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县普法办六五普法中期验收工作总结

时间:2023-02-24 19:38:05 工作总结 我要投稿
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县普法办六五普法中期验收工作总结

  沧县普法办“六五普法”中期验收工作总结
  
  为全面落实“六五”普法规划,深入开展“法律六进”和法治创建活动,法制宣传教育工作要紧紧围绕贯彻落实党的十八大和省、市党代会、政法工作会议精神,坚持围绕党委政府中心工作,从服务社会全局出发,为推进法治沧县、政德沧县建设和建设沿海经济强县营造良好的法治环境。
  
  一、“六五”普法规划实施情况
  
  (一)健全组织,加强对“六五”普法工作的领导。
  
  “六五”普法工作伊始,我们在认真总结“五五”普法工作经验的基础上,进一步健全了县、乡(部门、企业、学校)、村三级普法网络,明确了各级普法机构的工作职责、工作目标、工作制度和年度考核办法等。把普法工作作为各级各部门单位的“一把手”工程来抓,成立了以县委常委、县委副书记为组长,各有关部门的主要领导为成员的县法制宣传教育领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县司法局,具体负责全县“六五”普法工作的组织实施和督导检查落实。全县各乡镇和县直各部门、企业、事业单位也都成立了相应的机构,全县的普法工作形成了党委领导、人大监督、政府组织实施、各乡镇各部门单位齐抓共管、全社会共同参与的“大普法”运行机制。2013年初,县委、县政府组织开展了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动,提出了要以法治思维和法治方式促进科学发展,借此契机,县普法办制定了《关于开展以法治思维和法治方式促进科学发展集中普法宣传活动实施方案》,开展“消夏法律快车”专题宣传活动,有力地推动了全县“六五”普法工作深入开展。
  
  (二)深入调研,制定切合实际的普法规划和年度计划。
  
  2011年以来,结合我县实际,我们制定了以“法律进机关、法律进学校、法律进企业、法律进乡村、法律进市场、法律进家庭”为主要内容的沧县“六五”普法规划和沧县“法律六进”活动实施方案,明确了全县普法工作的格局和主要工作内容。同时,为了使年度普法任务更加明确,重点更加突出,每年初,我们都组织县普法办人员深入乡镇、农村、学校、机关、企事业单位进行调查研究,了解广大干部群众法律方面的需求,在充分调查研究的基础上,形成年度普法工作重点和年度计划。坚持做到“六个突出”:一是突出学习宣传宪法,努力提高广大群众特别是领导干部和公务员的宪法意识;二是突出整合普法资源,构建全社会共同参与的法制宣传教育大格局;三是突出加强党的执政能力建设和法治政府建设,推进各级政府依法行政、依法执政的进程;四是突出服务县委、县政府的中心工作,开展与经济发展及社会稳定密切相关的法律法规的宣传;五是突出法制宣传教育与服务百姓相结合,提高公民的维权意识和依法办事的意识;六是突出新颁布法律法规的宣传,确保新法律法规在得到全面贯彻实施。
  
  (三)积极协调,确保普法经费全额拨付到位。
  
  2011年以来,对全县各级组织的普法经费,按“六五”普法规划要求进行了调整,按人均0.4元的标准列入了县级年度财政预算,并确保了足额拨付到位。各乡镇、各部门在确保人均0.4元的基础上,根据单位财政情况和普法工作需要适当增加拨付标准,为“六五”普法工作的顺利实施提供了有力的经费保障。
  
  (四)突出重点,推动“六五”普法工作深入开展。
  
  三年来,围绕“人人受到法制教育”的目标,大力开“法律六进”活动,突出做好以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者及农民为重点对象的法制宣传教育,扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力,推动形成全社会共同参与的“大普法”格局,在全县营造“学法、知法、守法、用法”的法治氛围。三年来,全县的普法宣传工作已延伸到了社会的方方面面,受教育面达100%,为构建和谐法治沧县,促进县域经济发展,提供了坚实的法律保障。
  
  一是深入开展“法律进机关”活动,不断提高全县依法管理和服务社会的水平。(www.fwsir.com)为贯彻落实中共中央组织部、中共中央宣传部、司法部、全国普及法律常识办公室《关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见》,着力抓好领导干部学法用法活动,制定和完善了各年度领导干部和公职人员学法用法制度。组织全县各机关单位征订了《干部法律知识读本》、《公务员法律知识读本》、《物权法》等学习教材。通过定期开展公务员法律知识集中培训和在岗自学,完成了每年度不少于40小时的普法学习任务,重点开展了《公务员法》、《行政许可法》、《物权法》《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等法律法规的宣传教育,进一步提高了公务员、行政执法人员专业法律素质和执法水平。三年来,共组织各级机关干部法制培训班14期,成功组织了各年度全县在职国家公职人员、村委班子成员和企事业单位管理人员的法律知识考试,年度参考人数达8000余人,切实提高了各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
  
  二是深入开展“法律进学校”活动,推进青少年学生法律素质教育。为深入贯彻落实全国《中小学校法制教育指导纲要》,我们结合实际制定了落实意见和措施。建立健全了专兼职法制副校长制度,全县中小学全部设置了法制副校长,做到了“四个落实”,即:保证教材、师资、课时、质量全部落实到位;“四个结合”,即:法制教育与课堂教育相结合、与课外活动相结合、与德育教育相结合、与家庭教育相结合,有力推进了青少年法制宣传教育工作的开展。针对青少年的特点,通过举办法制讲座、法律知识竞赛、法律征文、演讲比赛、法制文艺演出等多种形式,对学生进行生动直观的法制教育,切实增强了学生的遵纪守法意识。法制讲座注重结合典型案例进行举案说法,重点对《预防未成年人犯罪法》、《未成年保护法》、《刑法》等相关的法律知识进行讲解,受到广大师生的欢迎。2013年度,在沧县司法局倡议下,沧县教育局组织全县中小学生参加全省首届中小学生安全知识网络竞赛活动。参加人数达5万多中小学生,很好地宣传了法制知识,营造了学法氛围,提高了法制意识。同时在全县中小学生中组织开展“小手牵大手,学法一起走”法律试卷测试活动,不光让师生学习,还让学生把试卷带回家,增强家长的法律意识,不但使家长与孩子达到法律知识上的互补,还增进了家庭间的亲子之情,同时也拉近了家校之间的距离,为实现家校共育打下基础,从而达到了普法的目的。
  
  三是深入开展“法律进企业”活动,大力促进企业依法经营、诚信经营。为深入贯彻落实司法部、国家经贸委《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》。县委组织部、县委宣传部、县总工会、县司法局先后组织协调税务、工商、劳动等部门采取多种形式,对企业经营管理人员和广大职工开展法制培训。三年来,共举办各类企管人员、农民工、企业职工培训班10期,举办法制讲座8次,大力开展了劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法等与劳动就业密切相关的法律法规的宣传教育,提高了企业经营管理人员的依法诚信管理水平,增强了职工的权利义务意识。截止目前,全县共有168家大中型企业都聘请了律师和法律服务工作者担任企业法律顾问,为企业规范化管理,依法诚信经营建言献策,增强了企业经营管理人水平,增强了职工的权利义务意识。进一步完善法律顾问制度。为企业规范化管理,依法诚信经营建言献策,增强了企业经营管理人。2013年在县普法办的倡导组织下国税局结合自已的实际工作开展了一系列的税收法制集中宣传活动,开展了纳税人网上认证报税、机打发票开票报税、所得税汇算清缴和小企业会计准则培训等各类培训班,培训人员1200多人次,认真开展“1户1策”税法进企业活动、重点纳税企业诚信纳税倡议活动和“税收管理员送税法”、“网络送税法”、“短信送税法”等宣传活动。工商局开展了蜜饯类食品的专项整顿及普法宣传活动。针对沧县崔尔庄、官厅的蜜饯类食品经营户,组织了专职人员对蜜饯类食品进行了专项整顿活动,并对食品经营户在食品的标签、商标等方面给予了法律指导和培训,提高了食品经营户在食品方面的法律意识。此次活动共发放食品方面宣传资料1000余份,接受群众咨询150余人次。
  
  四是深入开展“法律进乡村”活动,促进社会主义新农村建设。为贯彻落实司法部、农业部等部委《关于加强农民学法用法的意见》,结合我县实际制定了落实意见和措施。1、重点抓了村“两委”班子、人民调解员的法制培训工作,提高了村干部依法管理村务和人民调解员依法调解矛盾纠纷的能力。我们利用村“两委”换届的时机,组织开展了村“两委”干部的法制培训,为更好的开展依法治村奠定了基础。采取分层施教、定期培训、以会代训等方式对全县2100余名人民调解员进行了两次全员培训,提升其工作能力。2、开展多种形式的“送法进乡村”活动。县普法办公室组织普法宣传队把人民群众需要的法律法规知识编印成通俗易懂、形式多样的法制宣传资料和手册,利用农村乡镇大集的时机,带到大集上免费向赶集群众发放,通过“送法进集市”活动。向广大群众发放了《法律知识问答》、《农村法律知识读本》等法制宣传资料3万余份,内容涉及宪法、民法、刑法、劳动合同法、税法、治安管理处罚法、计划生育法、婚姻法、继承法以及妇女儿童权益保护、环境保护、消费者权益保护、流动人口管理、反邪教、平安、文明、卫生等方面的政策法律法规知识;认真解答群众们的法律咨询,有效地提高了广大农民群众的法律意识和法律素质。3、深入开展了“民主法治示范村”创建工作,推进基层民主法治建设,提高了村民自治水平。三年来,县普法办联合县直相关部门组成普法宣传队,采用集中培训、入村入户散发普法宣传册、办展览等多种形式送法进乡村,宣传涉及农民生产生活的法律法规30余种,发放《农民常见法律问题解答》等小册子20万余册,解答群众法律咨询13000余人次,受到农民群众的好评。4、结合处理重大群体事件,深入开展农村专项普法活动。三年来,在全县组织开展的严打整治、十八大安保、环境整治等专项治理活动中,普法宣传教育工作始终走在前面,为各项专项治理活动的顺利实施奠定了法律基础。
  
  五是深入开展法律“进市场”活动,促进了市场繁荣稳定。三年来,我们多次协调人劳、公安、工商、税务、电力、农业、环保、土地等部门,在全县19个乡镇大集集中开展了多种形式的普法宣传活动。2013年5月25日和6月6日,沧县司法局组织兴济镇政府、旧州镇政府、国土资源局、地税局、电力局、交通局分别在兴济大集和旧州镇东关大集依次开展了“消夏法律快车”普法活动,本普法活动以《宪法》、《刑法》、《土地法》以及涉及群众利益的土地征用、交通安全、电力保护、税务征收、预防青少年犯罪等方面的法律法规为重点,发放《以案说法》、法律漫画、法律彩页等多种资料,活动现场群众参与热情高涨,发放法律图书6000余册,法律彩页4000余份,解答咨询18人次。提高了乡村居民学法、用法、守法、依法办事的意识,收到良好的社会效果。三年来,各乡镇、县直各部门先后组织集市大型普法活动32场次,印制散发各类普法宣传资料10万余份,解答法律咨询3千余人次,受教育群众达10万余人次,有力的促进了市场秩序规范运行和发展。
  
  六是深入开展“法律进家庭”活动,全力倡导守法、文明的良好风尚。通过散发法律知识宣传单、广播、板报、橱窗、文艺演出等途径,大力开展与家庭生活密切相关的法律法规的宣传教育。同时,创新载体,注重发挥网络、电视、报刊等新闻媒体的作用,使法律与每一个家庭每一名群众零距离接触,普法宣传不断向纵深发展。执法部门通过政府网站和电视、报刊开设专栏,进行相关法律知识普及宣传,效果良好。“六五”普法启动三年来,县委政法委、县普法办牵头组织县公安局、县检察院、县法院、县司法局、县广电局等部门,在县电视台创办了《法制沧县》栏目,共制作播出法制节目20余期,结合农村具有典型教育意义的案件、纠纷,通过律师分析解读涉案法规等方式,让群众在茶余饭后就能通过发生在身边的案例受到深刻的法制教育,引导广大群众知法、守法,依法维权,很多群众反映通过这个栏目学到了很多法律知识。通过组织开展“法律服务、法律援助乡村行”主题实践活动,送法“进村入户”,把农民需要的法律知识,送到田间地头,送到群众的心坎上,受到了广大人民群众的好评。
  
  (五)创新普法形式,深入开展专项普法依法治理活动。
  
  三年来,我们紧紧围绕全县的中心工作,大力开展了多项专题普法宣传活动,有力的配合了全县依法治理活动的深入开展。
  
  一是创新普法手段,扎实推进普法工作进程。
  
  2011年以来,为促进“法律六进”活动的开展,我们组织开展了“人人受到法制教育”专题教育活动,县委政法委,县普法办牵头组织抽调县普法成员单位的精干力量,成立了三个普法讲师团,五支普法宣传队伍,“三个普法讲师团”即:“进校普法讲师团、进企业普法讲师团、进机关单位普法讲师团”;“五支队伍”即:“普法讲师团队伍、集市集中普法宣传员队伍、机关单位专职普法联络员队伍、法律社会志愿者队伍、专职法律服务者队伍”;分批分组对全县各部门机关单位公务员、各中小学在校师生、村民、企事业单位职工,采用法制讲座、集市集中普法宣传、刷贴标语、橱窗、广播、法制文艺演出等形式,进行了法制宣传教育,受教育群众60余万人次,营造了浓厚的依法行政、依法经营、依法维权的社会氛围。2011年5月份在县委政法委县普法办组织下,在县电视台创办了《法制沧县》栏目,精选我县农村发生的典型案例采用涉案画面还原,律师解读涉案法律条文的方法,每周一期,县电视台在每晚黄金时段播出,用群众身边事教育大家,遵法、守法。2011年4月份利用县政府“信息魅力”网络平台,针对全县各部门单位的公务员3000余人,2000余名村委班子成员,200余名学校法制副校长,精选《宪法》、《刑法》、《物权法》、《公务员法》等内容,利用手机群发短信的形式每周发送一条法律知识短信,方便了大家学法方式。沧州日报对我县的这一做法给予了报导。2012年初,在县广播电台开办了“阳光政务访谈”节目,结合各部门单位的工作需要,宣传与群众生产生活息息相关的法律法规。群众通过热线电话直接参与对话,这种方式更直接,更加贴近群众,取得了良好的社会效果。
  
  在工作中,我们坚持普法宣传与民间矛盾纠纷排查调处工作相结合,与社会秩序综合治理工作相结合,与重大疑难纠纷、群体事件调处工作相结合,与社会专项治理工作相结合。党的十八大召开期间,我们集中开展了“十八大、保平安”专题普法宣传活动。为全县各项社会任务的圆满完成,维护社会稳定促进县域经济发展,作出了应有的贡献。
  
  二是各部门单位积极参与,发挥部门职能作用,深入推进普法依法治理工作向纵深发展。
  
  三年来,全县各普法成员单位积极参与、相互联动、充分发挥部门职能优势,大力开展专项法律的推广普及,普及法律与依法行政相结合,有力地推进了全县依法治理工作进程。三年来,我们紧紧抓住“三八”妇女节、“五一”劳动节,“十一”国庆节、“12.4”全国法制宣传日、“春节”等重大节假日组织全县妇联、工会、税务、工商、农林、电力、计生、环保、卫生、土地、乡镇等部门单位,开展多次送法下乡活动。各单位印制了法律宣传册和有法律宣传内容的年画、台历、挂历、扑克牌、桌布、围裙、布袋等物品,到各乡镇集市、农村街区,发放给群众,每到一地,短时间内即发放完毕,群众参与的积极性非常高,这种内容丰富实用的宣传方式深受广大群众喜爱。另外,各单位根据时节和单位阶段性工作需要,积极开展了多种形式的普法宣传活动,县地税局开通了手机信息平台,利用群发短信息的形式,在提醒全县企业经营者守法纳税的同时,向广大企业经营者宣传法律知识。县电力局适时开展年度打击盗窃电力设施专项治理活动。县公安局交警支队开展打击酒后驾车,保障人民出行安全专项治理活动。交通、农林、国税、工商、计生、环保、土地等部门也适时开展了依法营运、依法经营农用物资、依法纳税、依法使用土地等专项依法治理活动;普法宣传与依法执法相结合,依法打击不法行为,维护了社会秩序和谐稳定。高川、崔尔庄、汪家铺等乡镇,利用农闲时节,组织本单位的涉农部门开展了针对性强,社会效果明显的普法宣传活动,有力的配合了乡镇各项工作的开展,取得了良好的社会效果,促进了全县普法依法治理活动向全方位,大纵深发展。
  
  二、存在问题和今后工作意见
  
  三年多来,我县的“六五”普法工作取得了一定的成效,但仍存在一些问题和不足:一是协调机制有待进一步健全,基础工作尚有欠缺。法制宣传教育工作是一项社会系统工程。目前来看,一些单位和部门重视程度还不够,普法存在走形式的现象,相应的制约机制尚有待完善。二是普法形式有待推陈出新,增强实效性。传统普法形式已不能完全适应新形势下群众需求。电视、网络、报刊、广播等现代化传媒作用还有待进一步充分发挥。三是发展不够均衡,工作开展有差距。执法部门比一般单位重视,领导干部、公务员、青少年学法意识较强,企业经管人员、农民普法难度较大。受居住分散、人员难以集中、接受程度差异大等因素制约,农民普法存在形式单一的问题。
  
  为进一步深入贯彻落实“六五”普法规划,扎实推进普法工作进程,我们将努力做好以下几项工作:
  
  1、完善机制,强化保障措施。进一步完善党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与的普法工作领导机制,建立健全协调配合的工作制度。落实“法律六进”工作,强化对普法各项工作的考核督查。
  
  2、整合资源,形成合力,强化队伍建设。整合社会资源,加强法制宣传志愿者队伍建设,鼓励和引导律师、公证员、法律服务工作者、人民调解员把执业和法律服务工作与普法相结合。加强法制宣传教育骨干队伍的培训,提升专业化水平。
  
  3、创新形式,丰富载体,确保宣传效果。充分发挥电视、网络等大众媒体的作用,进行形式多样、生动活泼的普法宣传活动,加强对重点对象的宣传教育,增强针对性和实效性。把法制宣传教育和法治实践相结合,通过各种创建活动,深化法制宣传教育。坚持围绕中心、立足大局,大力开展专项法制宣传教育。
  
  总之,过往三年中我县“六五”普法和依法治理工作取得了一定成绩,但也还存在一些不足。我们要围绕构建沿海社会经济强县,这一总体发展战略目标,按照中央、省、市关于普法依法治理工作的统筹安排,勤奋务实、开拓创新、不断进取,创造性地开展普法宣传教育活动、将继续深入贯彻落实“六五”普法规划,围绕“人人受到法制教育”目标,解放思想,全力推进“法律六进”工程,为构建富强和谐沧县,实现又好又快发展,做出新的更大的贡献!
  
  沧县普法办
  
  二〇一三年六月二十日

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