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论建邺新区犯罪的现状、原因及对策

时间:2007/11/3栏目:调研报告

sp;   2003年以来,在居民小区发生侵财类案件较多。这与居民小区安全防范不到位有较大关系,如由于巡查力量不足、电子监控等技术防控手段不足等原因,至今仍没有有效措施解决居民区的治安预防问题。随着河西大开发,大量新的楼盘正在建设,同时还有为数众多的老式居民小区也正在进行现代化改造。对新建居住区要高起点的建立安全防控设施,决不在新建居住区遗留安全上的隐患。同时对南湖、茶南等较老的小区要结合小区出新等工作尽量完善,如住宅安装防盗门窗,电子监控等技术防控手段,未实现封闭管理的要尽快建立封闭的物业管理,出入口有保安巡查,同时要加强对居民的安全意识教育,如邻里守望,贵重物品秘密保管等,力争在原有的基础上消灭监控盲点。     三、完善新区企事业单位的安全防控措施。     随着新区招商引资的深入,未来将会有大量新的企事业单位进驻河西新区。根据发案情况企事业单位在夜间由于无人看守或者防范措施不落实到位,经常成为犯罪分子盗窃的对象,且作案极易得逞。因此政府部门在规划阶段就应当有意识的考虑到安全防控的需要,由政府出面建立统一的保安设施,在各单位小防线之外再建立一道地区性的监控网络,做到单位自防与地区群防相结合。同时采取企业与政府共同出资的形式,在新区建立一支由公安机关直接领导的专业夜间巡逻保安队伍,在各个企事业单位之间进行不间断的巡查,发现各单位保安措施不到位及时纠正,对监控中心发现的可疑情况及时进行检查。     四、在人口聚集的大市场建立防控措施     建邺区辖区内有11家大市场,大市场人、货、车流动性大、销售额大,防范难度较大。对大市场的管理应该按照“谁主管谁负责,谁受益谁负责”的原则。一要加强市场治安防范责任,把治安防范责任由街道与市场管委会,管委会与摊位,摊位与个人签定了三级治安防范责任书,形成防范网络,营造治安防范人人有责的氛围。二是配备治安防范队伍。根据市场规模配备相应的受过专业训练的保安人员,并制订保安治安工作管理细则,保证每天每时有保安巡逻,减少大市场中多发的盗窃现象。三是在条件的地方设监控器,将大市场每个角落都置于治安防范的有效视线。     五、建立新区的社会治安防控指挥中心。     建邺区虽然已经建成了社会治安防控网络,但是这种网络仍然是一种松散型的网络,各部门、单位各行其是,遇到问题还不能完全做到及时沟通,这种网络对于综合治理型的任务比较有效,但是对于突发事件的反应速度则不够灵敏。实践表明,建立一个专业的社会治安防控指挥中心,对新区的各种治安事件进行统一指挥,才能最大限度的发挥社会治安防控的作用。指挥中心要与现有的各个社会治安管理职能部门之间建立24小时畅通的联络渠道。指挥中心在出现治安问题后第一时间就应当能够得到信息,并采取措施及时解决。这样就可以最大限度的将社会治安事件的影响减到最小,实现社会治安防控的最终目的。同时加强治安防治责任,将治安防治纳入街道、社区、单位考核,加强街道、社区治安防治工作,建立重大案件责任追究制度,同时开展政法单位与街道、社区联合防控,将治安防治责任从街道、社区、单位、居民等层层落实到人,真正实现将刑事案件发案减少到最小。  
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