您现在的位置: 范文先生网 >> 演讲稿 >> 领导讲话 >> 党委党建 >> 正文

在学习传达--会议精神会上的讲话提纲

时间:2008/7/27栏目:党委党建


        在学习传达--会议精神会上的讲话提纲


在学习传达--会议精神会上的讲话提纲

(2004年7月22日)

同志们:
刚才,我们学习传达了--会议精神,下面,我就下阶段工作强调几点意见。总体上,我们要按照“围绕一个中心(加快经济发展),突出两个重点(工业经济、城市经济),实现三个确保(确保全面完成今年经济工作目标任务,确保“创卫”通过省级复核验收,确保“创安”工作取得明显成效、全区社会安定稳定),破解四个难题(用地、用电、用工、用钱),抓好六件工作(工业、城市经济、外经、民营、项目、财政),提高两能力(解决实际问题的能力、做群众思想工作的能力)”的要求,理清思路,突出重点,破解难题,狠抓落实,确保取得实实在在成效。
一、围绕一个中心:就是要紧紧扭住经济建设中心,按照实现第一波跳跃式发展的要求,全力以赴加快经济发展。上半年,我们各项工作抓得紧、抓得实,各项指标实现“双过半”,这些成绩凝聚着大家的心血和汗水,来之不易。但这些主要指标中,除了工业、外经、固定资产投资增幅超过20以上外,其他指标都在20以下,特别是GDP和财政收入两大最关键指标依然偏慢。当前,各地竞相发展,竞争十分激烈,形势咄咄逼人。我们决不能满足现状、小进则满,必须提出更高要求,瞄准更高目标,自加压力,奋力拼搏,力争发展速度更快更好,全部指标都达到20以上,真正体现跨越发展的要求。
二、突出两个重点:工业经济和城市经济是我区经济发展的重要支撑,必须始终突出这两大重点,紧紧扭住,紧抓不放。工业经济方面:经过几年的努力,我区工业日益显现跨越发展态势,上半年工业总量和增幅均已超过追赶目标--区,下半年又会有一批项目建成投产,特别是今后--、万利达等一批大项目建成投产,我们有望实现跨越发展。但从目前来看,虽然规模企业数不少,但重量型企业相对缺乏,辐射带动能力不强;今年我们提出的工业总量目标是100亿元,这与--区亿元的现有水平还有较大差距,必须坚持不懈地主攻工业,努力保持和发展良好势头,加速实现跨越发展。城市经济方面:我区地处中心城区,发展城市经济是我们的特色和潜力所在。目前,我区中心城区规模偏小,人口偏少,农村地域较广,人口比例偏大;城区市场建设滞后、设施功能比较单一,传统商贸业比重大,现代物流业不够发达,大区域的物流中心尚未形成,中心城区的辐射带动能力未能充分发挥。上半年第三产业增加值增长幅度只有13.05,社会消费品零售总额增幅只有10.33,这与中心城区的地位不相称,必须切实加大工作力度,全力构建大市场、大流通格局,加快做大做强城市经济。
三、实现三个确保:
1、确保全面完成今年经济工作目标任务。年初,我们确定了全年目标任务,对各项工作作了全面部署;前不久又召开了上半年经济形势分析会,对下阶段工作进行再动员、再部署,可以说工作思路、工作重点、工作措施都已十分明确,各级各部门务必集中精力,狠抓落实,抓出实效。这两天,我们到--区、--区和--区参观学习,更加真切地感受到与先进发达地区的差距。大家一定要进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,以--区为近期追赶目标,以--区为中期追赶对象,大力实施赶超战略,形成赶超之势,真正追出干劲、赶出水平、赛出成果,实现自我的跨越发展。
2、确保创卫工作顺利通过省级复核验收。创建全国卫生城市,是市委、市政府确定的工作重点,--作为主城区,必须主动分担,积极参与,多做贡献。各级各部门一定要高度重视,明确职责,细化分解任务,精心组织实施,认真落实城市环境卫生长效管理机制,不断深化交通运输秩序、市容市貌、食品卫生、“三废”和噪声、建筑工地等“五个专项整治”活动,认真做好统一灭鼠灭蟑工作,加大路政设施维护力度,确保创卫工作取得实实在在的成效,达到创卫工作要求。
3、确保创建“平安--”活动取得明显成效。创建“平安--”活动,政治意义强,目标要求高。各级各部门要牢固树立“保一方平安”的强烈责任感,严格按照区委、区政府的统一部署,结合实际,明确分工,密切配合,协同作战,认真落实社会治安综合治理长效机制,不断深化矛盾纠纷排查调处工作,整顿和规范市场经济秩序,深入开展严打整治斗争,合力推动创建活动顺利开展,努力维护社会安定稳定。
四、破解四个难题:
1、努力化解用地紧张难题。工业用地不足是制约我区经济发展的一大因素。虽然这两年来我们加大投入力度,加快开发速度,但还是不能很好地满足工业大发展的需要,还有一些好项目、大项目因为用地一时得不到解决无法开工建设,特别是今年来,国家从严控制用地,更加突显工业用地紧张问题。一方面,要认真做好土地报批的前期工作,吃透政策、用好政策,提高项目工作对接政策水平,重点抓好年初上报的1万亩土地跟踪落实工作,尽快报批成功。一方面,要努


        力盘活土地存量,对全区现有工业厂房进行全面摸底,加快盘活现有闲置厂房;对已批而未能动工的项目用地,要敦促业主抓紧开发建设,长期闲置要按规定收回,进行二次招商,二次开发。
2、努力化解用电紧张难题。今年来,在全国大面积缺电的形势下,我区企业的日常生产也受到不小影响,在一定程度上减缓了我区经济发展步伐。各级各有关部门必须深入企业了解用电单位的需求特点,帮助企业加强与电力供应部门的联系,努力争取供电部门的支持,增加我区的用电指标,确保更多企业纳入全市“停二开五”的供电盘子;积极引导企业错峰生产,避免与居民生活用电发生矛盾;加大扶持力度,鼓励企业自备电源发电,安排一部分资金加以适当补贴,认真抓好柴油等能源物资供应,最大限度地降低拉闸限电对企业生产造成的影响。
3、努力化解用工紧张难题。当前,我区企业用工紧张问题比较突出,特别是技术工种稀缺,已经影响到了企业的生产经营。因此,必须建立和完善高效的劳动力市场体系,整顿规范劳动力市场秩序,加强劳动用工信息收集、整理和发布,为劳动者和用工单位建立一条畅通渠道;要把解决企业招工难问题与加快农村富余劳动力转移结合起来,按照市场需求和企业要求,充分利用各类教育培训阵地,多渠道多层次地开展农民工职业技能培训和职业道德培训,提高劳动力素质;要借鉴周边地区的一些做法,加强与劳动力输出地区的协作联系,有计划有秩序地输入一批企业急需的劳力,千方百计缓解企业招工难问题。
4、努力化解资金紧张难题。在“保工资、保运转”的前提下,我区能用于支持建设的资金十分有限。各级各部门要积极引导企业加强银企沟通,推动企业信用体系建设,建立银企互相信任基础,引导金融部门增加对企业贷款;建立完善中小企业贷款担保体系,努力拓宽中小企业融资渠道,切实解决中小企业发展的资金制约难题;加强宣传舆论引导,充分调动民间投资积极性,努力激活民间投资主体,吸引更多的民间资金参与工业区开发建设、创办工业企业和基础设施建设;加大向上争取力度,加强与上级部门的沟通联系,学好用足上级政策,着力开发运作一批项目对接省市计划盘子,争取上级的资金补助。通过多渠道筹措资金,努力化解我区建设资金不足的问题。
五、抓好六件工作:
1、全力推进工业发展。要重点抓好园区建设,全力推进金峰工业区的开发,精心组织实施侨兴、万利达、正兴、电子工业园区项目,力争全年新开发工业用地3000亩以上;重点抓好产业培育,依托正兴集团、侨兴集团等一批龙头企业,积极引进产业链项目,确保全年新办工业企业120家以上,新上规模工业20家以上,做大做强家具、食品、建材、化工、机械、电子六大主导产业。重点抓好工业生产,力促生物制药、--钢铁、--钢铁等69个在建项目加快建设,早日投产见效;推动--化学、--实业等一批现有企业扩大生产,力争全年工业总产值突破100亿元大关。
2、全力做大城市经济。要突出发展房地产业,加快--花园、香格里拉•观园、--园等21个在建项目的建设进度,做好--景区、--区、--花园等17个拟建项目的前期工作,继续保持房地产业强劲的发展势头;突出抓好市场建设,抓紧启动电子工贸园区、金峰钢材批发市场等项目建设,做深做细农产品、水产品等项目前期工作,抓好“好又多”、“沃尔玛”项目的跟踪落实;突出--新区建设,抓好新--路、--大街北段、--路等道路建设,重点启动实施--大街两侧219亩住宅片区项目,加快--花园建设进度,抓好双语学校、污水处理厂等一批项目,不断完善新区的功能配套;突出抓好道路建设,着力实施江滨大道、--路中段、--路、--西路等项目,加快构建完善城区交通网络。
3、全力推进招商引资。要突出招商重点,大力引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的产业链大项目,重视引进经济效益明显、投资规模较大的三产大型骨干项目;要抓好跟踪落实,促进去年“9.8”和今年“4.9”签约项目的到资投建,提高履约率、到资率;要深化招商活动,按照总体上好于往年和各镇街都要有项目、有客户的要求,认真组织参加今年“9.8”、2004年香港•--投资说明会等招商活动,提高引资规模和质量。力争全年合同外资额达到5000万美元,确保实际利用外资2500万美元。
4、全力壮大民营经济。进一步优化发展环境,深入贯彻市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》40条措施,认真落实各项优惠政策;进一步扶持骨干企业,全力做好服务企业工作,积极引导正兴集团、三宝钢铁、宏源表业等一批骨干企业增资扩容,大力扶持一批技术先进、主业突出、优势明显、效益较好的企业发展壮大,力争全年新增民营规模企业12家以上;进一步发展特色产业,以产品为纽带,以骨干企业为龙头,以配套企业为主体,对接全区六大主导产业,提升发展层次。
5、全力推进项目建设。加快项目建设进度,集中力量抓好今年确定的89个建设项目和年中新增后备项目的建设,--化学、国立金属、--电子等67新投产项目促生产,--挂车、--佳园、双语学校等28在建项目促进度,科华通讯、光学晶体、高纯度二聚酸等41拟建项目促开工,确保今年全区固定资产投资达到13.63亿元;加强项目储备,做好项目前期工作,力促一批项目落地开工建设。加大农村基础投入,重点抓好农村等级公路和自来水工程建设,力争建成农村等级公路45公里以上,新开通48个村级供水;精心筹划明年项目,着力储备一批生产性项目、城市改造建设项目、社会事业项目,确保明年元旦有一批项目开工奠基剪彩。
6、全力推进财政增收。要大力培植财源,重点发展工业经济和房地产业两大支柱财源,加快发展现代商贸物流业和旅游业等新兴财源;要加强财税征管,认真组织实施财政新体制,细化财税征管措施,大力开展专项检查,加强税收稽查,堵塞征收漏洞;要努力盘活资产,认真清讨财政周转金、城信社、农村基金会、企业拖欠土地款等债权。确保新口径全年财政总收入37460万元,地方级一般预算收入28150万元。
六、提高两个能力:当前,我们面临着人类有史以来最迅速、最广泛、最深刻的变化,许多经济社会生活中的大事、要事、新事、难事需要我们认真解决,必须努力提高执政能力。要着力提高解决实际问题的能力。区委、区政府的决策部署需要各镇街、各部门认真实施,要靠基层一线具体落实。各级各部门领导干部特别是基层干部要认真学习,勤于工作,勇于实践,努力提高深化改革、引办企业、筹措资金、运作项目等解决实际问题的能力;要善于抓住主要矛盾,盯住薄弱环节,集中力量解决关键问题,以此打开工作局面,推动工作落实。要着力提高做好群众工作的能力。推进改革、加快发展往往会触及一些利益调整,必须坚持执政为民,切实维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益,认真解决就业再就业、社会保障、农村劳动力转移、农民增收减负等与群众切身利益密切相关的问题,特别是对征地、拆迁、安置等敏感问题,要学会做深入耐心细致的思想工作,动之以情、晓之以理,千方百计争取群众的理解和支持,推工作顺利开展。

下页更精彩:1 2 3 4 下一页