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森林防火工作总结会议讲话稿

时间:2015/11/19栏目:思想宣传

  森林防火工作总结会议讲话稿

  同志们:

  今天,我们在这里召开全县"森林防火加强月"工作总结会议,主题是贯彻落实市委XX书记9月30日调研我县森林防火工作的重要讲话精神,认真总结我县第一个农历八月"森林防火加强月"的工作情况,对今冬明春乃至今后更长一段时期的森林防火工作,进行再动员、再部署。刚才,XX镇委、镇政府,XX镇XX村和XX林业站分别就农历八月森林防火工作的做法和经验作了介绍,做法务实有效,经验可圈可点,他们的经验介绍既反映了他们各自的工作情况,又反映了全县各镇村和县林业部门在"森林防火加强月"工作中的良好精神风貌和作风干劲,是全县各镇村和县林业部门护林防火工作的一个缩影。XX同志全面总结了农历八月的森林防火工作,并对下一阶段的森林防火工作作出了部署,讲得具体实在、到点到位,我完全赞同,请大家认真学习,在抓好本单位"森林防火加强月"工作总结的同时,结合实际,抓好本次会议有关工作部署的贯彻落实。借此机会,我就全县森林防火工作讲三点意见。

  一、战果辉煌必须充分肯定

  今年的农历八月,是可以在我县森林防火工作台账中记下浓墨重彩一笔的一个月份。这个月,全民总动员,全县上下扭成一股绳,憋足一股劲,把森林防火工作当作一场战役来打;这个月,全县党员干部率先垂范,带头转变观念,摒弃陋习,倡导文明祭祀;这个月,全县党员干部,特别是镇村党员干部和林业系统的干部,靠实责任、加强宣传、加强巡查、加强管控,用责任和作风书写了党员干部对建设美好家园的责任担当;这个月,全县上下宣传氛围浓厚,巡查监管队伍遍布街头、村头、田头、路口和校园,绘就了全民防山火的壮丽画卷。经过全县上下的不懈努力,我县农历八月"森林防火阻击战"取得了辉煌的战果,实现了市委书记XX同志对我县提出的"打胜仗、出经验"的要求和国庆"零山火"的目标,也实现了动员会上县委、县政府提出的"战果上要务求大获全胜"的四个目标要求。

  第一个要求是广大干部群众的文明祭祀意识要明显增强。这个月的成效如何呢?我认为,在全县党员干部率先垂范和广泛深入的宣传攻势下,全县文明祭祀出现了几个新气象:一是很多群众以放礼炮、摆鲜花、敬酒、点干香干烛等形式进行祭祀,不仅在坟头祭祀现场不再燃放烟花爆竹,而且回到家里或者祠堂也不再燃放,以这种更加文明的方式表达自己对逝者的哀思,这是个很好的现象。二是越来越多的群众不再在坟头祭祀现场燃放烟花爆竹,而是回到祠堂或者家里再燃放。国庆假期期间我下乡检查的时候,特意留意了沿途几个坟头的祭祀现场,仅有一两个祭祀现场有燃放烟花爆竹留下的残屑,这说明大部分群众还是不在坟头燃放烟花爆竹了。三是部分群众即使在坟头祭祀现场燃放烟花爆竹,但燃放量比往年大大减少了。比如XX的几位乡贤,往年回乡祭祖的时候,都要在坟头祭祀现场燃放大量的烟花爆竹,但是今年这种现象基本上没有出现了。这里有一组数据,据县安监局统计,今年农历八月全县的烟花爆竹销量与2014年相比有较大幅度的下降,其中烟花销量同比下降了72%,爆竹销量同比下降了63%,而礼炮的销量却上升了170%.可见,我们的党员干部,以及在座的各位县、镇、村和县林业部门的领导干部,在文明祭祀方面做出了表率。同时,在我们的大力宣传和引导下,大部分群众文明祭祀的意识也在逐步增强。我认为,这一点是这次森林防火"加强月"最大的收获。

  第二个要求是野外用火和火灾发生数量明显下降。据统计,从2012年至今年,我县农历八月发生的山火宗数和过火面积都呈逐年下降的趋势。2012年农历八月全县共发生山火21宗,过火面积2076亩;2013年农历八月是17宗,过火面积1668亩;2014年农历八月是12宗,过火面积1150亩。今年农历八月,全县仅发生1宗山火。可见,我县的森林防火工作正逐年向好。这一点也表明,全县各镇村和县林业部门的工作做得很到位,即使是在国庆假期和三级火险期等特殊时期,我们都把火源管控好了,野外用火得到了有效控制,实现了国庆假期期间"零山火"的目标。因此,野外用火和火灾发生数量明显下降这个要求我们是做到了的。

  第三个要求是火灾发生后及早打了打灭。百密一疏,农历八月十六上午十一点多,我县发生了一宗山火。十二点四十分,我赶到山火现场,经过大家的努力,山火火势已基本得到控制。至下午两点半,山火已基本被扑灭。面对这场山火,县、镇、村领导做到了第一时间亲临现场,第一时间组织人员科学扑救,及时控制了火情的蔓延。这场山火,从发现火灾到最后扑灭仅用了两个半小时,我们做到了打早打了。因此,这个要求我们也做到了。

  第四个要求是大多数镇都高分通过考核。动员会上,县委、县政府决定安排148万元作为各镇"森林防火加强月"的工作经费,并以以奖代补的形式下拨各镇。现在,全县共有15个镇在农历八月未发生一宗山火,都已满分通过考核,请县财政部门第一时间兑现承诺,尽快将奖补经费下拨到各镇。

  从以上回顾梳理的情况来看,我县农历八月森林防火阻击战打得相当漂亮,战果辉煌。整个战役的组织和战果表明,我们紫金各级党组织和广大党员干部是敢于担当、善于克难、勇于胜利的,只要我们全党同心、全民同力,就没有克服不了的困难。对我来说,因为刚来紫金不久,但是经过计划生育这一仗,又经过护林防火这一仗,我收获最大的是信心,对紫金未来发展的信心。因为有一支敢于担当、善于克难、勇于胜利的党员干部队伍,我更加充满信心。借此机会,我代表县委、县政府向全县党员干部,特别是全体镇村干部和全县林业系统的干部职工,表示衷心的感谢!同时,我还要转达市委书记XX同志对我们全县镇村干部的问候:他当面交代给你们的事,你们完成得很好!

  二、经验宝贵,必须认真总结

  今年的"森林防火加强月"能够取得这么好的成绩,确实有许多宝贵的经验值得我们认真总结。刚才,XX同志已经做了详细的总结,XX镇、XX镇XX村以及XX林业站的同志也从各个层面就"加强月"中好的经验和做法作了很好的交流。我认为,主要有四个方面的经验需要我们认真总结,并在今后的森林防火工作中继续发扬。

  第一,思想认识到位。在这场"森林防火阻击战"中,全县各级、各部门和广大人民群众都把这场战役当作是一场保护自己家园的战役,主动置身于主力军的位置,全党同心、全民同力,这是我对这场战役最深刻的感受。只要大家认识到位了,行动一致了,就没有克服不了的困难,这是这场战役最宝贵的经验。

  第二,责任落实到位。 "森林防火加强月"期间,县委、县人大、县政府和县政协各位领导班子成员亲力亲为,多次到各镇、村进行检查、督促和指导;各镇书记、镇长担负起了第一责任人的责任,做到了党政同责。同时,其他镇村干部的责任也都落实到位,镇干部包村,村干部包小组、包山头,实行网格化管理;村小组干部和护林员包坟头、田头和路口。除此之外,全县各级、各部门形成了合力。各县直单位积极配合,动员干部职工积极响应护林防火和文明祭祀的倡导。可见,全县各种责任真正落到了实处,各种力量真正动员起来了。

  第三,措施落实到位。首先是宣传形式丰富多彩。从柏埔到林田短短的四十公里左右的路段上,大的横幅标语有29条,电线杆上也挂了固定标语,外出乡贤回到家乡,刚到柏埔,就已经感受到了我们浓厚的宣传氛围。同时,我们还通过手机短信、微信、电视、广播等多种形式进行宣传,营造了浓厚的宣传氛围。比如,各个镇都给外出乡贤发信息;中坝良庄村等一些村还专门建立了微信群,在整个村内进行宣传;XX镇、龙窝镇彭坊村等镇、村购买了高音喇叭,在固定地点,用他们自己的语言每天向群众广播;镇村干部、林业站干部进村督查、宣传的时候,利用自己的车带着高音喇叭向群众进行宣传。此外,各县直部门的宣传工作也做得很到位。比如县教育局,在这次"加强月"的宣传工作中,"六个一"组织得相当出色,起到了很好的宣传效果。其次是巡查管控没有死角。"加强月"期间,我们采取"四定"(定区域、定岗位、定人员、定责任)的"阵地"战术,逐层逐级包干,做到了"县领导包镇,镇干部包村,村干部和村小组长、护林员包山头、包坟头",保障了巡查无死角、值守无间断。同时,通过分片包干、全员盯防,把住了山头、守住了路口;通过对重点人群、重点场所、重点部位实行重点管控,采取就近原则群防联防,做到了严防死守,有效管住了火源。第三是打击惩处效果明显。今年,在依法打击惩处山火肇事者方面,县森林公安分局的工作值得表扬,整个农历八月共破了四宗积案,大半年甚至两三年没破的案都破了,确实是了不起的一个月。通过加大依法打击的力度,充分表明了县委、县政府对山火肇事者坚决打击的态度,起到了很好的警示和震慑作用,让人们进一步意识到野外用火要小心,发生火灾是要付出很大代价的。

  第四,综合保障到位。一是组织保障到位。"加强月"期间,县、镇、村党政同心,领导干部亲自抓部署、亲自抓落实;全县党员干部率先垂范,带头签订责任书、承诺书和文明祭祀倡议书,在实践中做带头人,为打赢这场森林防火阻击战提供了强有力的组织保障。二是履职保障到位。镇村干部、林业部门全体干部职工整个农历八月不休假,全员值守、全勤在岗,没有一人缺岗。三是制度保障到位。有些村专门把县、镇的护林防火工作有关规定转化成自己的村规民约,并要求村民签名,让村民知道这不仅是上级的决定,更是大家应该恪守的一种行为准则。通过这种方式,为"加强月"提供了科学完善的制度保障。四是队伍保障到位。在充分调动镇村干部、巡查队伍以及林业系统干部队伍工作积极性的基础上,县委、县政府为全县各镇补充了100名村级护林员,进一步充实了全县护林防火队伍,为"加强月"提供了坚强的队伍保障。

  三、任重道远,必须坚持常抓不懈

  虽然今年首个"森林防火加强月"我们取得了不错的成绩,也总结了不少非常宝贵的经验,但是,我们要清醒地认识到,在森林防火工作上,我们还有很长的路要走,在下来的工作中必须坚持常抓不懈。

  (一)认识要再深化。我们不能因为这次"加强月"取得了一定的成就,就认为可以对我县的护林防火工作持乐观态度了。护林防火是一项非常艰巨的任务,火源管控、特殊人群管控的难度相当大,稍有不慎,就有可能出现森林火灾。因此,各级、各部门认识要再深化,要认识到护林防火工作并不是上级要求我们做才做,也不是政治上的意义这么简单。紫金"八山一水一分田"的国土面积构成,决定了我们必须要走生态发展的道路,如果没有良好的生态,我们就失去了优势。因此,我们一定要从保护自己的青山绿水,保护自己的美好家园的高度来看待护林防火工作,把护林防火工作作为一件具有战略意义的工作来抓。

  (二)责任要再靠实。一是责任要再明晰。在"森林防火加强月"动员会上,我们印发了《紫金县2015年森林防火加强月工作实施方案》,明确了各级、各部门的责任。下来,各镇村、县林业部门要积极总结农历八月在责任落实方面的好经验、好做法,结合各自实际,研究制定更加细化的护林防火职责分工,把护林防火工作做得更细、做得更实。二是追责要不含糊。在今后的护林防火工作中,督查要更到位、问责要更严厉。县林业局要在现有的督查问责机制基础上,进一步完善护林防火工作督查问责机制,把护林防火督查问责工作进一步具体化、制度化,用更严厉的制度、规则管人管事。

  (三)措施要再精准。护林防火防什么?最重要的就是防人。这一点我们深有体会。那么,要防什么人呢?一是防火意识不强的人,二是文明生产生活意识不强的人。我们每年发生的山火大都集中在春节、清明、中秋和国庆期间,由于部分群众防火意识不强,生产生活方式不够文明,极易引发山火。因此,我们的护林防火措施要更加精准有效,要把工作的重点放在促进人们生产生活方式的转变上来,通过加大宣传力度,不断提升人们的文明意识和水平。如果这个做到了,人民群众的护林防火意识和文明生产生活的意识加强了,那么这道防线就筑好了。同时,巡查监管措施也要再细实,包括网格化管理措施的制定,责任区的划定,严防死守、紧盯特殊人群、看住重点区域、防好高危时节等措施也要再细化、再精准。

  (四)打击要再严厉。10月8日的常委扩大会议上,我已经提出了要求,请县公安森林分局的同志再加把力,消除顾虑,力争在今年年底前把遗留下来的积案按照"抓现行、破积案、追逃犯"的要求完成80%以上,绝不能让纵火或者失火之人犯错的成本太低,为下来留下隐患。这一点非下决心不可,与其年年春季植树造林花几千万,没多少年又烧了,不如多花一点钱,在人们防控意识提高上下功夫。

  (五)机制要再完善。各级、各部门都要建立起宣传、巡查、管控、查处、激励、问责等长效机制以及相关配套措施。比如,县安监部门可以在烟花爆竹销售点的管理上进行创新,制定配套措施,鼓励各销售点经营者逐年减少烟花爆竹的销售,逐渐改为销售鲜花、礼炮等。各村则可以通过建立村规民约,增强村民自我约束能力,提高护林防火水平。护林防火,人人有责,各级、各部门都有自己相应的职责,在落实护林防火有关工作的过程中,也都可以制定相关的配套措施。因此,在下来的护林防火工作中,各级、各部门要加强研究,尽快制定和完善护林防火各项长效机制。

  (六)保障要再加力。一是队伍建设要加力。全县600多名护林员经过短短一个月的实战锻炼,经受住了考验。下来,要加强训练和培训,进一步强化护林员队伍的能力建设,完善防扑火装备和器材。同时,要适当提高护林员的福利待遇,充分发挥这支队伍的作用。二是财力保障要加力。为了使森林防火工作常态化,从今年开始,县委、县政府除根据考核结果每年给各镇进行年度奖励并下发"加强月"的奖补资金外,只要辖区内全年没有发生一宗山火,且村规民约等有关制度健全、落实到位,县委、县政府就以以奖代补的方式给每个村下拨3000元的森林防火工作经费。

  同志们,我相信,只要我们继续发扬这次"加强月"的攻坚克难、勇于胜利、善打硬仗的作风,我们的护林防火工作一定会在常态化、制度化上取得更好的成绩,我们的青山绿水,我们的美好家园会变得更美。

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