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地税分局文明创建总结
我们七分局现有干部14人，其中党员12人，两年来，我们继续高举两个文明建设的伟大旗帜，坚持两手抓，两手硬的工作方针，把文明单位创建工作始终拿在手上经常抓，与其他业务工作同安排、同布置、同落实。文明创建工作自95年以来，从县级文明单位已上升为市级文明单位，由县级青年文明号已升为市级最佳青年文明号，2000年又被市文明委、市面上地税局命名为“双文明示范点”，今年被推荐为省级双文明建设示范点，级次越来越高。我们紧紧围绕“六讲六示范”这根主线丰富文明创建活动的内容。坚持以“六讲”作先导，以“示范”促发展，通过全体干部的共同努力，实现了分局精神面貌焕然一新和各项任务的圆满完成的大好局面。
一、统一思想，把文明单位创建活动与开展双文明示范点活动工作紧密结合起来。
1、制定规划措施，明确创建目标。结合自身实际，制定了东巩地税分局2000-----2001年文明单位创建规划及实施方案，建立和健全了文明单位创建领导班子，明确了以“六讲六示范”为文明单位和双文明示范点建设的主要内容，并对全年创建活动进行了安排，制定了奖惩措施，能保持现有荣誉称号和再进位的，给予每个干部一定的物质奖励，如被淘汰出局，班子成员每人扣1000元，一班干部扣500补助工资，年终考核定为不称职，将其与干部人事制度改革联系起来，确保目标实现。做到了思想上有位子、组织上有班子、工作有盘子、行动上有样子。
2、切实开展六讲六示范活动，把六讲六示范与收入工作密切联系起来。六讲六示范只有与收入工作与业务工作联系起来，才具有活力和生命力。在实际操作上，我们继续将六讲六示范实行评星上榜的方法抓好落实。将六讲六示范定为六颗示范明星，增添内容，将每一讲每一示范要求细化成若干具体标准，满分为10分，采用自我评定，群众评议、专班审定，挂星上榜，资料归档的办法，一季度一考核，综合各方面因素，得最分者为示范明星。并将评选示范明星活动与个人利益挂钩，年终评奖，综合全年累计得星数，每星给予50元奖励。通过这一活动，分局掀起争当示范明星的高潮。促进了收入任务和征管质量的提高，结合开展行政执法“满意杯”和文明服务“新风杯”活动，开展优质服务，树立窗口形象。在纳税厅开展争当文明示范窗口活动，做到文明、高效、准确，坚持纠正官僚主义作风，善待纳税人，尊重纳税人的合法权益，建立起融洽和谐的征纳关系。凡纳税人请示需要答复和办理的事情，必须在规定的时间予以答复和办理，一时不能答复和办理的，也要说明理由，禁止任何形式的推诿。建立首问责任制，对接待纳税人的第一个工作人员的服务进行约束，凡出现不文明行为的，刁难、推诿的，给予追究责任。为了更好的为纳税人服务，方便纳税人，我们在纳税期，延长上班时间，受理办税不分上下班，下班后有人交税仍然执情接待，另外，在纳税厅内设有纳税人专座，备有茶水，让纳税人有一种宾至如归和家的亲切感，使他们产生一种积极纳税的光荣感，同时密切了征纳关系。
二、加强政治业务学习，提高干部素质，体现文明创建效果。
在业务上我们结合全省统考，组织全体干部集中学习业务讲课光盘，对不懂不通的问题开展讨论，以达到弄懂弄通、加深印象的目的。集中学习了新《税收征管法》，开展与旧征管法的对比讨论，掌握操作程序。采用集中学与自学相结合，熟练掌握税收政策法规，要求干部养成爱好学习的习惯，刻苦钻研的精神，养成理论联系实际的学风，达到学以致用的效果。为达到以考促学的目的，我们还制定学习制度和奖励办法，凡在盛市统考中达到一定名次的给予一定的奖励，以此来促进学习。在政治学习上，开展了“三个代表”重要思想的学习贯彻和警示教育，制定“三个代表”重要思想的学习教育计划，安排学习内容，做到自学笔记，上交心得体会，用“三个代表”的重要思想指导我们的工作，切实做到为人民服务，推动地税事业的健康展。六是开展三反一整顿，治理地方税收秩序。襄樊新华市场税案出现后，在整个襄樊地税系统开展反腐败、反渎职、反歪风，治理地方税收秩序活动，接此通知后，我们级织干部职工认真进行学习，针对干部职工讨论中总结的十种表现开展自查自纠，结合自身实际写出心得体会，时时以新华市场税案为教材，警钟长鸣，确保地方税收健康有序发展。
一是领导带头，在廉洁自律上示范。开展示范点活动以来，分局支部一班人首先从自身做带头垂范，特别是廉洁自律上，支部一班人坚持做到秉公执法，清正廉洁，以实际行动为群众做好表率，当好排头兵。今年五月的一天，东巩镇一纳税户为了达到少交税的目的，托一位很有面子的人给分局领导送去了两条烟，在实在无法推脱的情况下，他将两条烟上交办公室，并折价180元给这位纳税人开了税票抵缴了税款。半年来分局班子成员上交各种礼品折价两千多元。
二是大员上阵，在工作能力上示范。年初机构到位时谢树权同志从巡检调到峡口负责，过去峡口是连续几年没有完成任务，并且还倒欠金库资金三十金多万元，到岗后他迅速开展了税源清理，摸清了底子，根据实际情况合理地分析各岗的任务，与专管员签定了收入责任状并加大了考核力度，特别是对历年陈欠税款，自已主动承担了追缴任务并与专管员一样考核。在他的带动下，峡口岗的四名同志深入农村挖潜税源，寻找增收潜力，做到应收尽收，半年达到全年任务的100%。打了一个漂亮的翻身仗。双坪岗的王健中，一人负责整个岗位100多户的征管工作，他克服人手少，任务重，征管难的现状，以岗为家，常年坚守在工作岗位上，既是指挥官又是战斗员，把所有的精力都用在了工作上。特别是今年把征管质量作为一项重要考核内容，一个人抓管理更是困难重重，但他硬是用延长工作时间，把征管质量的相关内容补了起来，在一季度县局考核中，得到上级好评。虽然离家为足20公里，只有半个小时的路程，但他每月只在月底休息五天假，平常日夜坚守在工作岗位上，从不回家。
三是讲政治，在完成任务上示范。在双过半的关键时刻，东巩岗副局长胡德志亲自带领专班深入企业检查结算，一心扑在收入上，并把征管质量拿在手上经常抓，（1）严格考核、奖优罚劣。按照上级关于征管质量考核有关内容，制定了考核办法，按照“十率”要求细化内容，量化目标，实行百分考核制，将干部工资补助，奖金纳入征管质量考核，实行按月检查，按季考核况现。规定税务登记率必须达到100%，每差一户扣2分，纳税申报率企业达到100%，个体95%，每差1%扣2分，入库率企业90%以上，个体95%以上等等。
（2）加强督办落实。及时督促干部对征管要求进行自查，按月对各线的征管质量进行检查，发现问题及时纠正，并对干部进行考核，改变过去重收入轻管理，忽视征管质量的错误认识。执法了考核办法，按照一季度检查的情况进了严格的考核兑现，所惩工资达1500多元。通过考核征管质量，东巩岗的收入有了大幅度增长，取得了超过半的好成绩。在双过半与孩子高考相矛盾时，他选择了工作，没有因孩子高考而分散精力。六月底他负责的岗位收入任务达93%。年过半百的柏世槐，身患高血压、冠心病等多种疾病，分局考虑他年岁大，身体多病，出于安全考虑安排他从事较轻的工作，而他都表示一方面自已对征收工作情况熟，二是自已也不能再搞多少年，能在一线抓出点成绩也能了却自已的心愿，主动要求到分局最偏远的白云岗工作，并且抓得很好，得到了征管质量验收专班的好评。
正是由于这些模范党员干部的带动工作用，2000年十一月底完成税收任务169万元，占110%。今年上半年我们累计入库地方各税324．2万元，占年计划的94%，位居全县前列，征管质量经过县局考核专班的检查得到县局精神和物质的奖励。干部的业务素质在全省组织的统考中取得了好成绩，没有一人不合格，由于各项工作成绩突出，七月份在县局纪念中国共产党建党八十周年庆祝集会上，分局支部被县局机关党委授予先进党支部称号。
我们针对自身存在的问题在分局内开展了反对“部门优越感”的斗争，除了根据征管法的要求实行的税务服务“八公开”外，对外进行了公开服务承诺、限时服务、纳税日领导坐班等一系列的服务职能的完善工作，并层层签定了优质服务责任状，与个人利益挂钩，同时，我们根据自身实际因地制宜，因陋就简，本着一切从实际出发，有多大财力办多大事原则，完善配套了分局会议室，接待室和餐厅，具有了接待30人的接待能力。内部食堂和接待室建立起来后，坚持单位的任何接待都在机关，不准在外就餐，节省招待费支出。仅今年半年来，仅在内部食堂接待费用比同期节省开支1万多元。在征管基础高级施上，我们向上争取，向内挖潜，建立纳税分户档案室，使纳税档案基础逐步走上规范化管理的轨道，使查阅更快捷，管理更规范。争职资金更新了计算机，使税收管理逐步实现网络化。计算机的应用，为纳税人提供了优质、方便的服务、让税收更具透明性，更具公平性，让纳税人交税更放心。通过不断地完善基础设施，使人们服务功能更健全。为实现现代化管理打好坚实基矗
三、组织开展形式多样的创建活动，丰富创建内涵。
文明创建活动是一项广泛的群众活动，必须引起全体干部的共鸣，我们继续把分作“十星级地税干部”作为创建活动的载体，用星级标准衡量人，用星级活动激励人，用星级效应引导人，一是把“净化语言”、“文明习惯养成”等活动引入到创建活动中来，开展“给我单位树形象”的大讨论，在职工之间开展“找毛脖活动；二是积极参加地方团委开展义务植树、登山、歌咏比赛活动，树立地税干部良好的精神风貌，连续两年职得了“最佳组织奖”、“表演奖”，两位同志获得了个人奖励；三是在分局内部开展“五好文明家庭”、“优秀干部”、“十佳公仆”和“六讲六示范明星”评星上榜活动；四是根据分局干部年轻人多爱动的特点，以工会组织为阵地，积极引导干部开展文体娱乐活动，利用现有的乒乓球、羽毛球、足球、卡拉OK机等设备组织干部在单位内进行友谊比赛，锻炼身体、陶冶情操；四是加强机关管理，营造优美环境。结合自身实际制定机关管理制度，安全卫生制度，财务管理制度等，明确职责和责任。按照文明单位要求，在机关大院载树种草，采集盆景美化、绿化机关环境。教育和培养机关居住的干部及家属子女养成文明习惯，共创文明家庭和文明机关，保持清洁整齐，使机关面貌达到美化、绿化、净化、亮化的标准，成为当地小城镇建设的典范。积极参与“门前三包”活动，养成文明卫生的习惯。调动了干部职工热爱生活、热爱工作、爱岗敬业的积极性，增强了凝聚力和向上力。
文明单位创建工作是一项系统工程，我们所做的离文明单位的要求还有一定差距，今后，我们将继续深入开展各种创建活动，力求创建档次再进位，创建效果更明显，让创建工作更好的服务和促进税收工作健康有序发展，以取得两个文明建设的更大胜利用。
南漳县地税局七分局
二00四年七月十日
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