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创建优良经济发展环境工作总结

时间:2023-02-24 20:04:21 工作总结 我要投稿
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2005年创建优良经济发展环境工作总结

    按照市委、市政府关于创建优良经济发展环境工作方案的要求,县委、县政府结合县城实际,制定了《2005年##县创建优良经济发展环境工作方案》,成立了专门机构,认真抓好此项工作的落实情况。在全面优化和提高发展县城经济“软环境”上狠下功夫,并取得了一定成效。s0100
    现将2005年上半年工作总结如下:
    一、减少和规范行政审批事项。
    我县行政审批制度自2001年7月开始启动,截止到目前,对各部门的行政审批事项进行四项清理,共清理审批事项432项,保留审批事项116项,取消审批事项316项(其中:正当日常管理234项,取消82项),精减比例64%。通过改革减少了审批环节,规范了审批行为,提高了审批效率,强化了监督制约机制,促进了政府职能和机关工作作风的转变,取得了良好的社会效益。今年5月份由县纪检委、县编办、县法制办等部门有关人员组成检查组,对各有关部门的行政审批事项进行了全面检查,进一步规范整理保留的116项审批事项。在去检查中,一是针对部门的审批事项是否认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》,是否按照佥行政、合理行政、程序正当、高效便民的要求开展行政审批工作。二是检查各部门是否发行行政审批事项“四公开”制度(审批内容公开、审批条件公开、审批程序公开、审批时限公开)。通过此项检查,进一步规范了各部门的行政审批事项,程序,审批行为,强化了行政审批制度建议,增强行政审批工作的透明度,提高了工作效率。
    二、深化司法体制改革
    围绕“全国较好、省内一流”的总体目标,由政法委牵头,会同县公安局、县检察院、县法院、县司法局,有效地开展了以“规范执法行为,促进执法公正”专项整改的活动。牢牢把握司法为民这条主线,充分发挥司法机关的职能作用,办求做到“人人是环境、处处都舒心、事事都顺利、客商都满意”,以“公正与效率”为主题,通过建立和完善便商、便民服务措施,建立良好的司法服务环境,实现法制环境公平化、诚信环境的最佳化,营造合谐稳定的社会环境和良好的法治环境,并为社会提供强有力的司法保障和优质高效的法律服务。建立和完善了以下服务制度:
    1、法院采取了专议接待、立案化,接待来信来访;实行电话预约接待;设立值班法官引导诉讼,向当事人明确诉讼风险、举证须知等诉讼事项,引导当事人正确行使诉讼权利;立案大厅内公开相关审务内容,基本诉讼知识和法律规定等便于群众查阅资料及案件开庭情况,为残疾人诉讼提供帮助。
    2、公开诉讼费收取标准,不超标准收费;对签符合司法救助的当事人及时办现减、缓、免手续。
    3、凡当事人到法院起诉的,起诉材料齐备,符合法律规定,在当事人到银行交费后,1小时内办完所有立案手续,并当中转业务庭审理执行。
    4、积极为社会弱势群体提供司法救助,让有理没钱的人打得起官司。
    5、依法及时审查申诉和再审请求,符合再审条件的,及时予以立案。
    6、实行院长接待日制度,由院长或副院长对信访当事人进行重点预约接访,切实解决人民群众关注的焦点、热点问题。
    7、做好人民调解与诉讼的衔接,加强诉讼调解工作,努力提高调解结安率,及时化解纷争。
    8、杜绝超期羁押案件
    9、依法审理行政案件,在支持和监督行政机关依法行政的同时,注重保护行政诉讼相对人的合法权益。
    10、实行无休日办案。
    11、全面落实公开审判。
    12、对当事人申请执行的案件,实行行执行后收费。
    13、针对有些躲避债务四处藏匿,法院直接传唤难度很大的被执行人,若申请执行人发现被执行人或其财产及线索,只要给承办人打电话,承办人保证采取有效的执行措施,以有力的执行实现民愿。
    14、对涉及企业发展、拖欠农民工工资和符合受理规定的涉农案件,做到快立案、快审理、快执行。
    15、加强内部监督机制,认真听取人大、政协及社会各届对法院工作提出意见和建议。
    1-6月县法院共受理各类案件416件,审结340件,综合结案率为81.7%,移送上诉案件为31件,其中受理刑事案件22件,审结22件;受理民事案件300件,审结248件;受理行政案件4件,审结2件;受理执行案件83件,已执结64件;受理再审案件7件,审结4件。其中审理各类涉农案件25件,结案20件,结案率达80%,有效地化解了村民与村委会,基层乡镇政府之间的矛盾,促进了人民安居乐业和经济快速发展。
    县检察院在认真履行批捕、上诉职能,与公安、法院密切配合,在深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,采取了“四记实,周小结、月认定、年累计”工作制度。上半年,共受理各类提请批准逮捕案件21件30人,经审查批准逮捕19件27人,不批准逮捕2件3人,法定时限结案率、批准逮捕和不批准逮捕准确率均为100%,平均办案时限4天;共受理移送审查起诉案件31件44人,经审查提起公诉23件36人,退回公安机关补充侦查1件1人,未结7件7人,法院下判决17件23人,均为有罪判决,法定时限结案率、起诉准确率均为100%,平均办案时限10天。反贪部门共初查案件线索7件8人,立案查处1件1人;读检部门共初查案件线索3件,其中1件即将转入立案阶段。通过办案共为国家挽回经济损失40万元。
    检查院联合司法局在全县9个乡镇司法所、6个社区成立了15个法律咨询服务站(148法律服务热线),协助受理群众举报申诉、开展法律宣传、提供法律服务等事务,使司法体制改革深入到基层。另外,检察院在互联网上开通了##县职务犯罪预防网站,进一步加强了检察机关与人民群众的询通联系,扩大了职务犯罪预防工作的社会影响。
    县公安局进一步深化司法改革,全面增强服务意识:一是向全社会推出两部热线电话,即法律咨询和群众热点、难点解答电话。1-6月共接待群众投诉1件,处理1件;咨询电话16件,答复16件,取得了良好的社会效果。二是按照省厅及市局的部署,在全且公安机关中开展集中处理群众信访问题,切实维护人民群众的合法权益,进一步加强和改进公安工作和队伍建议。将每周二定为局长接待日,实现人人受到局长接待,件件得到落实的工作目标。局长接待日共接待群众来访1件,解决1件。三是继续推行警务公开制度,并在审批服务中心推行一站式服务,不仅减少了行政审批环节,更是方便了群众。四是继续与外来投资者保持服务联系,忠实履行承诺制,切实为投资者解决生产经营中的困难,同时在社会上聘请监督员,保证此项工作的实际性。五是紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,加强民警工政治培训,业务培训,体能培训及综合素质培训,努力提高民警的执法素质和执法水平。
    今年1-5月共发刑事案件78起,破52起,破案率54%;治安案件69起,查结69起,查结率100%。上半年在动态驾驭级力,科学部署警力资源和“金盾工程”建设上都有所提高,为深化司法体制改革奠定了良好的基矗
    三、实施“阳光政务”
    2005年4月成立了##县电子政务建设工作领导小组,具体负责全县电子政务工作的建设和推进工作。网站从无以有,由弱到强,现已发展成为功能完善的政府公众信息网。截止10前,##政府网站总访问量已近18万人次,日平均访问量实现300人次,##论坛注册会员1400余人。网站上开设的档目由七大类30多个分档目及10个专题网页组成。在普及公务员电脑及网络技能方面,借助网通公司特别提供的优惠上网政策,把政府大楼由微机联成一个大的宽节局域网,一方面方便了办公需要,另一方面为政务信息化的建议奠定了有利的基矗在实际工作中采取无论是企业还是个人信息上网,实行全程免费的政策,方便了全社会的参与,并为他们提供热情周到的服务和帮助,使得网站的作用更加广泛,更加贴近群众,成为政府与百姓沟通的桥梁和纽带。近几年来,网站住处反馈电话有200多个,电子邮件100余封,各科订单余个。
    ##政府网站已成为全县的重要门户网站和信息发布总平台,并在县城经济和社会性各项事业的发展中发挥其特有的魅力。目前,电子政务中心标准机房已建成,三个平台设备已调试成功,系统集成完毕,并开始进行试运行阶段。
    存在的问题:一是认识有误区。一些基层单位或部门经济备件较好,但现代化办公意识薄弱,没有充分利用,挖掘网络的资源和功能。二是政府网站服务功能不强。网站信息公开程度不高,更新速度较为尽缓,有些片块尚为空白,内容不够丰富,为公众服务的功能还不够完善,同社会的互动在一定程度上还没有真正开展起来。三是缺乏接入光纤及联网责任的支持。
    四、全面实施、狠抓落实努力推进六项制度深入开展
    按照《##县政府机关推行六项制度工作实施方案》的要求,对县直各委、办、局六项制度严格检查,督促落实,推选政务公开。按照《##县政府机关推行六项制度工作实施方案》的要求,对县直各委、办、局六项制度开展情况通过听汇报、开座谈会、查阅资料、明查暗访、集中抽查和突击检查相结合等形式进行了全面的检查了解,细心听取了广大干部职工对六项制度开展情况的意见和建议。并且有针对性地对各单位、各部门的六项制度开展情况给予指导。一是对六项制度推进工作在思想上不重视,行动上不主动的单位和部门,我县立即召集单位和部门干部职工召开现场动员会,按上级文件精神的要求,讲清政府机关开展六项制度工作的重要性,详细了解干部职工对政府推行六项制度工作在思想上的想法和顾虑,查清根源,协调各方面关系,给以配合;二是对各单位、各部门在推行六项制度的内容上存在死角、不实和敷衍了事的现象,依据部门特点,来历指正,决不手软,上半年,我们能过明察暗访,先后对5个单位违反“六项制度”工作制度情况进行公开的曝光,对4个单位存在机关工作作风问题进行了批语教育。三是对各单位,、各部门在推行六项制度工作的形式上存在公开透明度不高的问题,我们依据部门的性质和特点,引导各单位、各部门选择合适的公开形式,使部门六项制度的开展得到保证。
    五、开展诚信教育、完善社会信用评价机制,加强信用法规建议,建立失信惩戒机制
    深入开展诚信教育活动。一是县文明办与县工商局组织全县私营企业个休业户200多人,举办两期“讲诚信”、一期“反欺诈”培训班;二是县文明办与县教育局组织全县中小学校开展“讲诚信,树新风”优秀中小学生演讲巡回报告会;三是在各相关行业中,结合《公民道德建设实施纲要》,开展了“诚信信贷、诚信办税、诚信窗口、诚信市民”的教育活动。
    六、开展集中性宣传活动,加大先进典型和对外宣传力度
    新闻宣传工作:一是组织开展了“践行三个代表,保持共产党员先进性”、“树立和落实科学发展对”、“打口岸牌,走边贸路”系列新闻宣传战役,通过设立《永久的丰碑》,《时代先锋》等电视专栏,广泛宣传了##县第五届“十佳公仆”先进事迹和英雄人物,弘扬了全县人民在开展保持共产党员先进性教育活动中,紧紧围绕县委、县政府中心工作,努力快发展,全面建小康的良好精密风貌;在备春耕生产中,对全县各乡镇养殖大户的成功经验做了系列报道,营造了一个积极向上的新闻宣传舆论氛围。截止4月底,县级新闻媒体完成自办节目《##新闻》54期,专题10期,各类讲座12讲,合计播发各类稿件412条,全县在中央、盛市级新闻媒体发稿132条。
    二是组织开展了第五届##中俄商品展销暨经济技术合作洽谈会对外宣传工作,通过集中展示##口岸经济建设成果,扩大##的知名度,外宣工作取得了显著的成绩。
    特色文化建设
    一是组织开展了丰富多彩的群众性文化活动。以群众满意、喜欢和广泛与为目标,举办了春节团拜会、秧歌巡演、元宵节焰火晚会、中俄少儿文艺专场演出等活动,极大地丰富群众业余文化生活。积极推进了群众文化基本阵地、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式的建设。
    二是认真贯彻落实了《关于建设边疆文化大省实施意见》,组织实施了文化精品生产、文化设施建设、文化人才培养和群众文化基础性工程。切实推进了乡村、社区文化阵地建设,全力打造了四排赫哲族风情文化区。
    目前,我县各项工作都已取得了一定成果,党政机关和广大赏干部精神面貌显著改观,服务意识明显增强,工作作风大有改进,工作效率进一步提高,客商对经济发展环境非常满意,创建优良经济环境工作都进入了全面深入阶段,但离市委、市政府的要求还有一定的差距,全面完成今年的工作还需要我们进一步努力,但有市委、市政府的大力支持和坚强政策,我们有信心,有决心将今后的工作完成的更加出色。
    中共##县委
    纠正行业不正之风办公室
    

2005年创建优良经济发展环境工作总结

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