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市地税局先进性教育学习动员阶段工作总结
市委部署先进性教育活动以来，我局高度重视，精心组织，坚持高标准、严要求，扎实推进各项工作。以高若臣为组长的市委督导组高度负责，严谨细致，严格把关，对先进性教育活动进行了精心指导，确保了工作的顺利开展。
一、基本情况
按照市委安排部署，**月**日至**月**日，我局扎实开展了保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段的各项工作，目前，已完成各项工作任务。在学习动员阶段中，我局70名党员全部参加了学习教育，教育面达100%。共组织中心组学习3次**课时，组织骨干培训班2次6学时；集中组织党员学习**次**学时；开展讨论**次，完成了规定的学习内容。各级党组织在学习动员阶段中，高度负责，精心组织，认真抓好思想发动、学习提高、先进性讨论、边学边改等各项工作落实，全体党员同志精神饱满，积极投身到先进性教育活动中来。在学习动员阶段结束前，各党支部认真开展了“回头看”工作，保证了学习效果，为先进性教育活动顺利转入分析评议阶段，奠定了思想理论基础。
二、主要做法
（一）抓好思想发动，各级党组织和全体党员同志，以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入到活动中来
1月31日，市委保持共产党员先进性教育活动动员大会召开后，我局迅速进行了传达贯彻。2月1日，便召开了党组会议，认真学习传达了市委书记宋长生同志在全市保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话和市委副书记郑挺秀同志、组织部长赵晓岩同志在全市保持共产党员先进性教育活动骨干培训班上的讲话，对照市委关于开展先进性教育的各项要求，深入研究了我局保持共产党员性教育活动的有关问题。2月2日，召开了七台河市地方税务局保持共产党员先进性教育活动动员大会，市局党组书记、局长张亚洲同志做了动员讲话，市局党组成员、副局长张大军同志宣读了《七台河市地方税务局关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动实施方案》，市委督导组组长高若臣同志提出了具体要求。会后，各党支部也召开了会议，对先进性教育进行具体部署。通过层层思想发动，全局上下统一了思想，广大党员精神振奋，切实增强了抓好先进性教育活动的责任感和使命感，纷纷表示，一定要积极投身到先进性教育活动中来，在推进税收事业发展的实践中更好地发挥先锋模范作用。
（二）抓好学习提高，全体党员同志态度认真，遵守纪律，在全局上下形成了浓厚的学习风气
1.制定学习计划，明确学习内容。市局党组制定下发了《七台河市地方税务局保持共产党员先进性教育活动第一阶段学习计划》，把规定学习的《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》、中央、省、市领导同志有关讲话等内容分解落实到具体日期、具体学时，明确组织单位、学习方式，保证了各项学习任务有计划、有步骤、有组织的完成。
2.严肃学习纪律，保证学习效果。我们推行了“十二个一”制度。即：各级党组织都成立一个先进性教育的相应机构，明确职责分工，抓好教育落实。先进性教育办公室每周召开一次会议，分析查找问题，搞好面上指导。党支部半个月组织一次交流讨论，促进学习深入；一个月组织一次学习测试，检查学习效果。市局党组成员每人建立一个联系点，搞好帮助指导。每名党员干部制定一个学习计划，搞好自学；建立一个专用笔记，做好记录；通读一遍《教育读本》，加深理解；进行一次个别谈心，交流思想；查找一个突出问题，实施整改，每月一篇学习心得，促进提高，参加一次实践活动，提高觉悟。从而在制度上有效保证了人员、时间、内容的落实，提高了学习教育的质量。
3.丰富教育形式，推进学习深入。一是抓好理论引导。从党建专家做报告，上级领导做辅导，市局书记讲党课、党组成员做指导四个不同层面，扎扎实实地抓好党课教育，使党员干部在深层次上更好的把握“三个代表”重要思想和保持党员先进性的内容，进一步提高了思想境界。二是抓好讨论交流。制定下发了《七台河市地方税务局先进性教育活动6个专题讨论计划》。使党员在讨论交流中促进学习的深入。三是突出典型教育和警示教育开展了扶贫济困送温暖活动。市局组成了18个送温暖小组，市局党员领导干部亲自带队，深入到帮扶对象家中进行走访慰问，为23户贫困户送去米、面及现金，共计6900元；（2）开展了“文明在地税”活动。在全局党员推行使用文明用语；（3）开展党日活动。机关党支部组织了重温入党誓词，召开学习雷锋座谈会，组织了为帮扶对象捐款活动。各基层支部也分别组织了扶贫捐款、义务献血，义务清雪等不同形式的有意义的活动，受到了社会各界的好评，真正把“党员受教育、群众得利益”的要求体现在了实际行动中。
（三）抓好大讨论活动，全体党员同志踊跃参与，在地税部门党员先进性要求上形成了共识
按照市委要求，我们组织全局党员深入开展了新时期保持党员先进性具体要求大讨论活动。广大党员踊跃参与，提出了许多意见和建议。在广泛征求意见的基础上，精心推敲，反复修改，经党组会研究，确定了以“六个表率”为主要内容的党员先进性具体要求。一是坚定信念，牢记宗旨，在提高政治素质上做表；二是聚财为国，执政为民，在组织税费上做表率；三是服务经济，促进发展，在创建优良税收环境上做表率；四是依法治税，科学管理，在提高税收工作质量上做表率；五是遵纪守法，拒腐防变，在廉洁自律上做表率；六是求真务实，开拓创新，在树立良好作风上做表率。在全体党员同志中树立了标尺和准则。
（四）抓好边学边改，各级党组织和全体党员同志态度诚恳，广泛征求意见，制定整改措施
1.广泛征求意见建议。一是"外访"。组成三个征求意见小组深入税收第一线，分别走访了三区的国有企业、私营企业、个体工商户等不同层面的纳税人，发放征求意见表，广泛征求了社会各界广大纳税人的意见。二是“内听”。采取设置意见箱、召开座谈会、发放意见表、设立专线电话等方式，在执行政策、工作作风、工作效率、廉政建设、依法治税、服务基层、关心群众等方面向全局每一名干部职工征求了对市局党组集体及成员个人、机关党支部及支委会成员的意见和建议。党员之间、党员与群众之间也开展了谈心活动，征求了自身意见。征求意见做到不留死角。在征求意见过程中，全局共发放征求意见表460份，收到意见和建议25条，为抓好整改提供了第一手资料。
2.抓好问题整改。对查找出的问题进行了分类、梳理，经市局党组认真讨论研究后，与市委督导组进行了沟通并交换了意见，确定了五个问题。针对存在的问题，制定了整改方案，明确了责任部门、整改措施、整改时限和整改效果。并对整改方案进行了公示，接受群众监督。每名党员对自身存在的问题也制定了具体的整改措施，达到了很好效果。
三、取得的初步成效
通过第一阶段先进性教育，大家普遍感到收获很大，受益匪浅，效果明显。主要表现在“三个明确，三个增强”：
一是明确了保持共产党员先进性教育活动的重大意义，增强了参加学习、接受教育的自觉性。通过市局党组、机关党委、各支部三级联动，层层发动，使大家从全面贯彻"三个代表"重要思想、提高党的执政能力、解决党员队伍存在的突出问题、全面建设小康社会、实现我市大发展、快发展、跨越式发展等"五个方面"，认清了开展党员先进性教育的重大意义，解决了"为什么学"、"学什么"、"怎样学"的思想认识问题，激发和调动了广大党员学习教育的积极性，从而克服了教育前存在的"重复"、"厌倦"、"畏难"、"无用"情绪，消除了"怕"、"满"、"懒"、"躁"的不良心理，增强了党员参加学习、接受教育的自觉性。
二是明确了新时期共产党员先进性的具体要求，增强了落实先进性要求的坚定性。注重从落实和体现"三个代表"重要思想、《党章》对党员先进性的规定、市委对党政机关党员的先进性要求、地税部门的工作特点去把握和考虑，在广泛征求意见的基础上，集中全局党员智慧，确定了以“六个表率”为主要内容的党员先进性要求。这一要求，贯穿了"三个代表"重要思想这一主线，体现了与时俱进要求，符合了地税实际。广大党员在先进性要求大讨论中提高了思想境界，增强了贯彻落实的坚定性。
三是明确了学习工作两不误、两促进的工作要求，增强了党员抓好工作的积极性。全体党员认真贯彻学习工作两不误、两促进的工作要求，正确处理工学矛盾，在各自岗位上发挥了先锋模范作用，凝聚了人心，带动了全局工作开展。前两个月，组织入库工商税收4157万元，完成年度计划的19.2%，比计划进度快2.6个百分点，超收557万元，同比增长51.4%，增收1411万元；完成基本养老保险费755万元，完成年度计划的17.2%，超收22万元，征缴率100%；完成失业保险费182万元，完成年度计划的20.5%，超收34万元，征缴率100%。税费收入在春节假期多数企业停产停工的不利影响下，超过了平均进度，创下了建局以来历史同期的最好水平。宋书记对此做出的批示，给予肯定。
四、取得的经验
回顾前一阶段的工作，我们感到时间紧、任务重、标准高、压力大。为保证工作质量，我们做到“四个贯穿始终”：
一是必须把解决好党员同志的思想认识问题为前提，把调动党员学习的积极性贯穿教育活动的始终。这次学习时间紧，任务重，又恰逢春节假期，不免会有部分党员干部在思想认识上出现厌倦、消极和懈怠情绪。因此，我们从解觉好党员干部的思想认识问题入手，把调动干部学习的积极性贯穿于各项工作的始终。我们对学习的内容不断赋予新标准、新任务，要求党员人人参加讨论发言、人人通读教育读本、人人撰写体会文章、人人交流心得感受，人人参加考核验收，通过以读促学、以写促学、以考促学的方式，定期出题目、给范围、明任务、提要求，把党员的兴奋点和注意力集中到学习教育活动上来，激发出他们学习的内在动力，使党员受教育的主动性得到了明显增强。
二是必须把建立统一协调的工作机制为保障，把加强组织领导贯穿教育活动的始终。先进性教育工作标准高，原则性强。因此，我们建立了统一协调的工作机制，把加强组织领导贯穿始终，保证各项工作要求的正确贯彻落实。为此，我们成立了以市局党组书记为组长，党组成员为副组长，各支部书记为成员的教育活动领导小组。并抽调专门人员，成立了以主管党建的副局长为主任的先进性教育活动领导小组办公室。负责对上与市委督导组的沟通，向下对各党支部进行检查指导，使全局教育活动有序开展。建立了市局党组成员联系点包保制度，加强对各基层党支部的指导。各基层支部也相应成立了领导机构和工作机构，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作局面，为教育活动的顺利开展提供了组织保障。
三是必须把发挥领导干部的榜样作用为关键，把领导带头贯穿教育活动的始终。领导干部在先进性教育活动中带头作用发挥如何，影响到全局党员的学习热情和工作劲头。在学习教育过程中，我们制定下发了《七台河市地方税务局党组成员参加保持共产党员先进性教育活动实施方案》。各级领导干部以普通党员身份参加教育活动，做到了带头学习、带头讲党课、带头讨论发言、带头撰写文章、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改，为教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用，形成了“一级带着一级学，一级做给一级看”的教育学习风气。
四是必须把建立检验活动成效的评价机制为约束，把检查考核贯穿教育活动的始终。先进性教育活动工作任务繁杂，为便于各党支部抓好各项工作落实，促使在全局形成争优创先的工作局面，我们对照先进性教育活动的各项工作要求，对每一阶段的工作分类梳理，把每一项工作量化成分值，制定了《七台河市地方税务局保持共产党员先进性教育活动考核评分细则》。按照评分细则，对各支部先进性教育活动一阶段一考核，一阶段一通报，把考核结果作为考核基层班子建设的重要内容，有效促进了基层支部的工作开展，全局整体工作质量明显提高。
五、存在的不足及改进措施
虽然我局完成了先进性教育学习动员阶段的各项工作任务，取得了一定成效，但经过认真总结，我们感到与中央和省委、市委的要求还有一定差距，主要表现在：一是创新方法不多，教育活动特点不鲜明；二是个别党员同志忙于工作多，不能持之以恒的抓好学习；三是对外出学习、临时因公出差和窗口服务部门的缺课党员的补课工作抓得不及时；四是个别党员同志还没完全把自己摆进去，满足于一般性的学习，潜心钻研不够。为此，在下步工作中，我们要从四个方面继续努力，抓好落实。一是抓好教育活动的创新工作，努力摸索适应地税部门开展先进性教育的方法、经验，争取能够出一些经验、成果；二是继续抓好思想发动，确全体党员同志参加教育的思想不散、热情不减；三是抓好工学矛盾的处理，做好个别缺课人员的补课工作，做到标准不降，防止人员“掉队”；四是继续抓好理论学习活动，在学习理论的深度上下功夫，为分析评议奠定基础。
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