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精准扶贫攻坚推进会讲话稿

时间:2015/11/9栏目:思想宣传

  精准扶贫攻坚推进会讲话稿(一)

  按照市委要求,今天召开全县扶贫攻坚推进会议,就贯彻落实市委、市政府扶贫攻坚动员会议精神进行再组织、再动员、再部署,进一步统一思想认识,进一步加大工作力度,以高度的政治责任感和工作自觉性,全力打好扶贫攻坚战,确保决战决胜。刚才,徐锋书记作了一个全面的动员报告,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我再强调三点意见。

  一、强化三大认识,把握扶贫攻坚的根本方向

  认识的深度,决定着行动的力度。做好精准扶贫工作,必须不断提高思想认识,把准扶贫攻坚的根本方向。

  一是要认识到,扶贫攻坚是全面建成小康社会的必然要求。6月18日,习总书记在贵州调研扶贫工作时,站在全面建成小康社会的政治高度,提出了"四个切实"、"六个精准"、"四个一批"的扶贫攻坚新要求。落实习总书记重要讲话精神,做好新时期扶贫攻坚工作,必须认识到这项工作的极端重要性和紧迫性,把它作为重大政治问题、重大发展问题和重大民生问题来强力推进。

  二是要认识到,扶贫攻坚是一场"啃硬骨头"的苦仗硬仗。扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。当前我县的扶贫工作,还有四大瓶颈需要破解。一是贫困人口多,X县的贫困人口数量占全市的41.4%,这是一个很大的存量。二是脱贫难度大,现有的贫困群体因病、因残、因缺劳动力致贫的比例较高,脱贫难度越来越大。三是精准度不够,少数地方扶贫工作招数不多、措施不细、精度不高,有"路边亮堂堂、山沟穷当当"的现象。四是X县财力有限,"人口多、农业大、工业弱、财政穷"的矛盾十分突出。

  三是要认识到,扶贫攻坚是X县加快发展的重要机遇。随已被纳入大别山革命老区振兴发展规划,我们要借势借力,抢抓这一难得机遇,策划、包装、对接一批承载能力强、带动作用大的扶贫项目,挤进中央、省级规划笼子。前期,我县已成功争取到了国家农业开发银行6亿元的易地扶贫搬迁贷款项目和中国进出口银行1亿元的富硒产业扶贫贷款项目,这是个很好的开头。要积极抓好项目的落地工作,同时继续加大扶贫攻坚立项争资力度,为如期实现脱贫目标夯实基础。

  二、处理两大关系,提升扶贫攻坚的工作质效

  习总书记强调,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举也在于精准。我们要妥善处理好两大关系,不断提升扶贫攻坚的工作质效。

  一是要处理好"输血"和"造血"的关系,在内生动力上做文章。扶贫攻坚目标任务是否实现的根本标志,是贫困地区和扶贫对象是否具备内生动力,是否具备"造血"功能,是否具备发展的可持续性。我们在扶贫的过程中,要特别注意处理好"输血"与"造血"的关系,重点加大基础设施投入,加大产业扶贫力度,打好"组合拳".

  二是要处理好扶贫与改革的关系,在深化改革中见成效。要以改革精神加快发展教育事业,通过智力扶贫,不断提高贫困人口的能力素质。要以改革精神不断健全社会保障和公共服务体系,不断改善贫困人口生产生活条件,使特殊困难群体能够共享改革红利。要以改革精神畅通多渠道、多途径投入渠道,大力整合各种扶贫资金,"各炒一盘菜,共办一桌席",确保精准扶贫高效率。

  三、完善一套机制,营造扶贫攻坚的强大气场

  只有建立起一套完整的机制,才能营造出扶贫攻坚的强大气场,才能确保我们的工作目标圆满完成。具体来说,要完善四大机制。

  一是要完善组织领导机制。要全面落实党委、政府主体责任,严格实行党政"一把手"负总责的限期脱贫责任制,层层签订军令状。县级领导要带头落实联系帮扶贫困村工作制度,做到不脱贫不脱钩,为推进落实扶贫开发责任制发挥示范表率作用。县扶贫攻坚作战指挥部要按照军事化管理原则,实行挂图作战,定期督办,确保精准扶贫各项措施落实到位。县直部门精准扶贫工作队要目光向下,结对帮扶,为贫困户如期脱贫聚合力量。淮河、小林、草店、殷店、高城、万和、吴山、洪山、新街、尚市等10个建档立卡老区镇、插花贫困镇要成立镇级扶贫办,固定1-2人专门从事扶贫攻坚工作。

  二是要完善激励和倒逼机制。要制定正向激励措施,对率先脱贫的贫困镇、贫困村予以奖励,使各项扶贫工作有力推进。反过来,也要按照今天军令状的要求,用倒逼的办法,推动扶贫攻坚工作开展。

  三是要完善资金整合机制。建立扶贫投入县级整合机制,增加财政专项资金扶贫投入力度。县级财政要克服困难,每年整合投入1000万元用于扶贫攻坚工作。各镇(场)也要随着地方财力增长,不断加大本级财政对扶贫攻坚的资金投入。

  四是要完善全社会帮扶机制。要切实发挥驻村扶贫工作队"宣传政策、建档立卡、制定计划、整合资源、发展产业、改善民生、强基固本"等七大作用,不断转变作风,使"七个一"精准扶贫工作队成为一支"永不撤走"的工作队,确保"精准扶贫不落一人".要充分发挥行业部门力量,加强资源整合,坚持产业扶贫、教育扶贫、社会保障兜底和优化公共服务,提高扶贫攻坚效益。要加大扶贫宣传力度,最大限度凝聚扶贫济困正能量。

  同志们,扶贫攻坚的任务和责任已经明确,我们要坚决贯彻落实中央、省委、市委要求,主动扛起扶贫攻坚硬责任,深入落实精准扶贫硬措施,全面完成攻坚脱贫硬任务,努力打一场干净漂亮的扶贫攻坚战,向党和人民提交一份满意的答卷!

  精准扶贫攻坚推进会讲话稿(二)

  同志们,刚才XX书记全面安排部署了我县今后一个时期的扶贫攻坚工作,X书记作了重要讲话。请大家认真学习,深刻领会,联系实际,狠抓落实。

  X县是随州扶贫攻坚的主战场,全市XX万贫困人口中,X县就有XX万,占41.4%,全市近一半的脱贫目标靠我们去实现。特别是我县建县只有六年多时间,"人口多、农业大、工业弱、财政穷"的矛盾十分突出,扶贫攻坚工作任务重、压力大、要求高。全县各级党组织和广大党员干部要更加清醒地认识到扶贫攻坚所面临的艰巨任务和严峻考验,要始终坚持"精准扶贫、不落一人"这一关键,明确"有贫必扶、同步小康"这一目标,以强烈的政治使命感、时不我待的紧迫责任感,鼓足干劲,攻坚拔寨,奋力冲刺,坚决打赢精准扶贫攻坚战。为更好地贯彻落实此次会议精神,我再强调几点。

  一、要召开专题会议,层层签订《军令状》。因明天是"国庆节",节后上班一周内,各地各部门要召开本地本系统干部群众大会,深入宣传贯彻中央、省委、市委、县委关于扶贫攻坚系列战略部署,特别是习总书记"四个切实"、"六个精准"、"四个一批"重要讲话,省委、省政府关于精准扶贫精准脱贫的决定,真正让广大干部群众认识到扶贫攻坚是当前重要的政治任务、重要的中心工作。因X县长今天下午在市政府参加会议,经请示X书记同意,会后由X书记、X县长与10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇书记、镇长签订《扶贫攻坚战军令状》。各镇(场、太白顶景区)要与所辖的村(居委会)签订《扶贫攻坚战军令状》,明确任务,压实责任。

  二、要实行挂图作战,抽调人员,建好阵地。一要成立镇级扶贫办。XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX这10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇要成立扶贫办,抽调 1—2人固定从事扶贫工作,其组织人事关系在原单位不变,工作与原单位脱钩。二是镇村要实行挂图作战。镇一级,要成立扶贫攻坚挂图作战指挥部;村一级,要成立精准扶贫挂图作战室、"第一书记"工作室。镇村都要有扶贫攻坚作战图、整村脱贫项目库、贫困户脱贫倒排工期时间表、干部结对帮扶贫困户明白卡、贫困户"一户一档"等,挂图作战,精准扶贫。各地要为镇级指挥部、村级作战室提供必要的工作经费,保障工作正常开展。

  三、要主动联系帮扶,摸清情况,精准施策。与市里同步,我县上一轮县直部门驻村帮扶工作已圆满结束;从今天起,新一轮驻村帮扶、精准扶贫正式启动。县委、县政府重新调整了县级领导联系帮扶建档立卡贫困村38个;再加之,市级领导联系帮扶我县建档立卡贫困村14个,实现了52个贫困村由市级领导、县级领导联系帮扶全覆盖。重新组建了县直部门精准扶贫工作队,73个县直单位驻村帮扶96个经济薄弱贫困村,其他的行政村由所在地镇直部门实行联合帮扶。县级领导、县直部门工作队要向市领导、市直工作队学习,节后上班一周内,主动到驻点村联系对接,"认穷门"、"结穷亲"、"找穷因"、"拔穷根".特别是各部门选派的"第一书记"、驻村帮扶工作队员要把三分之二的工作时间用在驻村帮扶上,按照中央八项规定要求,自租房屋、自带锅灶,自己解决吃住问题,不给驻点村增加任何经济负担。帮助驻点村制定村级发展规划;围绕"水电路"、"医教养"等民生问题制定贫困户脱贫计划,对象准、问题清、思路明,因地制宜,因村施策,因户施法,所列出的扶贫清单要及时上报县扶贫攻坚作战指挥部。市纪委、市"两办"督查室已将干部驻村帮扶作为近期巡查重点,发现问题将严肃处理。县扶贫攻坚督导组也要及时督导,切实将县直部门驻村帮扶工作及"第一书记"到位到岗扶贫落到实处。

  同志们,全县扶贫攻坚战动员令已经发出,让我们立即行动起来,以无愧于贫困群众的时代担当、以一往无前的决战气势,确保2018年前在全市率先完成精准扶贫、精准脱贫任务。

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