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在全省党史资政工作经验交流会议上的讲话

时间:2012/12/6栏目:群众团体

  在全省党史资政工作经验交流会议上的讲话
  
  李振锟
  
  2012年9月25日
  
同志们:
  
  在全省上下深入贯彻落实党的十七届六中全会和省第十一次党代会精神,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开之际,经省委领导同志同意,全省党史资政工作经验交流会今天在美丽的边城绥芬河召开了。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习传达全国党史部门党史资政工作经验交流会精神,交流党史资政工作的主要做法和经验,研究部署当前和今后一个时期全省党史资政工作,推动党史资政工作更好地为建设富强、文明、和谐、大美、幸福龙江服务。
  
  绥芬河市委、市政府对这次会议的召开十分重视。刚才,廷祥书记发表了热情洋溢的致辞;市委、市政府对会议的召开给予了大力支持。在此,我代表中国共产党黑龙江省委党史研究室向给予党史工作大力支持的绥芬河市委、市政府及有关部门表示诚挚的谢意,向出席会议的代表以及通过你们向辛勤工作在我省党史战线的全体同志表示亲切的问候!
  
  绥芬河是一座具有光荣革命传统的城市,党史资源丰富,红色文化底蕴深厚。1903年中东铁路全线通车后,绥芬河就成为连接中俄两国的重要通道。1921年,共产国际远东书记处在绥芬河建立了秘密国际交通站,使绥芬河成为中国共产党经“上海一哈尔滨一绥芬河一海参崴一莫斯科”与共产国际联系这一红色地下交通线上的重要枢纽。作为中国革命历史上的国际“红色通道枢纽”,绥芬河担负了极其重要的历史使命,为马克思列宁主义在中国的早期传播,为安全迎送党的六大代表,为保持中国共产党与共产国际的联系,为东北抗战、为苏联出兵东北打击日寇以及全国解放做出了重要贡献,在黑龙江地方党史乃至我党的历史上书写了浓墨重彩的一笔。多年来,特别是近几年来,绥芬河市委高度重视党史工作,在加强党史资政方面进行了积极探索,创造了许多好的经验。绥芬河市委党史研究室紧紧围绕市委中心工作,以推动红色旅游为切入点,通过深入挖掘红色历史,有效运用党史研究成果,直接融入社会发展大局,积极为市委、市政府决策提供历史咨询和借鉴,做到了“有为有位”,“小单位、弱部门”发挥了“大作为”、做出了“大贡献”。会议之所以在这里召开,就是想通过实地考察资政成果和学习交流工作体会,从绥芬河市委党史研究室开展资政工作的经验和做法中获得新的启发,得到更多收获。因此,我们这次会议也带有现场会的性质。
  
  刚才,哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、绥芬河市委党史研究室作了大会交流发言,从不同方面介绍了党史资政工作的做法和经验。这些做法和经验各具特色,都具有一定的典型性和普遍性,值得我们进一步学习、交流和借鉴。
  
  我省党史资政工作尽管推出一批成果,取得一定经验,确实提升了形象,扩大了影响。但从总体上看,还处于起步、探索阶段。一些地方思路不宽、成果不多、水平不高,发展也不够平衡。一些同志认识上也有误区,存在畏难情绪。为推进我省党史资政工作实现新发展、再上新台阶,我们有必要对什么是党史资政、为什么要资政、怎么搞资政进行再认识,进一步深化思想认识,理清发展思路,明确目标任务。现在,围绕这三个问题,我谈些具体意见,谨供同志们参考。
  
  一、什么是党史资政
  
  资政,顾名思义,“资”是供给、帮助,“政”是政治、政权。资政,就是为执政者提供治国安邦的历史借鉴。中华民族自古就有着治史、学史、用史的优良传统。《史记》、《资治通鉴》便是古人总结历史上治乱兴衰的经验教训,为执政者提供治国安邦思考的资政经典。党史资政,就是以党的历史经验、历史教训、历史规律、历史成就资政;以党的革命精神、优良传统、杰出人物、先进典型资政。 (演讲稿 www.fwsir.com) 党史资政的目的就是通过研究、总结党的奋斗历程和基本经验,为增强党的执政能力服务、为加强党的建设服务、为党和政府工作大局服务。
  
  中央10号文件明确指出,坚持围绕中心、服务大局,用党的伟大成就激励人,用党的优良传统教育人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人,这“四个用”是新形势下对党史工作的基本要求。习近平同志在全国党史工作会议上的重要讲话,对党史资政的内涵和作用进行了科学界定,他指出:“资政,就是要通过深入的研究成果,用党的丰富历史经验,为党和政府提供决策咨询。”“通过对党的历史发展规律的揭示,为人们正确认识现实和改造现实提供历史根据和历史启示,更好地为党的政治路线和政治任务服务。”同时,习近平同志还提出了五个“提供历史借鉴和启示”,深入阐述了党史资政工作的内涵和作用。欧阳淞主任在南京党史资政工作经验交流会上指出,五个“提供历史借鉴和启示”,实际上属于党史资政的任务和角度,“四个用”属于党史资政的途径,而围绕党和政府的中心任务去提出解决问题的建议,则属于党史资政的出发点和落脚点。中央10号文件、习近平同志重要讲话以及欧阳淞主任的讲话,深刻阐明了党史资政的科学内涵和重要作用,阐发了党史资政的基本要求和实现途径。这些论述和要求,让我们清晰地认识到:编史要用史,资政为执政,党史部门要以丰富多彩、务实管用的资政成果,更好地发挥其对理论创新的借鉴作用、对党委和政府决策制定的参谋作用、对组织干部群众实施决策的助手作用、对经济社会发展的促进作用。
  
  从广义而言,党史资政的形式包括党史基本著作、党史专题研究成果、党史资料、党史文献,以及服务于党委、政府中心工作的党史宣传活动。从狭义而言,党史资政形式主要是指提供专题研究报告、专题资料报告和专题咨询资料。我现在所说的党史资政,主要是狭义资政。党史资政专题研究,就是按照以史鉴今、知古通今的要求,对具有现实意义的重要历史问题、重要决策过程、重大历史事件、重要历史人物等进行重点研究,总结经验教训,得出规律性的认识,给解决现实生活中类似问题提供参考,引起党委和政府对此类问题的关注,起到引发思考、启发思路、比较借鉴的作用。
  
  党史资政专题研究,与基本著作编写既有联系,又有区别。党史资政要以党史研究为基础,党史著作的研究成果是党史资政的生命源泉和前提。欧阳淞主任指出,党史资政形式可以是一部著作,也可以是一篇文章,可以是一份有参考价值的史料,也可以是对某个咨询问题的回答,但无一例外,都应该是深入研究的成果。因此,只有夯实党史研究,推出精品党史著作,才能进一步推进党史资政工作的科学发展。
  
  资政育人是党史工作的根本任务。“资政”和“育人”作为一个整体的两部分内容,既相互区别,又彼此联系。两者互为统一,相辅相成,时而并列,时而交叉,不可截然分开。党史资政的直接指向就是各级党员领导干部,为党委和政府决策服务。党史育人的对象包括党员、干部、群众、青少年,范围相对宽泛。党史育人本身包含着资政之意,广大党员干部通过系统学习党的历史,接受生动具体的党性教育和革命传统教育,提高思想政治水平和领导水平,这就是切实的资政。反之,党史资政价值终究要靠人来实现,提高执政者的觉恬和综合素质,更好地落实决策和投身执政实践,这也是党史育人的重要体现。因此,两者既有区别,又有联系,不能画地为牢,人为地将两者割裂。
  
  总之,党史资政工作就是要紧密联系党委、政府中心工作,形成有价值的资政成果,为现实工作提供借鉴和启示。我们要深刻理解把握资政工作的内涵,切实付诸实践,保证正确资政、科学资政、有效资政。
  
  二、为什么资政
  
  主要有四条理由。
  
  一是中央有要求。资政,与育人一道,共同构成党史工作的根本任务。1998年,江泽民同志在写给中央党史研究室的信中,明确提出党史工作要发挥资政育人作用。2001年,胡锦涛同志在接见出席全国党史研究室主任会议代表时的讲话阐明,要把党史研究与党和国家工作大局结合起来,为不断解决前进道路上的新问题提供历

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