在市政协成立50周年纪念大会上的讲话

在市政协成立50周年纪念大会上的讲话

        文章标题：在市政协成立50周年纪念大会上的讲话

（2008年6月　日）
同志们、朋友们：
今天，我们满怀喜悦，欢聚一堂，隆重庆祝A政协成立50周年。这是我市政治生活中的一件大事。在此，我谨代表中共A市委，向政协A市委员会表示热烈的祝贺！向50年来为A各项事业发展尽职尽责、无私奉献的广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士，向长期关心支持人民政协事业的老领导、老委员、老同志，向长期以来关心支持政协工作的各部门、各单位的领导以及在政协工作岗位上默默奉献的干部职工表示诚挚的问候和崇高的敬意！
1957年6月1日，A政协正式成立，从此,揭开了我市人民政协事业发展的历史篇章。半个世纪以来，A政协坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，积极探索、追求真理，发扬民主、团结奋进。可以说，市政协走过的50年是为社会主义现代化建设团结奋斗的50年，是积极推进民主政治建设的50年，也是广大政协委员、政协机关及党的统一战线工作部门的同志们解放思想、实事求是、开拓创新的50年。在这50年里：
政治协商能力不断加强。50年来，市政协组织以及广大政协委员紧紧围绕A各个时期经济社会发展中的重大战略问题和统一战线内部的共同事务，通过政治协商为党委、政府献有用之策、尽切实之责。特别是为了加快实现“工业主导、项目拉动、产业升级、富民强市”这一发展战略，积极地向市委、政府提出了许多具有宏观性、前瞻性和可行性的建议，帮助市委、政府科学决策，推动了全市经济社会快速发展。
民主监督力度不断加大。50年来，市政协组织及各位政协委员依据政协章程，坚持民主监督与法律监督、行政监督、舆论监督相结合，努力推进社会主义民主法制建设。通过办理委员提案、组织委员视察和反映社情民意等有效监督形式，积极拓宽监督渠道，增强监督实效。同时进一步加强同各民主党派、人民团体和各族各界人士的联系，发展并壮大我市的爱国统一战线，协助市委、政府协调关系、化解矛盾，为维护社会稳定做出了积极努力。据不完全统计，从一届政协会议开始至今，市政协立案和送交有关部门办理委员个人提案及党派、团体提案　件，建议案　件。同时，围绕不同时期的中心工作和重点工作，定期不定期地组织委员视察、督查和开展民主评议活动，有效地促进了各项工作的落实。
参政议政水平不断提高。50年来，市政协组织以及各位政协委员积极围绕A经济发展中的热点问题、政治稳定中的难点问题和人民群众反映的突出问题，将专题调研、走访考察作为发挥作用、促进发展的切入点，向党委、政府提出许多重要的建议和意见，有效地巩固了稳定健康的经济态势和政通人和的政治局面。
回顾A政协50年的光辉历程，我们可以清楚地看到，人民政协工作是党的工作的重要组成部分，A经济社会各项事业取得的巨大成就，是同我市政协组织以及各位政协委员的努力分不开的，是同各民主党派、人民团体和各族各界人士的团结奋斗分不开的。50年来，A历届党委都十分重视、关心和支持政协工作。当前，省九次党代会刚刚结束，全市上下正在认真贯彻落实省党代会精神，集中精力抓建设，一心一意促发展，努力以新的建设成果迎接党的十七次代表大会的召开。各级党委一定要充分认识做好新时期人民政协工作的重大意义，在政治原则、政治方向以及重大方针政策等方面切实加强和改进政协工作的领导；在坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”这一基本方针的前提下，充分发挥政协组织人才荟萃、联系广泛的优势，联合各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士，为A的发展贡献更大的力量。各级党委要高度重视，并积极配合政协开展工作。
一要高度重视政协工作。人民政协是中国人民爱国统一战线的重要组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在我国政治生活中具有不可替代的重要作用。我们要在深刻认识人民政协工作重要性的基础上，运用政协这一政治组织和民主形式为做好党的中心工作服务；要把加强和改善党对人民政协的领导同积极支持人民政协履行职能结合起来；要把是否重视人民政协工作、能否发挥人民政协在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中的重要作用作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容；要坚持把政治协商纳入党委的决策程序，做到重大决策、重大问题和重大举措协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。
二要全力支持政协工作。按照党总揽全局、协调各方的原则，市委既要支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，又要通过人民政协中的党组织和党员干部贯彻党的路线、方针、政策以及市委的重大决策、工作部署，从而确保人民政协履行好政治协商、民主监督、参

        政议政三大职能。要依法保护政协委员的民主监督权利，鼓励政协委员提出各种意见和建议；要从财力、物力等方面帮助政协解决工作中存在的实际困难，改善政协机关的基础设施和办公条件。党委和政府作为政治协商的主体，要切实按照中央和省委及长春市委的要求，坚持主动协商、及时协商，真正把政治协商纳入决策和执行程序中。要明确协商原则，切实做到“三在前”、“三在先”。要重点抓好“三个环节”：在知情环节上，党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况，并提供相关资料和信息；在沟通环节上，党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作，形成合力；在反馈环节上，对政协的建议案、提案和调查报告，要认真对待，抓好落实，做好办理情况的反馈工作。党委在切实加强政协工作领导的同时，要积极参加政协的重要会议和重大活动，并以民主、平等、真诚的态度倾听政协委员提出的意见和建议。
三要切实稳定政协队伍。要从新时期政协工作的需要出发，将政治坚定、作风民主、熟悉统战政策、热心政协事业的同志选配到政协领导班子中来，不断优化政协领导班子的年龄结构和知识结构。合理确定政协界别设置和委员构成，重点推荐有突出贡献、有一定影响的年轻同志和新的社会阶层的代表人士担任委员、常委。重视政协的干部队伍建设，促进政协机关、党政机关之间的干部交流互动，保持政协机关的活力。积极发挥政协党组的领导核心作用。政协党组要坚持重大问题、重要工作、重要活动主动向市委请示汇报，确保政协的各项活动与市委的工作部署协调一致。
当前，A经济社会正处在大转型、大整合、大投入的重要战略机遇期。这一时期，新一轮南资北移、南企北上和长春市企业“退二进三”的发展趋势进一步增强；省、长春市对A政策和资金的支持力度不断加大；A经济持续稳定增长和社会事业全面进步的发展势头愈发强劲；“六大主导产业”正在向支柱产业过渡，产业关联度逐渐向长春市靠拢；招商引资和项目建设标准逐年提高，对外来资金的吸附力越来越强，A正在成为长吉经济隆起带上的新亮点。为此，市委对未来的发展速度和预期目标做了进一步调整，初步提出“连年进位，三年翻番”新的发展目标，要把发展速度由原来年均递增19调整到年均递增26左右。但是，在加快发展的征程上，我们又面临着严峻的挑战。我们自身仍然存在不足，总量不大，质量不优，速度不快；随着改革的深入进行，深层次矛盾和问题不断出现，体制创新进入攻坚阶段；人民群众物质文化和精神文化要求不断提升；A周边发展环境日趋艰难，竞争压力空前激烈。总之，欠发达城市的市情和多年来积累的深层次矛盾以及日趋激烈的市场竞争给A的发展带来了严峻的挑战。要完成“连年进位，三年翻番”这一新的发展目标，不仅需要全市各级党委、政府的努力工作和奋力拼搏，需要全市上下各个方面的大力支持和积极参与，同时也需要全市广大政协委员以及社会各界人士付出更多的心血和辛勤的汗水。市委希望市政协和各民主党派、各人民团体、各族各界人士同心同德，在推进A富民强市、实现经济社会又好又快发展的伟大实践中创造新业绩、做出新贡献。
借此机会，我代表市委，向市政协和广大政协委员提三点希望：
第一，要坚持发扬民主、增进团结，更好地维护稳定和谐的政治局面。团结是干成事业的基石，发扬民主才能有效地增进团结。在中国共产党领导下实行团结和民主，是人民政协性质的集中体现，也是形成生动活泼、安定团结政治局面的重要保证。加快A发展，实现全面建设小康社会与和谐社会的宏伟目标，需要政协组织和政协委员把团结、民主两大主题贯穿于政协工作的全过程，不断增强对事业的感召力和凝聚力。政协在组织上具有广泛的代表性，在政治上具有极大的包容性，具有自身的独特优势。要坚持围绕大目标、促进大联合、实现大团结的工作方针，在畅通民主渠道、发扬民主作风过程中，把一切热心于A发展的人们更加紧密地团结起来，把各界人士的注意力更加集中地引导到加快发展上来，把方方面面的智慧和力量更加密集地凝聚到实现“连年进位，三年翻番”的经济发展指标上，共同营造、构建和谐A的良好氛围，巩固和发展凝心聚力、克难奋进的良好局面。
第二，要以科学发展观为指导，更好地为实现A经济社会又好又快发展服务。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也应当是政协履行职能的第一要务。只有围绕中心、服务大局，按照科学发展观的要求促进又好又快发展，才能为不断开创政协工作新局面夯实基础。要坚持以科学发展观指导政协工作的实践，找准政协履行职能与促进发展的最佳结合点，使政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。要在参与重大决策中发挥好政治协商作用，围绕事关A发展的重大问题，如城市南移、“西引西进”、生产力空间布局整合优化、建设社会主义新农村、区域软实力提升、构建“平安A”、培育特色文化等，充分利用政协整体协商、重点协商、专题协商和对口协商等多种形式，对市委、市政府做出重大决策之前和决策执行中的问题开展协商，并引导社会各界把市委、市政府的决策转化为全市最广大人民的自觉行动。要在贯彻实施市委、市政府重大决策部署中发挥好民主监督作用，充分利用政协联络各界、渠道畅通的优势，及时反映各界群众对市委、市政府工作的意见、建议和要求，使市委、市政府的工作始终处于全市人民的监督之中，以利于实现依法执政、依法行政和提高效率效能的有机统一。要发挥好参政议政作用，深入开展调查研究，并把调查研究和解决问题结合起来，把建言立论和知情出力结合起来，为党委分忧、为政府排难、为民众谋利，切实提高参政议政的实际效果。要充分利用政协人才荟萃、交友广阔的有利条件，积极参与全市招商引资和项目建设，吸引潜力企业、大企业落户A，投资兴业。
第三，要认真贯彻中央关于加强人民政协工作的有关精神，更好地在A民主政治建设中发挥积极作用。全市各级政协组织要认真学习贯彻中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，进一步增强参加政协的各党派、无党派人士的政治意识、大局意识、合作意识、责任意识，自觉接受和维护中国共产党的领导。要把推进政协履行职能的制度化作为重点工作，以制度化建设为着力点，不断加强政协“三化”建设。市政协和广大政协委员，要坚定不移地贯彻执行中央和省委、长春市委和A市委关于政协工作的方针政策，通过广泛深入的协商和讨论，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各界人士的共识。要加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联系，及时沟通有关情况，就共同关心的一些重大问题交换意见，确保我市政治、经济、文化及社会生活中的重要问题在决策之前得到充分协商，增强市委、政府决策的科学性和民主性。要广集民智，广纳诤言，促进人民群众有序、有效地进行政治参与。对贯彻落实宪法、法律、法规和国家重大方针政策的执行情况以及政府机关及其工作人员的工作等方面，要通过建议和批评进行有效监督，确保国家机关及其工作人员依法行政、廉洁高效行政，为社会主义政治文明建设做出应有贡献。
同志们、朋友们！50年风雨同舟，50年春华秋实。回顾过去，人民政协成果丰硕；展望未来，人民政协大有作为。让我们紧密地团结一起，认真贯彻落实科学发展观，同心同德，扎实工作，求真务实，开拓进取，为促进我市经济社会全面进步做出新的更大的贡献!

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