工等为主的矿产品精深加工企业、以生态制药等高新技术为主的生态环保企业入园，通过园区建设为工业经济发展搭建平台。4月2日，我们到**市桃江县灰山港镇考察时发现，他们的工业发展特别快，全镇有一定规模的工业企业169家，年产值10亿元左右。全镇建立了三个工业小区和一个商贸小区。其中跑马坡工业小区初具规模，面积5.6平方公里，有8家企业落户，形成了水泥生产聚集区，年生产水泥能力达120万吨，产值2.42亿元。
   　　(五)创优发展环境，实行特别优惠政策，加快“工业兴市”步伐。
   　　各级各部门要把优化经济环境作为第一职责，努力营造一流的发展环境。当前，软环境硬，硬环境软，一直是制约我市经济发展的突出问题。解决这个问题，必须思想再放开，政策再放宽，管理再放活，一切为发展让路，一切为发展服务。在不违背国家法律、法规和大政方针的前提下，一是在政策环境上，做到投资者怎么遂心怎么办。灰山港镇给我们有益的启示，他们的政策很优惠，特别是老百姓对发展乡镇企业的积极性很高。加工业用地，他们只要2000-3000元钱一亩，老百姓愿意出土地，愿意为企业发展创造一切条件，提供一切便利。我们对已经出台的各项政策措施，要不折不扣落实到位；对外地的好经验、好做法，要毫不犹豫地借鉴吸收；对各种阻碍发展的条条框框，要敢于突破，大胆创新。要千方百计降低企业门槛，简化办事手续，减少办事环节，真正实现投资“零障碍”。二是在法制环境上，做到投资者怎么安心，怎么办。要严肃查处“三乱”，进一步规范市场经济秩序，转变政府职能，着力解决“政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力利益化”的问题，真正实现投资“零忧患”。三是在服务环境上，做到投资者怎么方便怎么办。进一步转变政府职能，大力推行政务公开和服务承诺制，实行失职责任追究制，努力做到服务“零抱怨”。市里要做到，不变环境就变人，不管是什么部门、什么人，只要你破坏了吉首的发展环境，你就是吉首人民的罪人，都要从严查处。绝不允许少数单位、少数人破坏环境，影响吉首市的整体形象和发展。
   
   

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