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县委书记在全县警示教育报告会上的讲话

时间:2008/7/27栏目:党委党建

  县委书记在全县警示教育报告会上的讲话

  同志们:

  在我县保持共产党员先进性教育活动深入开展的关键时刻,根据省、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于在开展保持共产党员先进性教育活动中深入开展反腐倡廉警示教育的通知》精神,县委研究决定,今天在这里召开全县党员干部警示教育报告会,主要目的就是为了深入开展反腐倡廉教育,使广大党员干部进一步筑牢拒腐防变的思想防线,增强拒腐防变能力,切实推进党的执政能力建设,确保我县保持共产党员先进性教育活动取得实实在在的效果,为实现绥中经济社会全面健康快速发展提供坚强有力的政治保证。

  下面,我结合自己的学习和实践,联系党风廉政建设和反腐败工作实际,讲三方面的问题,与大家共勉。

  一、统一思想,认清形势,充分认识新时期增强党员干部反腐倡廉意识的重要性和必要性

  在新时期、新形势下,每一个共产党员都要认清历史使命,认清保持共产党员先进性的基本要求,坚持理想信念,坚持党的宗旨,坚持勤奋工作,坚持遵守党纪,增强反腐倡廉意识,提高抵御各种腐朽思想文化侵蚀的能力,筑牢拒腐防变的思想防线。

  1、增强反腐倡廉意识,是保持共产党员队伍先进性和纯洁性的需要

  中国共产党是围绕自己的政治纲领,按照自己的政治路线,为实现政治目标而组织起来的政党,必须有铁一样的纪律。江泽民同志曾经深刻指出:党的纪律极为重要。它的政治作用,就是维护党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证党的纲领、路线和任务的实现。我们党之所以具备先进性,就是因为具有严密的组织性和铁一般的纪律。这是我们党历来取得胜利的一个重要优势,也是实现全党的统一意志、统一行动,使其他各方面优势充分发挥作用的一个重要保证。腐败是腐蚀剂,它总是与各种腐朽思想、文化和生活方式相联系,与文明失范、社会动荡、黑恶势力猖獗相联系。它消磨党的意志,瓦解党的队伍,削弱党的战斗力,破坏党同人民群众的血肉联系。如果党内发生腐败问题而我们又不能有效加以防范和抑制,任凭腐败分子以权谋私、贪赃枉法,那就会失去民心,就会严重涣散党员、干部的信心和斗志,严重销蚀党的创造力、凝聚力、战斗力,发展下去就会有亡党亡国的危险。因此,我们务必要增强反腐倡廉意识,永远坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,严格地执行党的纪律,模范地遵守社会公德、家庭道德、职业道德,在社会主义先进文化建设实践中发挥表率作用,反对拜金主义、享乐主义,极端个人主义,反对封建主义残余影响,抵制资产阶级腐朽思想文化的侵蚀,同各种腐败现象作坚决的斗争,永葆共产党员的政治本色。

  2、增强反腐倡廉意识,是保证改革开放和现代化建设顺利进行的需要

  当今世界处在重大而深刻的变动之中,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈,我们既面临着难得的发展机遇,又面临着严峻的挑战。我们党正领导全国各族人民为实现全面建设小康社会的宏伟蓝图而努力奋斗,改革处于攻坚阶段,发展处于关键时期,研究和解决前进道路上出现的新情况、新问题,需要我们继续付出艰苦的努力。中国的事情办得怎么样,关键取决于我们党,取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。腐败问题,严重侵害国家和人民群众的经济利益,挫伤劳动者的积极性和创造性,扰乱资源合理配置,阻碍生产力发展。推进改革不断深入,促进经济加快发展,就必须坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。要紧紧围绕经济建设这个中心开展反腐倡廉,把反腐倡廉贯穿于改革开放和经济建设全过程。通过严格执行纪律,体现政令畅通,确保党和政府关于改革发展的路线方针政策得到贯彻落实;通过查处违纪违法案件,严惩腐败分子,维护国家和人民群众的利益,调动广大建设者的积极性,促进改革开放和经济发展;通过检查纠正部门和行业不正之风,为发展经济排除干扰、扫清障碍、减轻负担,优化经济发展环境;通过改革体制、机制和制度,调整生产关系和上层建筑不适应的部分,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,为解放和发展生产力提供强有力的政治保证。通过增强反腐倡廉意识,教育引导广大党员干部强化宗旨观念,增强服务意识,转变工作作风,提高办事效率,为企业和人民群众提供优质服务,有力地保证和促进经济发展。

  3、增强反腐倡廉意识,是密切党群关系、构建和谐社会的需要

  我们党的执政能力和执政地位,从根本上说都来自于人民。人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。离开人民群众的拥护和支持,党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木。能否保持党同人民群众的血肉联系,是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。得民心者得天下,失民心者失天下,这是为人类社会发展所反复证明了的真理。我们党是马克主义执政党,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。中

  国共产党执政,就是领导、支持、保证人民当家作主,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。"乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧".我们党的路线方针政策以及全部工作,只有顺民意、谋民利、得民心,才能得到人民群众的支持和拥护,才能永远立于不败之地。在新的历史条件下,广大党员特别是领导干部,一定要增强党的宗旨意识,不断增进同人民群众的深厚感情,坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,以扎实的作风、勤奋的工作、廉洁的形象,密切党群干群关系,增强党的凝聚力、号召力和战斗力。

  4、增强反腐倡廉意识,是提高执政能力、巩固执政地位的需要

  我们党是一个已经执政50多年的政党。实践告诉我们,提高党的执政能力、巩固党的执政地位,是我们党执政以后的一项根本任务,也是我们党将长期面对并必须始终解决好的一个历史性课题。马克思主义政党夺取政权不容易,为人民执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。反腐倡廉、拒腐防变,在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。这是总结我们党长期实践得出的重要结论,也是我们观察世界上一些执政党失去政权甚至崩溃消亡得到的深刻警示。历史和现实都表明,党越是执政时间长,越要坚持从严治党。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下,各级党组织和广大党员都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。要通过深入扎实的工作,使我们党始终坚持立党为公、执政为民,真正做到科学执政、民主执政、依法执政,更好地维护和实现人民群众的经济政治文化利益,更好地体现我们党的先进性和国家政权的人民性,永远与人民群众同呼吸、共命运、心连心,永远赢得人民群众的真心支持和拥护。

  二、以案为鉴,牢记教训,切实增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和现实紧迫感

  改革开放以来,我们党经受住了执政和改革开放、发展市场经济的严重考验。广大党员干部带领人民群众,在向改革、发展的深度和广度进军方面建功立业,发挥了先锋模范作用。从整体上讲,党员干部队伍的主流是好的,但在新的历史条件下,党员干部队伍中的一部分人,抵御腐蚀的能力下降,没能经受得住市场经济大潮下的种种诱惑,致使党内消极腐败现象滋生蔓延,具体表现为:

  1、权钱交易在升级

  腐败的实质,就是公共权力被滥用,而使社会公共利益受到损害;腐败行为表现尽管多种多样,其核心问题则是以权谋私,掌握公权和满足私欲是产生腐败的两个必要条件;权钱交易是以权谋私在新的形势下的恶劣发展;谋取的对象,从过去多属实物形态转变为货币形态。腐败从对生活资料的侵占,发展到对生产资料、生产要素的侵占;从对财物的积累,发展到对私人资本的积累。党内以权谋私在社会上的扩大化,形成了严重的部门不正之风和行业不正之风;政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化,构成了部门行政性腐败和行业垄断性腐败。

  2、违法违纪的范围在扩大

  党员干部违法违纪依然突出,经济犯罪居高不下,大要案比例在增大。党员干部违法违纪牵扯范围广、窝案串案多、跨地区跨行业甚至境内外勾结作案。上下串通,内外勾连,成为案发的重要特点;权力型经济犯罪为主的犯罪案件层出不迭。

  3、腐败的主体层次在上升

  腐败,程度不同地渗透到党政军、公检法等党政机关、专政机关和要害部门。涉及领导干部违法违纪的案件职级在上升,领导干部案件中涉及党政一把手的比例在扩大。党内腐败分子是极少数,但在党员干部中有各种不廉洁行为的人,却占有相当大的比例,党内庸俗作风的滋长成为反腐倡廉工作中不容忽视的问题。

  安徽省原副省长王怀忠,是新中国成立以来,继胡长清、成克杰之后,第三个因严重腐败被处以极刑的省部级领导干部。王怀忠不仅经济上贪得无厌,而且政治上蜕化变质,是人生观、价值观发生扭曲、腐败蜕变的典型;是一个政治野心膨胀、理想信念动摇、思想道德败坏、作风专横跋扈的典型;是一个官商勾结侵吞国有资产的典型。从1994年开始,王怀忠在担任安徽省阜阳市主要领导和安徽省副省长期间,索取、收受贿赂共计517万余元,并利用职务之便,通过直接干预、打招呼等方式为他人谋取利益,收受巨额钱款,对价值480万余元的家庭巨额财产不能说明合法来源。此外,王怀忠还滥用职权,直接干预土地出让,造成国有土地资产严重流失;王怀忠虽然位高权重,但道德败坏,生活极度糜烂,大搞权色交易。同时,王怀忠好大喜功,喜欢搞花架子、弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下,非常擅长做表面文章。他以工作出政绩为招牌,不惜一切捞取个人政治资本。他为追求个人"政绩",不惜大肆举债搞劳民伤财的"形象工程"、"政绩工程",留下了巨额的债务;王怀忠夸大产值和有关数字,掩盖了矛盾和问题;他弄虚作假、虚报浮夸,实行"实报者当众受辱,虚报者提拔重用"的政策。在阜阳市担任主要领导期间,他经常讲"数字报大一点无关紧要,又不交税,数字能鼓舞干劲".他一方面利用评比手段,以轿车、现金、提高工资、出国考察、甚至提高干部级别等作为奖励条件,重奖那些所谓完成任务好、实为虚报浮夸的人;而对实事求是、无法完成任务的人横加指责,有时居然在会场上责令这些干部站着开会。每年年初在他主持召开的各县市区主要负责人会议上,凡实事求是报数字者,总遭到批评和当众羞辱,而浮夸虚报者反而受到表扬和奖励,有的还得到提拔重用。1995年9月,为迎接在阜阳召开的全国农区发展畜牧业座谈会,王怀忠特意安排到蒙城等地参观,指示蒙城县领导干部,在参观者途经的10个村庄路边,要求所有农户都要建造统一样式的牛棚,每个牛棚约花费400元;牛的存栏数不够,就让去附近村屯借用。据统计,王怀忠在阜阳搞的"九大形象工程",至少透支了阜阳未来10年的财力,给党和人民的事业,给资源和环境带来了极大的危害。在审查期间,一直拒不认罪的王怀忠曾后悔地说:"随着职务的升迁,享乐主义、拜金主义、个人主义思想膨胀到极至,与党组织离心离德,我行我素;作风上独断专行,排斥异己,搞宗派主义、小团体;经济上索贿受贿,尤其是利用手中的职权接受贿赂达到惊人的程度;生活上追求吃喝玩乐,由一名党员蜕变成严重的腐败分子。"这段话不仅为我们提供了一幅活生生的自画肖像,也刻画出其思想变质、意志蜕化、直至背弃共产主义信仰,背离党的宗旨,走上严重违纪违法道路的轨迹。

  沈阳市客运集团原总经理夏任凡,被人们称为国企巨蠹。1985年,夏任凡作为改革的新星入选全国百名优秀青年厂长(经理),受到团中央等部门的嘉奖,一时成为20世纪80年代中期经济改革过程中的风云人物。然而,自1995年担任沈阳市客运集团总经理后,夏任凡大权独揽,说一不二。在客运集团内部,他定了的事,别人不敢也不能反对,涉及客运集团公司的重大事项,都由夏任凡一个人说了算,渐渐形成了"一言堂".近10年没有开过一次郑重其事的党委会,没有认真开过一次党员生活会。客运集团内部的组织程序、规章制度在夏任凡的眼里都成了有名无实的空架子。客运集团有5万余名职工,内部的人事安排、干部任用是个大问题,然而夏任凡只要说用谁,谁就可以上岗,但夏任凡可是"无利不起早",说了不白说的;集团在德国法兰克福投资近500万元经营饭店,夏任凡一人定夺;朋友做生意借钱,他大笔一挥,少则几十万,多则一次就借出500万元;本应由其个人承担的修车费用46万余元,夏任凡可以指示下属公司代为支付,女婿的奔驰车坏了,修车花了9万多元,夏任凡同样用公款支付。就连藏污纳垢的卫生间都成为了其笑纳钱财的场所。同时,夏任凡为达到个人不可告人的目的,结党营私,争权夺势,生活奢华,腐化堕落,单就建私人庄园一项就花掉公款1250万元,占地2078亩,而后又挪用客运集团750余万元投到他的私人庄园。夏任凡在庄园里建有环庄园宽5米、长近7公里的柏油路;集发电、变电为一体的变电所一处,办电395千瓦;打井6眼;安装锅炉3台及锅炉水处理设备一台;综合楼一栋,建筑面积2000多平方米;豪华别墅2栋,建筑面积共1800多平方米,内部全部为现代西式风格的装修设计,进口欧式家具摆放其中;现代温室大棚两座,分别占地5000平方米和2000平方米,塑料温室大棚20座,其中培育有41个种

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