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***乡2008年上半年基层组织建设工作汇报

时间:2008/7/27栏目:党委党建


        ***乡2008年上半年基层组织建设工作汇报
***乡2008年上半年基层组织建设
工作汇报

****乡地处217国道旁、****西南60公里处;辖区面积2092平方公里,其中耕地面积2.5925万亩,草场面积6.0387万亩;设有11个行政村,其中农业村6个,牧业村5个;全乡共有居民1741户,人口9648人,其中汉族699人,少数民族8949人;国民生产总值达4286.37万元,农牧民人均收入实现3201元;全乡现有党支部19个、党员328人,其中少数民族党员303人,汉族党员23人。
乡党委先进性教育活动契机,按照“三个代表”要求,认真贯彻党要管党、从严治党的方针,深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动,紧紧围绕党的中心任务,切实加强和改进基层组织建设,建立健全各项规章制度,深入落实“两务”公开、民主管理制度,不断提高乡村党组织领导工作能力和水平,充分发挥党员在农村发展中的先锋模范作用,不断加强乡村阵地建设,进一步提高了我乡农村基层组织建设整体水平。
一、以班子建设为重点,夯实农村基层组织建设的基础
乡党委在抓农村基层组织建设中,坚持用邓小平理论、十六大精神、“三个代表”重要思想来武装广大党员干部的头脑,不断增强理论素质和驾驭市场经济的能力。
1、加强学习,提高班子成员的执政水平。乡党委认真组织各级党员干部及党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党章和党在新时期路线方针政策等内容,要求各党员干部把学习与工作结合起来,做到学习工作两不误,两促进,进一步提高了班子成员的政策、理论和整体决策水平。
2、完善奖惩责任制,确保党建工作落到实处。按照“三级联创”目标,乡党委不断健全责任机制,坚持以制度规范工作,以制度抓事管人。建立了基层组织建设责任制,明确党委书记第一责任人的责任,各党支部中支部书记是第一责任人,实行“三级联创”工作季度考评制度,通过检查、反馈、限期整改,有力地促进了基层组织建设工作的开展。一是全面实行班子成员联系点制度,加强对创建工作的领导。班子成员每人负责1--2年村、单位的创建工作,将“三级联创”任务目标落实到每个单位、每位领导,从而有效增强了领导干部的责任心;二是加强督促检查,落实党政领导分工责任制。在领导干部中推行工作办结汇报制、工作每月小结点评制和每半年一次的干部述职制,对工作突出的干部进行表扬,对工作存在问题的干部要求限期整改,通过以上措施,有效调动了干部的工作积极性;三是建立“三级联创”绩效工资制。实行风险低压金制度,正科级每年三千元,副科级每年两千元,年终根据工作完成情况进行奖惩;在村干部中全面实行绩效工资制。通过多措并举,切实增强了领导干部的责任感和紧迫感,形成了齐心协力抓党建的格局。
3、实行领导干部联系群众制,密切干群关系。一是乡领导干部特别是党员领导干部积极开展扶贫帮困活动,每名领导干部包一个村,并联系一个贫困户,帮助他们脱贫致富;在先进性教育期间,每位党员积极参于到帮扶活动中。如卫生院干部为2名重病的患者捐款,使其及时转院治疗,其他党员为帮扶对象捐钱捐物,打草运草,解决了许多具体困难,以实际行动践行了“三个代表”;二是深入开展“民主日”活动。为使党委政府与群众之间架起了解沟通的桥梁,及时解决关系群众切身利益的难点、热点问题,为群众排忧解难,乡党委政府决定在各村定期开展以“听民声、悉民情、解民忧”为主题的民主活动日,目前已在一个村开展了“民主日”活动,受到了群众的欢迎。
4、切实加强以村党支部为核心的班子建设和村级组织建设。乡党委结合实际给各村指定了包村领导,联系点领导,并与各村党支部签订了《基层党组织建设责任书》,通过主管领导抓联系点领导,联系点领导抓村领导,村领导抓具体操作的工作格局,实现层层负责,层层抓落实,进一步促进了各项工作的科学化,制度化,村党组织创造力、凝聚力和战斗力有明显增强。
5、抓好村务民主、公开管理。乡党委依照村务公开暂行办法,对村务公开作了明确规定。一是各村认真组织村民按照《村民组织法》的有关规定,选举产生村民代表,村民理财小组。财务支出必须由理财小组审议签章,村干部签字,乡主管农经领导审核,确保村财务管理规范运行;二是由乡农经站对各村财务进行清理,制做了统一规范的村务、财务公开栏,详细公开村务、财务往来明细,增强了村务、财务的透明度,进一步规范村财乡管制度;三是是实行村会计委派制度,全乡11个村的会计全部由乡农经站统一委派,加强了集体资产的经营管理,推行集体资产经营公开竞标,对外发包制度,确保全乡集体经济可持续发展。
6、抓好“三级联创”示范点,以点带面搞好基层组织建设。今年,我乡共确定申报1个“五个好”村党支部(阿克齐村党支部)、1个“四好”站所(卫生院)、1个“五好”学校(乡寄宿


        中学),在准备工作中,乡党委紧紧把握主题,突出重点,注重实效,把践行“三个代表”重要思想和开展保持党员先进性教育活动贯穿始终,上下联动,共建联创,同时将群众满意的站所、“五好”学校纳入创建范围,紧紧围绕“三级联创”这个载体,不断加强和改进基层组织建设。
二、提高政治素质,切实加强党的建设和领导,造就一支好的党员干部队伍
乡党委认真按照“三级联创”的目标要求,努力转变全乡党员干部的工作作风,牢固树立乡村干部勤政为民的良好形象。不断增强各级班子的整体功能,提高基层组织建设整体水平。
1、抓好队伍建设。按照干部“四化”标准,注重做好党员干部的培养选拔工作,把党性强、作风正、有文化、能力强、群众拥护、有奉献精神的优秀年轻党员干部选拔到领导班子上来。建立健全了村级及后备干部档案,促进村级班子的规范化建设。今年以来,整合党支部4个,调整了5名党支部书记,改善了党支部班子的年龄结构、知识结构、办事能力。
2、加强党员干部培训教育。认真开展各村党员干部、入党积极分子进行的政治理论、业务知识培训。今年以来,组织村“两委”班子成员参加市委培训1期,--余人次;乡级培训--次,--余人次,认真开展党员电化教育--余场,--余人次,参与率达--以上。注重抓好农村党员干部及科技示范户在农业、牧业和实用技术等方面的培训工作,使他们在农村各项工作中更好的发挥先锋模范作用。培训期间参加的农牧民达--人次,其中党员--人。
3、积极慎重地做好党员发展工作。在党员发展工作中,按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则,经常性开设积极分子培训班,对入党积极分子进行培养、教育。同时按照规定先公示后研究,做到成熟一个,发展一个,今年共发展党员--名,预备党员--名,积极分子--名,开办积极分子培训班--次。
4、认真做好干部考核。对于村干部的考核,按照责任书要求,从“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行鉴定,群众评议,组织考核,作为奖惩、提拔使用的依据。对于工作不思进取,长期面貌依旧,作风拖拉甚至搞无原则纠纷,以权谋私的班子坚决予以调整撤换。对于工作中表现较好的,政绩突出者,年终乡里将给予一定的精神和物质的奖励,并计入个人档案,作为提升干部的依据,对于部分工作不得力的班子主要领导,乡里采取下派调整的办法给予充分的重视和指导,帮助他们改变面貌。
三、在实践中创新载体,打造农村基层组织建设的经济基础
乡党委紧紧围绕新时期农村基层组织建设重心,积极开展“三级联创”活动,针对乡村集体经济薄弱、“无钱办事”的突出问题,乡党委立足资源优势,大作文章,大力发展乡村集体经济,增强基层组织“办事”力。
1、积极组织富余劳动力,开劈增收渠道。上半年,面对我乡教育基础设施大规模建设的时机,充分利用丰富的沙子资源,组织农牧民拉运沙石料近4千方,乡集体收入增加4万余元,农牧民增收3万余元。
2、充分利用现有资源,搞活第三产业。一是组织各村村民成立苇业协会,对芦苇采收进行统一管理,此项工作如运作好,即可进一步维护农牧民合法权益,增加农牧民收入,又可使乡村集体增收20余万元;二是利用丰富的罗布麻资源,乡政府与南疆罗布麻开发有限公司签定罗布麻代购协议,通过合理的开发利用,可增加集体收入2万元;三是利用牧业村地域广、水资源丰富的优势,发展特色养殖,为额河等村购置鹅苗600只,签定代养合同,可增加村集体收入6000元。
3、理清资源,奠实集体经济收入基础。今年我乡对属于乡村集体的土地进行清查核实,集体地增加了350亩,并把回收的集体土地采取公开竞标的方式进行发包,增加了集体收入4万余元。
4、加大投入,加强乡村阵地建设。今年乡党委政府把加强阵地建设作为巩固基层政权的主要措施之一,5月,市广播局投入25万元,乡政府投入1.2万元,为我乡四个村,360户农牧民实施广播电视“村村通”工程,把党的声音传入千家万户;投入5万元对乡党校进行了修缮;投入3.5万元对阿拉哈克村和塔尔朗村办公室进行了修缮;投入1.2万元,为各村配备了电视机、VCD、功放、音响等设备,完善了电化教育设施,进一步丰富了农牧民的文化生活。
六、下半年的工作思路
1、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,扎实开展学习、教育、宣传、实践,切实通过教育活动达到“党员受教育,群众得实惠”,始终保持共产党员的先进性、模范性。
2、以“抓党建促经济”为主题思想,继续坚持把发展壮大乡村集体经济作为重中之重的工作来抓,切实提高乡村两级“有钱办事”的能力。
3、“三级联创”活动为载体,进一步加强乡村基础设施建设,争创“五个好乡镇党委”、“五个好”村党支部、“四好站所”建设。
总之,阿拉哈克乡党委政府将有计划、有目标、有步骤的做好下半年的各项工作,在市委的正确领导下,全乡广大干部群众共同努力,扎实工作,力促我乡的基层组织建设工作再上新台阶。

中国共产党***乡委员会
2008年8月28日

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