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市利用外资存在的问题及对策

时间:2007/11/3栏目:调研报告

,从而影响了企业生产进度;还有的企业研制出有市场潜力的产品,却无流动资金进行大规模生产等。

4、利用外资步伐与周边地区相比明显落后。2000年以前,天门市利用外资与周边的潜江市和仙桃市相比,还具有可比性,2000年虽然外资项目开始减少,但利用外资额度也有137万美元,比潜江、仙桃分别高出89万美元和120万美元。但此后的差距被不断拉大,处于明显落后态势。近四年来,天门利用外资项目15个,比潜江、仙桃分别少6个和38个;累计利用外资2921万美元,只占仙桃利用外资额的68.8%,比潜江略高一点点。利用外资的平均增长率则比潜江、仙桃分别低153%和713%。

三、对策建议

市委、市政府对天门的发展沟勒出了宏伟的蓝图,特别是融入武汉城市圈后,对于天门市利用外资提供了机遇和便利条件。因此,全市上下要抓住机遇,认真研究利用外资工作。我们认为,应着重抓好几个方面工作。

(一)做好利用外资的总体规划。利用天门市被列入武汉城市经济圈的大好时机,以侨乡经济开发区和多祥经济开发区为中心向乡镇辐射,确立“以本地资源换技术、以产权换资金、以市场换项目、以存量换增量”的利用外资新思路。要坚持“一二三产业并举,大中小项目齐上,多种经济成分共同发展”的招商引资方针,以开放促开发,以开发求发展。项目重点除了既然有的汽车配件、机械加工、纺织服装、医药化工等传统产业外,还应重视矿产开发(硭硝、盐碱)、机电制造以及农副产品深加工等项目。

(二)优化利用外资结构。根据国家产业政策和投资导向,优化利用外资结构,通过提高利用外资层次和门槛,将招商引资重点放在引进资源节约型、科技创新型、产业带动型、生态环保型基础设施和基础产业建设项目上,着重引进高新技术产业龙头项目,开展产业链招商。对于投资规模大、建设周期长、回报率低的基础设施项目,应给予投资者一定的政策优惠和必要的综合补偿,如优先提供配套设施建设和综合开发等方式予以补偿。

(三)充分利用现有资源。对现有科技含量高、发展前景好的项目,鼓励其增资扩股。如鼓励东风(华泰)铝轮毂制造有限公司、成田制药有限公司等现有的外商投资企业增资扩股,把现有企业做大做强,培育一批产品竞争力强、带动作用大的大企业大集团。在招商引资过程中,加强同国外大公司、大企业、大财团、大商社的合作,鼓励跨

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