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二00五年城管工作报告

时间:2007/10/23栏目:工作总结

征文活动,召开警示教育大会,通报系统内的两起违法违纪案件,组织机关干部旁听了法庭审判。对领导干部违规收受礼金、礼券、支付凭证,违反住房规定等问题进行专项清理,积极配合有关部门清查市自来水总公司经济涉案人员的违纪违法行为。做好信访举报工作,共收到各类纪检信访件15起,已办结12件。   思想政治工作和精神文明建设成效显著。积极拓展思想政治工作新领域,通过城管网开展摄影比赛、知识竞赛、征求市民意见、工作交流、募捐等活动,。举办城管系统劳模先进事迹报告会,大力弘扬劳动模范和各类先进典型的奉献精神。青年文明号创建工作富有成效,7家单位荣获国家级荣誉称号,局团委被授予“十年浙江省青年文明号活动优秀组织奖”称号,自来水公司吴斌获全国优秀志愿者和浙江省杰出青年志愿者。业余文化生活丰富多彩,成功举办局系统纪念建国55周年“城管为民,情系百姓”大型文艺汇演和中山广场文艺演出,展示了城管人奋发向上、奉献社会、服务人民的精神风貌。市排水公司、市政管理处、市自来水公司、市直属大队等多家单位军警民共建活动成效显著。   此外,东钱湖旅游度假区、科技园区、保税区、大榭开发区的城市管理工作也取得新的发展。局系统安全生产、计划生育、两会提案办理、质监、档案、信息、培训、人事、信访、统计、审计、工青妇等各项工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得,是各级领导支持、帮助的结果,是全市人民和各有关部门大力支持、密切配合的结果,是全系统广大干部职工齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表宁波市城市管理局、宁波市城市管理行政执法局,向你们致以崇高的敬意和衷心的感谢。   当然,我们也应清醒地看到城市管理工作中还存在一些问题和困难。一是城市基础设施还比较薄弱,城市公用事业服务体系尚未能全面延伸到乡镇,城市承载力还需要进一步提高。二是城市维护费增长速度跟不上基础设施增长速度,在实施城市管理城乡联动进程中,城市维护费不足的问题将更加突出。三是公用行业的改革力度需进一步加大,体制性、机制性的障碍需进一步突破。四是对各县市(区)的工作指导还需加强。五是城市管理行政执法体制还存在一些问题。六是党风廉政建设工作需进一步强化。对存在的问题我们必须高度重视,在今后工作中采取有力措施,认真加以克服和解决。                     2005年工作安排   2005年工作的指导思想是:以十六届四中全会精神为指导,坚持以人为本,切实按照“六大联动”、“平安宁波”建设和“解难创优”工作的要求,构建城市管理新体制,研究城市管理行政执法新举措,努力探索城市管理现代化,不断改革发展公用事业,为建设生态城市和最佳人居环境奠定基础。 一、 切实转变思想观念,不断探索城市管理现代化   确立城市管理新理念。我们要坚持用科学的发展观来指导和推动城市管理各项工作,从更高的层次构建城市管理整体框架,整合城市管理资源,做到合理配置、优化使用。要改变传统的城市管理方式,由粗放型管理方式向集约型管理方式转变,提高城市管理活动中的效益。进一步确立并强化城市管理大系统观念。立足中心区,面向全大市,切实加强对各县(市)区的行业指导,特别要加强对乡镇城管工作的指导和联系,把城市管理工作延伸到各乡镇,实现城乡联动。充分发挥各行业协会作用,积极支持行业协会开展各项活动,保持行业联系和沟通,做到城乡互动。同时要在城市管理工作中坚持“两手抓”,一手抓调研、抓规划、抓方案、出题目,当前重点要抓好“十一五”规划的制定;一手抓监督、抓检查、抓评比,做到重心下移,服务到位,确保城市管理各项规划、方案工作落到实处。   建立城市管理法规体系,完善各项规章制度,促进城市管理工作的法制化、规范化。力争早日出台《宁波市车辆清洗场所管理办法》、《宁波市城市景观灯光管理办法》、《宁波市城市二次供水设施管理办法》等法规、规章,基本建立起城市管理法规体系。   加大巡查力度,确保设施完好。今年要把对设施的巡查作为一项重要工作来抓,通过建章立制,组织力量加强巡查管理,落实对巡查的监督和考核,提高巡查管理水平。设施养护工作要确立正确的发展观念,即社会效益为主兼顾经济效益,高水平地做好设施养护工作。贯彻实施《城市桥梁检测和养护维修管理办法》,抓好桥梁管理和测试工作,确保桥梁安全。继续对路灯亮灯率、道路完好率、下水道养护进行检查和考核,使道路完好率保持在85%以上。制订并力争出台《宁波市城市公共照明规划》,加快照明设施建设,补缺安装一批路灯。今年要加强对中小道路的管理和维修,特别要重视附属设施的完好,计划改造一批支路小弄、背街小巷,逐步完善城区道路整体环境。   加强市容环境卫生整治,优化人居环境。要加大环卫保洁力度,提高机扫率,深化18小时保洁制度,提高人行道清洁度,加大对城市“三乱”的清理力度,城区市容环境卫生责任区签约率达到90%以上。加快环卫设施建设步伐,更新一批环卫保洁车,建设鄞州垃圾填埋场,改建粪便预处理厂。加强公厕开放管理,延伸社会公厕开放。实施城市垃圾统一收集中转,探索城市生活垃圾粗分类的路子,进一步提高城市生活垃圾无害化处理率。各县市要加快垃圾无害化处理、粪便无害化处理、分类垃圾的收集和生态型公厕的建设,加大创建省级街容达标路的力度,提高街容达标路的质量,进一步优化人居环境。 二、创新管理体制,加快市政公用行业市场化进程   积极推进事业单位改革。在事业单位分类工作已经完成的基础上,制定改革方案,定编定岗,积极稳妥抓好事业单位改革工作,重点要抓好生产经营服务型事业单位改制工作。我局已分别从市政处和园林局剥离出可市场化

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