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温州学习考察团的学习考察报告

时间:2007/11/4栏目:考察报告

有潜力的骨干企业,增强这些企业的带动作用。
       二、实行精品名牌战略,增强产品竞争力,开拓市场,扩大市场占有份额。
       近年来,我市华龙、九洲、宏业等一批龙头企业在名牌创建方面取得了初步成效,但差距还很大。因此,要围绕我市“富硒、绿色”资源优势,品种资源优势,制定精品名牌战略规划,分阶段努力,集中抓好一批强势产业、优势企业和名牌产品,提高我市经济的整体素质和竞争力,促进我市主要产品达到省内、国内、国际水平。同时,要通过制定奖励政策和激励措施,鼓励民营企业加大科技投入力度,提高产品的科技含量,把打造品牌作为企业提高竞争力的主要措施,不断进行塑造。当前要着重帮助和引导企业取得“质量体系认证”和“绿色产品认证”这两个基本条件,做好精品名牌战略的基础工作。
       三、进一步优化经济发展环境,加大招商引资力度。
       要围绕我市民营化和工业化,加大招商引资力度,就必须进一步营造良好的经济发展环境,包括政策环境、服务环境、城市环境和人文环境等。只有把政策放宽,把环境建好,让老百姓和投资者尝到甜头,才能充分调动民间资本的潜力,实现投资主体的多元化。在优化发展环境、大力招商引资方面,我市已做了大量卓有成效的工作,但还必须进一步加强。一要充分发挥首府城市功能和中心地位作用,实现经济聚集。二要处理好严格依法办事同保护投资者利益的关系,工作中遇到实际问题,必须先用“三个有利于”和“发展是第一要务”的标准去衡量,重结果、重经济效益和社会效益,不是死抠条条框框。三是处理好先发展后规范、先予后取等先与后的关系。结合我市的实际,在发展中要做到规范有序、取之有道、管理有度。比如温州“先发展后管理”的思路,工商部门只管住“红”中央文件严厉禁止的、“白”毒品等、“黑”枪支弹药等,也是体现了营造宽松的发展环境的思路。四是处理好当前利益与积攒后劲的关系。经济发展滞后地区寻求新的增长点,必须立足于放水养鱼,重视培植财源,积攒后劲。比如温州对个体经营户和小型民营企业,实行了三年内有关职能部门基本上不登门收费的措施。五是做好优化环境的落实工作。市委、市政府应适时组织专班深入基层检查政策落实情况,对重点企业的具体问题采取一事一议制度,大力抓好正面典型和反面典型,尤其对破坏发展环境的反面典型要敢于处理曝光,推动良好环境的创建。六是要高度重视行业协会、行业商会在优化环境方面的重大作用。我市蔬菜、魔芋、服装、运输、茶叶等行业已有较好基础,政府要加强引导,使之逐步规范、提升,形成政府、企业、商会之间的良性互动关系。 
       四、提升打工经济,培育民营企业家。
       我市现有不少私营业主就是从打工仔转变为老板的。因此,政府在引导提升打工经济上,一方面要转变过去“打工经济”仅仅是为了增加收入的传统观念,把“打工经济”转变到培养锻炼干部和群众,解放思想,开阔视野,积累资金和经营管理经验上来,提升“打工经济”的质量和长期效益。另一方面,要积极探索加强对打工人员的培训、引导、提高素质及其回乡创业的优惠政策和措施,大力倡导打工人员回乡创办民营企业。
       五、强化农业基础地位,加大农村经济产业结构调整力度,强化农业与二、三产业的联系。
       一是坚持以工业理念抓农业,加快农产品基地建设,扶持龙头企业,推进农业产业化。二是实施科教兴农战略,向科技要效益。引导农民增强创新意识和科技意识,加大农民的科技培训力度。提高农产品科技含量,搞好农产品标准化建设。三是创办农民基地合作社,提高农民组织化程度。四是促使优势农业向区域化、专业化、特色化方向发展。五是打破农业经营机制和投入渠道的单一机制,引入股份制、民营资本到农村搞开发。六是打破传统、单一的农产品流通方式,形成多形式、多渠道农产品流通网络,建立好农产品服务信息网络。
       六、合理经营城市,进一步推进城市基础设施建设的市场化取向。
       我市合理经营城市工作已取得了很好的成效。今后重点是要进一步拓宽投融资渠道,把市场机制充分引入城市基础设施建设。要进一步完善政府的投入机制,明确政府财政投资职能,对重大投资项目,市政府作为资金筹集的主体,采取多种方式融资。推行投资业主化管理,重点搞好土地等“稀缺资源”的开发和利用。把盈利项目推向社会,开放政府资源,只要能够推向社会的就要把基础设施由公益型转变为经营开发型,作为商品推向市场。比如温州的“座位提前卖”、“花钱买剪彩”等都是经营城市的生动实践,关键是看如何操作,如何想办法。
       七、解放思想必须进一步落到实处。
       过去我市关于解放思想、更新观念的问题,提得多,但落实得不好。今后主要应在三个层次上做好工作:一是领导干部要进一步树立发展是第一要

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