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县长在**镇干部会上的讲话稿
县长在**镇干部会上的讲话稿**是巫溪向湖北、陕西展示自身形像的窗口；场镇建设应作重点考察。我们的《“十二、五”规划》和《政府工作报告》对文峰、上磺、**等几个大的中心乡镇都有一定程度的倾斜。根据调研掌握的情况，我讲几点意见。
一直以来，**、白鹿、坛木等乡镇是全县乡风、民风相对较差的地区。我03年来的时候，就听人说白鹿、**有车匪路霸，治安形势严峻。通过“唱红打黑”和最近两年乐和家园建设，乡风、民风正向好的方向发展。
一个地方要有好的民风、好的乡风；好的干部作风。要营造好的社会氛围以促进地方经济持续、健康、科学发展。
我曾在（县）人代会上说过，乐和家园建设的核心不是增修一个院坝、加修一堵长墙，然后在上面摆几个字，用来装饰氛围。乐和家园建设的核心是搞好我们的治理结构，强化基层组织；把我们党委、政府的威性树起来，这是工作的核心重点。
今年是中组部确定的基础基层年，希望**镇能够真正地从基层开始，从自然村开始；从街道居民小区开始。一个小区一个小区，一个社区，分成几段沿着一条线地抓出亮点、搞出成绩。小区内以网格形式划分管理，依规依矩、正常运行。我们的党员大会、党小组大会，村民大会、村民代表大会、居民大会、居民小组会按照规定的时间和组织程序如期进行。让群众知道我们的决定，特别是涉及民众经济利益的事情，一定要让群众参与。要创造“风清气正”的社会环境，给群众一个公开、公平参与社会活动的机会。
要用好乐和家园这个平台，让我们的干部真正到每一个自然村的村民小组中去、到社区小区和我们的基层干部一起化解矛盾。充分发挥村支两委、乐和互助会和人民调解组织的积极作用。
要通过“十星级文明户”、“好公公”、“好媳妇”、“好学生”等各种评比表彰活动、淳化乡风、民风。好多地方，一年、两年、三年都是那几个先进人物在墙上挂起，不是一季度或半年一评比，没有形成动态管理，失去了评优表彰的实际意义。
乡镇党委、政府要重视党建工作，创新党建活动形式、丰富党建活动内容。在居民点建设和场镇建设中，注重营造和建设相应的空间，让入驻群众有文化活动和相互聚集的物质场所。
一个地方的发展首先靠干部。干部队伍的团结、工作作风的扎实源于主要领导的政治修养和工作水平。建议多开民主生活会；针对工作存在的问题，集思广益。达到解决问题、化解矛盾、统一思想。实现经济增长、文化繁荣，民生改善，社会进步之目的。
**镇经济工作第一要务是小城镇建设。抓城镇就是抓农村，这是我们跳出农业抓农业的一种智慧之举。要想办法减少农业人口，户改退地、宅基地复垦，是**镇工作的重中之重。
一定要下决心实施高山移民搬迁，落实移民优惠政策，动员城镇务工人员享受户改政策。现在外出务工每年新增的一大部分是没有升学的初、高中毕业生，加上每年原有的打工人员。这是农转非的很大一部分空间。以前的生态移民或高山搬迁最多只能给群众两、三万元钱。通过户改无论怎么说，至少是8万到10万元一户。**镇场镇常住人口有8千人，整个非农业人口只有6千，户改潜力很大，这是非常好的一件事情。
要立足优势搞好植树造林，兴建农村专业合作组织，发展药材种植，确保95%以上农户今年实现“万元增收”。
退耕还林后，农户对土地的依存关系削弱，为实施户改创造了条件。所以，要下决心、花大力气保证户改稳步推进。
我想请一个好的设计单位帮助**做个规划。建委已经同意岔路村巴渝新居内的基础设施建设投入；今天看的几个点，一个是关庙、第二个就是火电站，县上下决心将其功能转化为国有土地建设用地，兴建现代绿色生态居民小区。
**镇小龙山加油站对面空地，涉及到高速公路开口，应汇同有关部门统一商议。县上将投入一部分移民启动资金，整合火电站有效资源，将扶贫、发改、水利、交通、农业等部门扶持资金捆绑使用，打造东溪河流域移民搬迁样板中心。
鸡心岭界梁子的打造应成为乡村旅游重点，我们抽时间再上一次界梁子，有关部门合理规划，使之成为巫溪人民对外交流的一道独特风景。
**工作的重点就是搬迁和接纳；动员越来越多的农户实行高搬低，让乌龙、鱼鳞越来越多的农户入住**。
加强煤炭安全生产监督检查，强化道路交通一刻不能放松。
关于负债，有必要再做一次清理。我想给**从经济上提供一种发展空间，用政策解决投资问题。县上的重点是搞城市建设，**的重点也是搞城建。
（ 整理、纪录：肖 * ）
2012年3月2日
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