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关于我区经济结构调整的调查报告

时间:2007/11/4栏目:调查报告

企业的领导、专家参加,不定期地研究产业、产品调整、项目论证、市场开发等问题。尤其对新上项目的论证,应综合、集中各方面的优秀人才、防止单个部门、单位的偏颇、狭隘或有意造假。五是搞好项目储备。虽然对一些项目有些人说得头头是道,但到关键的时候却往往拿不出可研论证。因此,应加大项目可研论证工作,凡有条件、有资源、市场有前景、开发有效益的项目,都要搞好前期论证。对重点储备项目地区应组织进行重新论证。各地、各部门应设必要的前期工作费用,以开展此项工作,做到有备无患,关键时刻拿得出、用得上。
   (三)推进科技创新,提供技术支撑。先进的科学技术是我区实施生态发展战略、加快经济结构调整的根本动力和必然选择。通过科技创新,加速科技成果转化,为结构调整提供强大的技术支撑。一是深化科技体制改革,加大对科技的投入。以引进应用高新技术和大力发展民营科技企业为重点,以新产品开发为突破口,充分调动广大科技人员的积极性,促进科技进步,促进科技与经济的结合;逐步形成多元化的投资体系,建立以企业投入为主体,企业、政府和社会相结合,多渠道、多层次、多元化的科技投入新体制及风险投资机制。二是大力提高新产业、新产品的科技含量。开发新产业、新产品,如绿色食品业、北药开发业等,应积极引进使用高新技术,以产品的高起点、高性能、高技术含量赢得市场、赢得效益。三是用先进的科学技术改造传统产业。促进产业、产品结构的优化升级。我区人造板生产设备、大多技术落后、工艺老化,应切实加大技术改造的力度,不断提高其技术、工艺水平。
   (四)创建优良环境,加大扶持力度。一是结合学习浙闽经验,营造最优、最佳的调整和发展环境,提供最好、最高的优质服务。各行政执法、经济综合、杠杆部门和政法部门,应结合新形势,制定真正优惠的政策措施。尤其是在开发新产业、新产品,兴办新项目、新企业,以及发展个体私营经济、减轻企业负担、积极吸引外来客商经商办企业和从事城市建设改造等方面,都要全面放开搞活,简化审批程序,坚持“一站式”办公,突出服务职能,建设服务型政府。二是坚持特事特办,善于变通。有关经济结构调整的新产品、新项目、新企业等问题,要确保各方服务到位,一路绿灯放行,凡有阻碍、一律追究责任。加强法制建设,依法行政,确保政令畅通,营造有利于加快结构调整的宽松环境。要突出加大资金、技术的扶持力度,对特色养殖、职工自营经济等,既要充分发挥储金会资金的作用,又要积极寻求有关专项贷款及金融机构贷款的支持;如对颇有前景的养鹿业,可采取贷款给养鹿大户,由大户对小户以“放母还犊、还茸”、小户首付10-20%购物款的形式,推动养鹿业发展。对特色养殖业有关管理、饲养、防疫、治病等知识培训和技术服务以及收购、加工、销售等产业化服务必须到位。三是积极争取项目和资金。抓住实施“天保”工程和享受西部开发优惠政策的机遇,加大项目的可研与开发力度,积极向上争取,努力使更多的项目列入西部开发范围,争取有更多的项目纳入省财源建设项目之中,以此推动结构调整;抓住我区被列入生态保护示范区的机遇,争取有关政策、项目和实行生态效益补偿金制度。加大招商引资力度,扩大招商引资的规模和层次,提高利用外资水平,围绕调整重点筛选一批项目,吸引国际、国内资本参与我区结构调整和经济建设。
   (五)制定政策,积极进行制度创新。
   制定相应的鼓励政策,鼓励各县区局要不拘一格选拔能人来抓好畜牧业,对于这方面有特长的可以在分配、职级等方面坚持从优,为我区重点产业的发展提供人才保证。加对财税体制的创新,增强财税活力。负责组织县域内的各项税收,凡是上缴地区性财税的收入可以按比例留给县区局使用,调动各县区局的各级性。
    
    
   

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