2006年**县农机局上半年农机化工作总结
我局在县委县政府的坚强领导和地区农机局的业务指导下， 以十六届三中、四中、五中全会精神为指导，用三个代表重要思想总揽全局，认真贯彻农村工作会议精神，以增加农民收入，繁荣农村经济，促进农村发展为根本目标，紧紧围绕推进农业增效，农民增收，实施科技创新战略，贯彻落实农业机械购置补贴政策，加大新机具新技术的推广应用，推动农机化发展进程，提高农牧业生产的机械化水平，强化农机安全生产管理，预防和减少农机事故的发生，确保人民生命财产安全，促进农机化事业和农村经济的健康快速发。一、加强队伍建设，提高干部素质和业务水平
加强农机干部队伍建设是各项农机工作的基础，建设一支思想红、作风硬的农机干部队伍是发展农机事业，促进农业增产、农民增收的有力保证。大力开展宗旨观、政绩观教育，牢固树立人民利益至上的理念，不断增强求真务实的自觉性，提高为人民服务的质量和水平；大力开展改革观、发展观教育，认真学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。大力开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，重视群众参与，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到诚信理政。同时，在活动中我们深入开展学习型机关创建活动，加强理论学习与业务培训，抓好党支部和党员干部理论学习，坚持学习制度，切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
二、加强机关效能建设
开展机关效能建设，是学习贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政能力的必然要求，是加快机关部门职能转变的重大举措，是弘扬求真务实，转变工作作风，加快农村奔小康步伐的有效保证。我局在开展机关效能建设活动中，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这一农业农村工作主题，按照县委、县政府的工作部署，我局成立了机关效能建设领导小组，由局长任组长，各科室负责人为小组成员，下设办公室，并指定专人负责日常工作。我局联系本单位实际，制定了效能建设实施方案，并认真组织实施。同时将有关内容列入部机关内部岗位责任制考核内容，坚持“一把手”负总责，各负其责，科室负责人抓好责任范围内的工作，把机关效能建设各项工作落实到实处。通过效能建设活动的开展，我局干部提高了思想认识，大家认为：开展机关效能建设是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是转变工作作风、美化发展环境的重大举措；是弘扬求真务实精神，落实县委政府提出的目标和全面完成今年工作任务的有效保证；是加强机关自身建设，提高办事效率，提升服务质量，更好适应新形势、新任务、新要求的现实需。
三、加强依法行政建设
我局为了认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，加强农机行政执法责任制和执法过错追究制建设，促进农机执法工作制度化、规范化和科学化，成立了和田县农机行政执法责任制和执法过错追究制工作领导小组，组织农机行政执法责任制和执法过错追究制工作的组织实施、措施执行、人员培训、两制宣传。制定了和田县农牧机械管理局农机行政执法责任制和执法过错追究制工作方案，农机行政执法人员职业道德守则、农机行政执法上岗资格认证制度、农机行政执法责任制、农机行政执法过错追究制、农机行政执法公示制、执法人员培训计划、执法人员绩效考核制等规范了和田县农机行政执法行为，推进农机行政执法建设步伐。 为了加强农机局行政执法的监督检查，防止和纠正违法或不当的行政执法行为，维护公共利益和社会秩序，全面推进依法行政，成立和田县农牧机械管理局农机行政执法监督检查工作领导小组，制定了和田县农牧机械管理局农机行政执法监督检查工作计划，达到了及时发现问题及时纠正的目的，促进了和田县农机行政执法建设进程。
四、认真落实好农机购置补贴
根据新疆维吾尔自治区农牧机械管理局和财政厅新农计[****]**号《关于印发《****年度自治区农机购置补贴专项实施方案》的通知》文件要求，今年自治区给我县安排农机购置补贴**万元，为了保证农机购置补贴政策落实，我局采取有力措施，确保农机购置补贴政策落到实处。 第一、加强领导，进一步明确农机购置补贴工作责任。我局成立农机购置补贴工作领导小组，落实责任，一把手负总责，将补贴政策、登记审核等工作落到实处，做好协调与沟通，建立工作联动机制，把“好事”办好，确保购置补贴全部落到农民手中，让政府放心、农民满意； 第二、把握原则，切实维护广大农民利益。一是坚持因地制宜，分类指导，突出重点的原则。围绕当地主要农作物生产和优势农产品发展要求，制定本县的农机购置补贴方案；二是坚持普遍受益与突出重点相结合的原则。在扩大农民享受政策扶持范围的同时，向种粮大户、农机大户倾斜，推进农机服务社会化和产业化。三是坚持充分尊重农民购机自主权的原则； 第三、阳光操作，自觉接受社会监督，确保农机购置补贴政策落到实处。在县广播电台上进行了宣传活动，乡镇农机管理站也利用多种形式为农民搞好政策解答、信息咨询等工作，认真做登记报名工作； 第四、搞好服务，充分发挥补贴机具的作用。农机购置补贴是国家重要的支农惠农政策，也是促进农机化发展直接最有力的措施，充分尊重农民自愿购机的原则，认真做好农民购置农业机械型号选择与登记工作。
五、加大农机推广工作力度
农业的根本出路在于机械化，为了推进农业机械化发展进程，我局着力推广新型农业机械及新型技术，加快我县农业机械化发展进程。
*、推广高密植棉花铺膜播种机
在斯玛瓦提乡、塔瓦库勒乡及农场积极引进推广棉花机械铺膜点种机。在棉花种植期间，发挥了棉花机械的优势，不但在最佳棉花种植时期快速地铺膜播种，而且下种均匀，百米无空穴，棉花机械播种速度快而整齐，大条田一天可以铺膜点种**亩，小条田一天可以铺膜**亩，播行端直，大大减轻了农民种植棉花的劳动强度，提高棉花种子成活率，实现了棉花精少量播种，节省地膜*公斤，节约棉花种子***公斤,为棉农节约种植投入**多元，受到广大群众青睐。广大棉农尝到使用机械化新技术甜头，纷纷到我局登记购买棉花机械铺膜点种机。
*、落实好农业机械购置补贴申报工作
根据和田地区农机局文件《关于印发****年中央农业机械购置补贴专项实施方案的通知》，确定****年中央农业机械购置补贴和田县**万元，用于购买先进的农业机械，推进农业机械化发展进程。和田县农机局为了认真贯彻落实国家农业机械购置补贴政策，成立了为以局长为首的工作领导小组，并制定了工作措施。一、加强宣传，组织人员充分利用电视台、村村通广播、标语、横幅等各种媒体，宣传国家购机补贴政策，向农民推荐先进、适用的农业机械，帮助他们选购农业机械。二、规范申报，严格按照补贴范围，认真审核申报，检查申报者的身份证和户口本，做好购机型号登记工作，确保****年中央农业机械购置补贴专项实施方案顺利实施，推进农业机械化发展进程，提高农业生产机械化作业水平，提高农作物产量，增加农民收入。
*、申报农业综合机械化示范基地项目
在和田县罕艾日克乡巴格万村建立****亩高密植精品核桃综合机械化服务示范基地，初具规模，达到了推广示范作用，今年我局申报了农业综合机械化示范基地项目，增加资金投入，扩大效益效应，提高产量，增加收入。
*、机具检修和人员
为做好春耕夏收农业生产准备工作，我局组织专业技术人员深入到各乡镇农机管理站，指导机具检修与保养，对农机驾驶操作人员进行专业操作技术培训，避免了事故发生。春耕检修大中型拖拉机***台，小型拖拉机***台，犁铧***架，投入铺摸点播机**架，夏收检修***台大中型拖拉机，***台小型拖拉机，***架脱粒机；春耕操作人员培训****人，夏收农机操作人员培训****人。
六、加强农机安全生产监督管理
以安全为基础，管理为手段，为有条不紊的开展好农机安全监理工作，更好地完成各项农机监理指标，成立了和田县农机安全生产工作领导小组，由政府朱副县长任组长，副组长由农机局局长王立发同志担任，成员有交通局、公安局、电力公司、安监局组成的工作领导小组，为我县农机安全生产工作奠定了坚定基础。
*、落实安全生产责任制
我局按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和农机安全监理工作考核目标的要求，结合我县实际下达了年度农机安全监理工作考核目标，并与十二个乡镇农机管理站签订农机安全生产责任书，要求各乡镇农机管理站与农机驾驶操作人员签订工作责任书，把任务逐一的落到部门和人员，全面实施安全生产目标管理和安全生产责任制，层层落实安全生产责任制，明确安全第一责任人和直接责任人各自的责任范围，保证农机安全工作层层到位，落到实处。从而为我县安全生产提供了可靠保障。
*、农机检审验工作
根据地区农机局《关于认真做好****年农业机械及驾驶操作人员检审验工作的通知》精神，结合我县农机工作实际情况，为搞好年度检审验工作，我局成立年度农业机械及驾驶操作人员检审验工作领导小组，下发了《关于认真做好****年农业机械及驾驶操作人员检审验工作的通知》，召开农业机械及驾驶操作人员检审验工作动员会，部署了农机检审验工作的具体实施方案。为确保农业机械的安全作业，制定了农机安全责任追究制，就是谁检查的机车，谁签名，出了事故就追究谁的责任；对不合格的能当场调修的当场帮助调修，不能当场调修的要求限期修复，否则不予签证。本年度我县共审检验拖拉机**** 台，驾驶操作人员****人，拖拉机保险 ****台，新办牌照大中型拖拉机 ***台，小型 *** 台，转入 大中型*台，小型拖拉机** 台，报废大中型拖拉机 **台，小型 ***台，转出大中型拖拉机**台，小型拖拉机**台，驾驶员保险****人次，促进了安全目标的完成。
*、农机专项治理工作
为保障我县农机安全生产，有效控制“黑车非驾”等违章行为蔓延，进一步消除农机事故隐患，确保我县农村和农业经济持续稳定发展，我县开展了以确保春耕夏收安全生产，提高农机检审验工作进程、有效控制“黑车非驾”现象为主的农机专项治理活动。 成立了县农机专项治理领导小组，并制定了农机专项治理活动方案，拟定了本年度专项治理活动的目的和要求。成立和田县农机专项整治工作领导小组，成员有公安交警、交通局、运管站，加大对无牌上路、无证驾驶、不参加年检审的各种车辆的管理力度；并开展了百日农机安全大检查活动。组织拖拉机驾驶员进行学习，增强农机安全意识，采取有力措施，消除农机事故隐患，以防止我县农机事故的发生。 全年开展了四个阶段农机专项治理活动。第一阶段专项治理活动，主要是以开展百日农机安全大检查，确保春耕春播生产安全，深入到本区田间、场院及乡村道路进行专项检查。第二阶段专项治理活动，主要是以宣传《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国农业机械化促进法》、提高农机检审验率，杜绝“黑车非驾”现象为重点内容的专项检查。第三阶段专项治理活动，主要是以确保夏收期间农机安全生产，深入到乡镇开展专项检查。第四阶段专项治理活动，主要是以开展《促进法》宣传月为主要内容的专项检查，保障农机安全生产。共组织专项治理检查**天，组织执法人员***人（次），组织执法车辆**辆（次），检查拖拉机等农业机械***台（次），纠正违章**起，发处罚决定书**份。 通过专项治理活动，使我县农机交通环境得到了进一步的净化，消除了农机事故隐患，保持了良好的农机安全生产态势，为我区农业经济稳步增长创造了良好的安全环境。
*、农机监理宣传教育工作
认真组织宣传《中华人民共和国道路交通安全法》和《促进法》及《新疆维吾尔自治区农业机械管理条例》的实施，搞好“两法”和《促进法》贯彻执行，组织监理人员及广大农机手认真学习有关法律，通过报纸、电台、电视台进行宣传报道，通过标语、横幅、宣传单、警示图片等形式宣传，使他们学法、懂法、守法，不断增强农机手的农机安全意识，从源头上消除农机事故隐患。截至目前，共发放宣传单 ****份，粘贴标语 **** 条，挂横幅 *** 幅，利用广播进行宣传累计**** 次，利用电视广播宣传** 次，展出事故警示图片 **次，出动农机监理员****人次，开展农机安全日学习教育活动累计 *****次，出动宣传车**辆。
*、加强田检路查力度
今年，我局加大了田检路查工作力度，坚持天天上路检查，查堵违章车辆。按照“安全第一，预防为主”的方针，对违章机手进行说服教育，对无证驾驶、超速超载、客货混装、“黑车非驾”等违章行为进行了严厉打击，及时消除农机事故隐患，确保农机安全生产。为加强对违章车辆的打击力度，组织了多次联合大检查，主要是春节、库尔邦节、五一等长假期间联合交通局、交警大队在全县范围进行了农机安全大检查，纠正违章行为，切实将各类农机事故消除在萌芽状态。检查拖拉机*****台次，其中无证驾驶***人次，黑车***台次，客车货混装***台次，双托车**台次，没带驾驶证***人次，违章拉人**台次，其它违章****人次，扣车***台次，罚款****元。
*、农机市场管理
加大了农机市场监督体系建设，成立了和田县农机综合执法队，对农机维修点和农机销售市场进行依法整顿，严厉打击假冒伪劣产品，净化农机市场，切实维护农机生产者、经营者和使用者的合法权益。今年联合工商、质监部门开展了农机打假工作，切实做到保护了农民合法权益。到目前为止，出动农机执法人员***人次。出动农机监理车**辆次，对全县*个农机经营点**个维修点，进行了全面检查，共检查连杆***件，喷油泵***件，缸套**件，活塞**件，及零配件。检查农机维修点**个，检查拖拉机**台，检查拖车**个，播种机**架，犁***架。对不符合开业条件的一个经营点*个维修点进行了关门处理。检查的同时我们进行了农机法规的宣传，并发放了***多份农机宣传单。广泛宣传了《中华人民共和国农业促进法》、《新疆维吾尔自治区农业机械管理条例》和农机市场管理等政策法规，增强了广大农机消费者的自我保护意识。
七、存在的问题和不足
回顾上半年的工作，我们在肯定成绩同时，也清醒地看到了工作中存在的一些问题和不足，主要表现在：
*、农机安全体系有待于进一步建设、健全；
*、深入开展农机化发展调研；
*、监理行政执法服装有待上级给予解决；
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