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党风廉政建设工作会议讲话稿

时间:2016/2/20栏目:反腐倡廉

  党风廉政建设工作会议讲话稿

  同志们:

  每年节后集训就召开党风廉政建设工作专题会议,说明党组把廉政建设工作放在非常重要位置,专题部署,统筹推进。今天会议的主要任务是学习贯彻十八届中纪委六次全会、十届省纪委六次全会精神,安排部署我局今年的党风廉政建设工作,签订党风廉政建设责任书,深入推进机关党风廉政建设。待会儿,张书记将就《准则》、《条例》再解读,全局上下一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻、落实到位。下面,我先解读一下党风廉政建设新精神,简要总结2015年党风廉政建设工作,安排部署今年的工作。

  过去的一年,在市委、市政府、市纪委的正确领导下,我们主动担当,以上率下,切实担负起管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,层层传导压力,齐抓共管,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。纪检监察室认真履行监督责任,坚持把纪律挺在前面,持之以恒聚焦"四风",狠抓教育预防,坚持扯袖咬耳,健全完善制度,强化廉洁性审查,执行价格工作纪律逆向监督制度,敢于问责追责,纪检工作取得了新的明显成效,在全市党风廉政建设责任制考核中获得较好评价,成绩来之不易,党组对纪检监察工作是满意的。下面,就如何做好今年我局党风廉政建设工作,我讲三点意见:

  一、认识新形势,时刻保持清醒头脑

  纵览十八大以来中央关于反腐倡廉的决策和部署,把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以"把权力关进制度的笼子里"的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎,周永康、薄熙来、令计划、苏荣等133名副省级以上官员被查;着力拍"苍蝇",严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件,近19万名党员干部受处分,每年有180余名厅级干部因腐败受到查处,每天有330名党员干部被追责。中央以上带下一起改,大事小情一起抓,"老虎""苍蝇"一起打,治标治本一起做,"常""长"二字一起讲,反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有,用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年中纪委、省纪委全会精神看,反腐倡廉要求越来越高,态度越来越坚决,我个人体会有"三更":

  (一)定位更高。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上,不是一朝一夕之功,将是久久为功。

  (二)要求更严。为推进从严治党,中央出台了《准则》、《条例》,要求全党坚决贯彻执行。习近平总书记在十八届中纪委六次全会强调,全面从严治党,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,屡提"越往后执纪越严",已发出明确信号:党要管党、从严治党一刻不可放松!谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我,就要付出代价!

  (三)责任更大。习近平总书记在讲话中指出,"打铁还需自身硬"是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状,各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任,就要把握全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,自觉增强政治警觉性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变思想道德防线;就要坚定反腐败斗争的目标和决心,严格执行准则和条例,把作风建设抓到底,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入;就要把加强党内监督摆在重要位置,健全问责机制,形成监督合力,确保党内监督落到实处、见到实效。

  我们务必时刻保持清醒头脑,将思想统一到中央、省委和市委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中央纪委、省纪委和即将召开的市纪委全会精神学习好、领会好、宣传好,不折不扣地执行好。

  二、明确新要求,时刻把好角色定位

  从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上,我们要切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责,我们的班子成员、科室和二级单位负责人,要认真研读中央、省、市纪委全会精神,聚焦党风廉政建设的新目标、新任务、新要求,把好角色定位,结牢责任链条,精准履责,着力解决好该谁做、做什么、做不好怎么办的问题,把责任放进规范的轨道里;重点解决好做没做、做得如何、发现问题怎么处理的问题,把履责置于严密的监督下,把党风廉政建设的实效抓出来。

  (一)担好主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败工作的"牛鼻子".作为落实主体责任的第一责任人,今天在这里表个态:一是主动担责不放手。按照党要管党、从严治党和"三严三实"要求,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感,与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作,科学构建党组、班子成员和科室负责人责任体系,层层传导责任压力,把主体责任压紧压实。二是转变作风不懈怠。三是支持纪检不含糊。当好纪检监察工作后盾,为纪检监察工作撑腰壮胆,决不能让任何违纪行为有侥幸的空间。四是带头守纪不动摇。从我做起,从班子成员做起,带头遵守各项纪律规定,带头接受纪检监督。

  (二)压好"一岗双责".将落实主体责任和履行"一岗双责"有机结合起来,认真履行党组主体责任、纪检监督责任、分管领导和科室负责人"一岗双责",形成责任具体、环环相扣的"责任链",层层压紧压实主体责任。一是明确班子成员责任。党组班子成员要严守政治纪律和政治规矩,主动担责,切实履行一岗双责,做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,注重抓常抓细抓早,参加分管科室(单位)党员干部民主生活会和述职述廉活动,每半年对分管科室(单位)党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查,并向局党组书面报告一次党风廉政建设主体责任落实情况。二是明确科室负责人责任。科室和二级单位负责人要自觉把自己摆进去,在其位、谋其政,扎实落实责任目标任务,对职责范围内的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,管好本科室本单位一班人,严格廉洁自律。

  (三)行好监督责任。一是履好六大责任。纪检监督责任具体表现为六大责任,即协助党组落实主体责任,维护党的纪律责任,监督检查作风建设责任,完善反腐倡廉制度体系责任,突出监督与问责,强化党内监督责任,每项责任都很重要,要不折不扣履行好。二是敢于亮剑问责。教育千次,不如问责一次。今年是问责年,市委巡查组可能要巡查到物价部门,纪检监察室要组成作风纪律巡查小组,加大明察暗访力度,做好日常监管监督工作,既要监督"一岗双责",又要坚持"一案双查",既查违规违纪者本人的责任,又查分管领导和科室负责人的相关责任,以严肃的追责问责做好接受巡查的准备工作,三是支持纪委工作。市纪委抽调,要服从安排,主动负责,以一流的担当、一流的精神状态、一流的工作业绩,支持配合纪委工作。同时,全力做好涉纪财物的价格认定工作,为纪委办案提供优质服务。

  (四)建好惩防体系。建立好惩防体系,是党风廉政建设重要任务,是纪检监察工作主要职责,也是年度考核的重要内容。一要重引领。继续深化廉政文化示范点建设,丰富内容,创新形式,重点提炼和宣传能深入人心的廉政文化理念,树立和曝光能震撼人心的正反典型,发挥廉政文化引领作用。二要重预防。做好大科室改革后的岗位风险排查工作,将合法性、合纪性"双审查"扩大到行政审批事项办理,进一步做实做细价格工作廉政纪律逆向监督,全方位抓好预防不留死角。三要重制度。进一步修订完善机关各项工作制度,以制度管人,按规矩办事。

  三、完成新任务,时刻牢记履职尽责

  新年伊始,怎样谋划好2016年我局党风廉政建设工作,我想,总体要求是:坚决贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,坚持挺纪在前,坚决落实"两个责任",准确运用"四种形态",强化监督执纪问责,持之以恒地执行好中央"八项规定"、省委"六条意见"和市委"十个严禁"、"十个一律"规定,决不允许在政治纪律上有半点动摇,决不允许在作风建设上出半点纰漏,决不允许在廉政纪律上存半点侥幸。

  纪检监察工作围绕这个总体要求,不断提升监督能力和水平,做到责任上肩、责无旁贷、不辱使命,扎实完成好今年纪检监察工作任务。

  (一)抓条规学习履好教育之责。一要学习好条规。把《准则》、《条例》的学习贯穿廉政教育的始终,做到《准则》、《条例》入脑入心,"六大纪律"入脑入心。二要传达好精神。坚持党风廉政建设精神第一时间贯彻,纪委文件精神第一时间传达,典型案列通报第一时间学习。三要组织好活动。扎实抓好党风廉政建设第十七个宣教月活动,搞好警示教育。

  (二)抓遵规守纪履好提醒之责。要始终坚持把纪律挺在前面,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督,聚焦"六大纪律",对违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正,要把握好三个侧重点:一是盯住干部职工的口、手、腿常提醒。看住口,决不容许口无遮拦发表涉政治敏感性议论;看住手,决不容许在网上发或跟涉政治敏感性贴文;看住腿,绝不容许党员领导干部不请示跑出去组织参加自发成立的老乡会、同学会、战友会。二是盯住落实市委市政府决策部署常提醒。要对市委市政府文件中涉价工作实行台账管理,对降低企业成本、优化价费环境等重点工作,"两办"督查室督办工作,要及时提醒催办,早办早结。三要盯住执行党组的决定常提醒。确保局党组的决定得到较好执行。

  (三)抓"四风"防范履好监督之责。一要坚持经常监督。作风建设永远在路上,弛而不息地把作风建设抓到底,对工作作风要经常查、经常督,不要查一阵子好一阵子,松一阵子差一阵子。二要把握节点监督。围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督,围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。三是突出重点监督。对顶风违反中央"八项规定"、省委"六条意见"和市委"十个严禁"、"十个一律"的,实行"零容忍",做到发现一起、查处一起,抓典型,公开处理。

  (四)抓效能建设履好问责之责。一要明职责。要按岗位建立目标量化考评办法,做到岗位明,职责清,否则无法问责。二要常督责。纪检监察进一步加大明察暗访的频度和力度,让督责成常态。三要敢问责。今年是问责之年,监察室要履行好监督问责之责,要敢于对不作为、乱作为、慢作为和在位不为问题真问责,问真责,倒逼干部职工清廉为官、事业有为。

  (五)抓惩防体系履好预防之责。一要落实规划。落实好《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划实施方案》,按规划做好今年的惩防体系建设工作。二要健全机制。健全完善教育预防、目标管理、风险排查、廉洁性审查、逆向监督等机制,让机制真正发挥好预防作用。三要提醒预防。立足经常性教育、检查经常性提醒,要注意抓早抓小,让"咬耳扯袖红脸出汗"成为常态,及时纠正小问题小错误,防止小错酿成大错。

  (六)抓日常监管履好执纪之责。一要突出重点岗位。加大对人、才、物等重点岗位的日常监管,进一步完善财务报销手续,做好内审工作,力争在财务审计检查中不出任何问题;二要突出重点环节。加大对定价审批、成本监审、价格检查、价格认定等关键环节的日常监管,让"双审查"、逆向监督发挥应有的监督作用;三要突出重点事项。加大对重大事项的日常监管,进一步完善事前防范、事中监督、事后核查的全过程监督机制;加大对正科级以上干部个人重大事项报告日常监管,把工作做细做实。

  (七)抓质量提升履好创新之责。一要抓好信息调研。及时上报信息,总结创新做法。今年要将全局实行一个财务管理、一套程序核销、一个口径规范的大财务管理模式作为创新工作,搞好总结提炼上报。二要创新监管方式。要围绕怎样用好"四种形态"监管,大胆创新,研究探索,搞好突破。

  同志们,做好新形势下的党风廉政建设工作是对全局干部职工最大的保护,最好的关怀。我们始终坚持纪检与价格业务工作两手抓、两手硬,人人担责上肩,齐抓共管履责,共同营造风清气正氛围,为打造江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区的奋斗目标保"价"护航。

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