样的情况下没有怨言,没有退缩,他们在默默无闻地为党工作,认认真真地实践“三个代表”,实实在在地为老百姓办事。他们需要我们的理解,需要我们的关心,需要我们的支持。今天,市委隆重表彰他们中的优秀典型,就是要进一步激励他们执政为民的热情和无私奉献的精神。
  乡镇党委书记要带头坚持执政为民。如果说乡镇干部是实践“三个代表”的中坚力量,那么乡镇党委书记就是实践“三个代表”的关键力量。乡镇党委书记是可以直接为群众服务的重要岗位,舞台宽广,大有作为,干好了有利于增进党群、干群关系,干不好就可能损害群众感情、影响党的形象。党委书记是班子的“火车头”,一定要做给班子看。坚持执政为民,需要发挥每一个班子成员的作用,党委书记要认真履行“抓班子”的重要职责,在严格要求、严格管理的同时,切实起好带头示范作用,要求班子成员不做的,自己首先不做;要求班子成员做到的,自己首先做到。要带头执行上级的决策,带头深入基层调查研究,带头为群众排忧解难,要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于落实,用实际行动在班子中树立良好的威信。党委书记是队伍的“领头雁”,一定要带着队伍干。坚持执政为民,需要调动每一个乡镇干部的积极性,党委书记要认真履行“带队伍”的重要职责,凡事想在先、谋在前,做给下级看、带着下级干。要当好乐队指挥,整合力量抓发展、办实事,让老百姓得到更多的实惠。党委书记是群众的“主心骨”,一定要领着群众跑。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,坚持执政为民,需要我们激发民智、焕发民情、鼓舞民力。党委书记除了关心群众疾苦以外,更主要的是把握全局,抢抓机遇,带领群众加快发展。我希望乡镇党委书记都向今天受表彰的12名同志看齐,向他们学习,努力成为农村发展的带头人、农民群众的贴心人。
  二、广大干部要正确把握执政为民的时代要求
  参加今天会议的有乡镇党委书记、有区县领导、有市级机关的同志,大家必须始终牢记一条:执政爱民,是我们党鲜明的政治指向,也是我们党永远的政治追求。时代发展到今天,广大人民群众对我们的要求更高了,对我们的期望值更大了。这就要求我们正确处理好继承与创新的关系、历史任务与时代要求的关系,把爱民的思想、途径、目标统一起来,赋予执政为民以新的时代内涵。
  坚持执政为民,就要有爱民的胸怀。每个人都有自己的胸怀,共产党人的胸中必须装着老百姓;每个人都有自己的感情,共产党人的感情必须系于老百姓。相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。我们党倡导的“以人为本”,既吸收了古今中外思想文化的优秀成果,又同封建社会的“民本”思想、资本主义社会的“人本主义”有着本质的区别。毛泽东同志曾经说过:“剥削阶级的‘爱民’同爱牛差不多,我们不同,我们自己就是人民的一部分,我们党是人民的代表。”在我国,人民是国家的主人,党是人民的公仆。“俯首甘为孺子牛”,应该是每一个共产党人的情操。当前,我们有些干部缺乏基本的爱民思想,缺乏基本的群众感情,他们心中不是装着他人、而是装着自己,不是装着群众、而是装着自己的亲朋好友,说话办事不怕群众不满意,就怕领导不注意;不怕群众不高兴,就怕领导不开心。“天地之间有杆秤,那秤砣就是老百姓。”群众在我们心里的份量有多重,我们在群众心里的份量就有多重。只有时刻把群众的冷暖安危挂在心上,才能得到群众的衷心拥护。感人心者,莫过于情。共产党人都应该对老百姓有一腔赤子深情。学忠书记在我市考察时对这个问题强调得很多,他要求各级干部对人民群众在感情上绝不能有丝毫的淡漠,对群众反映的问题不要怕麻烦,不要嫌琐碎,对群众一时有怨气甚至过激的言语,要充分理解,耐心听取。学忠书记还特别强调,很多事情不在于问题有多大、矛盾有多深,有问题不怕,矛盾尖锐也不怕,只要我们心里装着群众,真心实意为群众谋利益,再复杂的矛盾也可以化解。今天受表彰的同志,之所以能赢得广大群众的拥护和爱戴,归根到底有一条,就是他们对群众有深厚的感情,心里始终装着群众。这次受表彰的天堂坝乡党委书记李林,1992年调到天堂坝工作,十几年如一日,带着感情与群众交朋友,脚踏实地带领大家搞发展。全乡985户,他走了976户;全乡3290人,有60的人他叫得出名字;近5年他只领了1824元钱的奖金;天堂坝是全市为数不多的无小车的乡镇。在这样的条件下,李林同志没叫一声苦,从来没向组织提出调动的要求,默默无闻地带领全乡人民艰苦奋斗,他花6天时间步行200多公里到习水购买优质黑山羊种,拿出家中积蓄1000元钱帮助农民养鸡,带领干部义务修公路达120多天。在他的带领下,全乡产业结构调整取得新的突破,仅去年就发展优质杨梅4000多亩。我敢肯定地说,如果心中没有装着老百姓,对群众没有深厚的感情,是绝对办不到的。同志们,我们手中的权力是人民赋予的,是人民养育了我们,大家必须从灵魂深处去审视自己、检讨自己,你究竟有没有牢固的群众观念,你究竟为群众做了多少有益的事情。“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具。无论“官”有多大、“权”有多重,都只有老老实实地为人民服务的义务。爱民是为民的前提。广大党员干部都要深怀爱民之心,经常了解人民群众最关心什么,经常惦记人民群众最盼望什么,把群众的呼声当作第一信号,把群众的需要当作第一选择,把群众的利益当作第一考虑,把群众的满意当作第一标准,扎扎实实把工作做到老百姓的心坎上。
  坚持执政为民,就要有亲民的作风。我们党与人民群众之间的血肉联系,是由广大共产党员和党的干部用优良传统作风去联系的。高高在上、盛气凌人、华而不实的作风,不可能亲近老百姓。人民群众最朴素,也最讲实惠。评价一个干部是否爱民,群众要看你的作风,看你的行动,看你的效果。树立亲民作风,就要知民情。各级干部必须改变了解情况走马观花、蜻蜓点水,指挥工作靠文件、靠电话等官僚主义作风,深入基层,调查研究,了解情况,解决问题。当前,尤其要主动深入到困难大、矛盾多、条件艰苦、工作基础差的地方去关心群众疾苦,倾听群众呼声,解决实际问题。树立亲民作风,就要解民忧。群众利益无小事,凡是涉及到群众切身利益和实际困难的事情,再小也要尽力去办。当前,要重点关心和解决下岗职工、失地农民、受灾群众的实际困难,对困难群众生产生活中的难事、急事,包括吃穿住行、子女入学、社会保障、就医看病,都要作为大事记在心上,及时帮助解决,切忌视而不见,听而不闻,漫不经心,扯皮推诿。办一件实事,就暖一片人心,多一分力量,要切实把老百姓急需的事情一件一件地抓具体、抓落实,让他们多得实惠。树立亲民作风,就要化民怨。随着改革的深入,各种社会矛盾不断出现,各级干部绝不能回避矛盾、逃避责任,必须深入一线,正确处理矛盾纠纷,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态,真正做到为官一任,保一方平安,乐一方百姓。树立亲民作风,就要结民亲。我们有些干部在骨子里就有“嫌贫爱富”的思想,热衷于与领导、与老板攀亲戚,就是不愿与群众结“穷亲”。这是与我们党执政为民的要求格格不入的,必须坚决反对。群众是我们的衣食父母,他们才是我们最亲的亲人,要继续开展“进万家门、访万家人、分万家忧、解万家难”活动,通过“攀亲结友”,与广大人民群众融为一体,结成深厚的骨肉之情、鱼水之情。
  坚持执政为民,就要有富民的实效。全面建设小康社会,使发展泽被当代、荫及子孙,使成果辉煌实在、造福百姓,使群众获得实惠、全面发展。这是时代的热切呼唤,是人民的殷切期盼,是每一个共产党人肩负的重任,也是对我们党的现实考验。执政为民,最终要体现在经济的发展上、群众的增收上、百姓的实惠上。这就要求我们树立科学的发展观,把人民群众的眼前利益和长远利益结合起来,尊重客观规律,提高领导水平,脚踏实地工作,俯首为民办事。那种盲目攀比、追求高指标、铺摊子、上项目,留下一堆“胡子工程”的做法;那种“一个艄公一道河”、“新官上任三把火”,热衷于标新立异、贪大求全、好高骛远,今天一个大规划,明天一个大思路,朝令夕改,使人无所适从的做法;那种只求本届有政绩,不给下届留财富,花光用光,急功近利,追求短期效益的做法,不是造福、而是添乱,不是政绩、而是包袱。当代共产党人的政绩,就是要做暖人心、得人心、稳人心的好事、实事,就是要解决群众最关心、最迫切需要解决的问题,就是要立足实际抓发展,让老百姓真正得到实惠。这次受表彰的水潦乡党委书记卢瑞金,从条件相对优越的江门镇调到条件十分艰苦的水潦乡,天天和农民一起种烤烟、建水池、修公路,实实在在地为老百姓办事情。去年仅烤烟一项农民收入987万元,两年化解乡镇债务90多万元。卢瑞金干的事情看上去的确不是什么惊天动地的大事,但对老百姓来说,那就是一件件大实事,他们心里会永远记着。前不久我到水潦乡调研,一提起卢书记,群众都伸起大拇指。发展是硬道理,是硬指标,是硬任务。能不能解决好

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