立了专用办公室，配备了远程电教设备和档案柜、桌椅等硬件设施，培训了党建专业人员和电脑操作人员。建立健全了《党支部议事规则》《村民代表会议制度》《村级财务管理制度》等10项制度及党员电化教育等3项制度。开展了“素质提升年”活动、党员扶贫帮困活动、“文明村”创建活动、“五好家庭”竞赛活动等，抓好党员教育管理，加强农民思想教育，提升了党员群众的文化素质、首德素质等。通过调查摸底发现，我镇的非公有制企业内存在大量流动党员，长期未与原党组织联系，党员希望建立支部找到“娘家”的愿望较为强烈，其中和合花炮厂和双峰六中尤为突出。和合花炮厂是一家投资60多万元的私营企业，生意十分红火。该厂不仅解决了部分剩余劳动力的转移，还带动了本村和周边经济的发展。厂内不仅重视生产的经营，对党建工作、党员的学习、生活也非常关注，今年8月份，该企业经请示镇党委，申请成立了和合花炮厂支部，现已具备了专门的党员活动室，同时加挂了牌子，刻制了印章。双峰六中党支部正在审查审核筹建之中。
    （四）按照上级要求，做好下派村党支部第一书记工作。今年11月份，按照县委组织部的有关文件精神，我镇委派了王国庆、陈益丰、贺松柏、李永升、朱正春、陈桂仁、王理安、赵春永、彭志刚、邓卫锋、匡成全、肖林贵等12名同志到组织软弱涣散、建设扶贫、换届后支部书记尚缺的丰稼村、冷山村、利民村、石江村、新溪村、大街村、龙须村、祝甲村、堤吉村、群力村、新桥村、横石村等12个村，11月20日第一书记人员已全部进驻各村，履行了第一书记责任。目前，各村党支部第一书记积极性很高，同村级班子成员沟通协调，消除误会，团结协作，各项工作呈良性发展。
    四、抓机制，拓思路，人事人才工作稳步推进
    （一）大胆探索，干部人事制度改革不断深化。一是为深化干部任用制度改革，贯彻干部队伍“四化”方针和任人唯贤、德才兼备的原则，打破传统的择人标准、用人模式，镇党委政府采取了“公开选拔”的方式启用了4名总支一副书记，主持全面工作。通过民主测评和组织考察，4名总支书记的能力和素质得到了一致肯定，正式走了总支书记的岗位。二是继续坚持标准，严格程序，认真按照《干部任用条例》的规定选任干部。严格按照《条例》规定执行民主推荐，组织考察、酝酿、党委集体研究等程序选出了党政办主任、责任区主任、综治办一副主任等中层骨干和5名副股干部。三是对机关内全体干部职工的档案和编制进行了清理，按照编制性质定岗，消除混岗混编的杂乱现象。
    （二）选拔、培养与管理后备干部工作进一步加强。在第六届村委换届工作后，对素质好、能力强、群众反响好、年轻有为的优秀青年列入了后备干部队伍内，同时建立了完整的台帐，对不符合条件和超龄的后备干部进行了清理和调整。同时，对镇机关及村所有后备干部按近期、中期、远期进行了排列分析，提出了培养目标，重点加大镇内及各村女后备干部的培养力度。
    （三）老干工作跃上新台阶。为了动员和团结广大离退休老同志与党委政府保持高度一致，老有所为，积极发挥余热，今年我们先后召开了老干部座谈会3次，老干部逐个发言，积极为**的三个文明建设献计献策，取得好的效果。镇政府也拿出了部分资金关心和解决好退休干部的实际性问题，使退休干部非常满意，他们对镇里的各项工作都十分支持，没有出现上访现象，还能解决一些实际性的问题和做一些实际性的工作。
    五、存在的不足
    一是由于村级干部年龄偏大，大部分是电脑盲，许多群众对远程教育工作认识不高，给远程教育的合理利用带来了困难。
    二是“两新”组织没有大的企业支撑，流入党员较少，条件还不很充分。
    三是组工信息调研不足，上报上刊数量较少，力求明年在《娄底日报》和《娄底组织》及《湖南日报》等刊物上多出精品。
    我们相信，有县委组织部的正确领导，有全体党务工作者的共同努力和广大干群的积极支持，存在的问题和困难一定能够解决，我们有百倍的信心将来年的组织工作干得更好、更出色。
    **镇组织人事室

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